我國染發劑行業質量調研報告

文/吳秀萍 楊軼眉

我國染發劑行業質量調研報告

文/吳秀萍 楊軼眉

具有改變頭發顏色作用的染發化妝品，稱染發劑。中國人屬于黃色人種，多以白發染黑為美，因此染發劑品種也比較單調。歐美人習慣先將頭發漂淺或漂白，然后再將頭發染成金色、黃色、亞麻色、紅棕色、紫羅蘭色等，故其染發劑花色品種繁多。改革開放以來，受國際流行發色的影響，我國也相繼推出了各種色調的彩色染發劑，使染發劑產品市場大放異彩。

染發劑按形態分為染發粉、染發水、染發膏、染發啫喱等；按劑型分為單劑型和兩劑型；按染色原理分為氧化性染發劑和非氧化性染發劑。根據配方和附著時間的長短，染發劑可分為暫時性、半永久性和永久性3種。暫時性染發劑主要包括彩光香波、彩色潤絲和噴發膠；半永久性大多指液、膏一類植物性染發劑；永久性染發劑屬氧化染料染發劑，這種染發劑色彩極其豐富，附著力也很強。

當前實施的化妝品生產許可證審查細則已將染發劑產品定義為：具有改變頭發顏色的作用的化妝品。

一、染發劑行業現狀

近年來，在化妝品市場高速增長的大環境下，我國的染發劑行業生產與銷售保持迅速增長。隨著改革開放以及受歐美國際流行發色的影響，目前市場上相繼出現了各種色調的彩色染發劑。德國的威娜、法國的歐萊雅和美國的伊卡璐等國際著名品牌的染發產品相繼投放中國市場。據《市場與貿易》報道，目前在美發產品領域，美濤、迪彩和溫雅的品牌市場占有率位據前三，這些品牌與歐萊雅、沙宣、章華、現代和美源等品牌占中國市場銷量的60%以上。美發產品中又以染發劑和摩絲為主流，共占據了84%的市場份額。其中，染發劑比摩絲高出21%，染發劑已在美發領域形成了中堅地位。

從生產企業地域分布來看，染發劑產品制造企業多分布在廣東、上海、浙江、江蘇等沿海經濟發達地區或經濟地理戰略重地。市場上的很多知名品牌都是廣東地區企業生產的，是我國最主要的染發劑產品生產加工產地。目前，廣東省約有1 600家化妝品企業，為化妝品生產廠家最多的省份。廣東省染發劑生產企業占全國的一半以上，江浙滬兩省一市染發劑生產企業約占全國的四分之一，江浙兩省以及廣東、上海四個地區的染發劑生產企業占到了全國總數的74%。

二、染發劑行業質量安全現狀

在染發劑產品質量監管方面，國家監管部門對染發劑產品實施生產許可證制度，對染發劑企業進行生產許可。從廠址環境、廠房條件、車間布局、機械設備、生產工藝、儲存設施、產品檢驗以及規章制度等方面制定了統一的標準。

1. 抽檢情況

國家監管部門一直對染發劑市場展開監督抽查。主要抽查的項目涉及：染劑pH、氧化劑pH、氧化劑濃度、耐熱、耐寒、染色能力、對苯二胺、鄰苯二胺、間苯二胺、鉛、汞、砷以及標簽等，部分抽查結果見表1。

表1 2006年以來我國染發劑產品抽查部分結果

2. 主要質量安全問題與分析

① 標簽標注不規范

標簽是指用以表示化妝品名稱、品質、功效、使用方法、生產和銷售者信息等有關文字、符號、數字、圖案以及其他說明的總稱?；瘖y品標簽標注內容主要包括：化妝品的名稱、生產者的名稱和地址、實際生產加工地、凈含量、保質期、化妝品成分表、生產許可證、衛生許可證、產品執行標準、檢驗合格證明、特殊用途化妝品批準文號和必要的安全警告用語等。標簽質量合格率低，主要原因是企業對產品標簽的重要性缺乏認識，未能認真領會和理解國家標準GB 5296.3-2008《消費品使用說明 化妝品通用標簽》和國家質檢總局發布的《化妝品標識管理規定》的要求，造成企業未能及時并正確地對產品的標簽內容進行規范標注。

② 氧化劑濃度超標

染發劑中氧化劑濃度直接影響到染料中間體在染發過程中氧化反應的完全程度。如果氧化劑含量偏高，將大大地增強對頭發角蛋白的破壞力，對頭發造成損傷。因此，經常使用氧化劑含量偏高的染發劑，易使頭發枯燥、發脆、開叉、脫落。標準中規定染發劑的氧化劑含量≤12.0%。

提高回收率、節約能源不僅僅可促進煤炭行業可持續發展，也是降低污染的需要。提高回收率、節約能源我們可以從以下幾個方面著手：首先，我們要本著扶持優秀企業，淘汰不合法企業的原則，對小型采煤企業采取合并、連營等方式進行改造，達到整合資源規模生產的目的。其次，根據各個地區的不同，制定煤層的回收率最低限值，對于達不到最低值的企業，要勒定暫停生產，限定時間，過期仍舊不達標的部門要下令對其進行強制關閉。最后，將煤炭產品商品化和有償使用。政府要向企業征收一定數量的產前資源占用稅，讓企業所有人更加珍惜利用資源，降低浪費。

③ pH值超標

pH值是指產品的酸堿性程度，pH值太高（堿性太高）或太低（酸性太強）都會對人體毛發和皮膚產生刺激作用并造成傷害。由于染發劑在使用過程中會直接接觸頭部皮膚和頭發，因此染發劑的pH值不能太高，氧化劑的pH值不能太低。染發劑產品pH值超標的原因可能是企業在原料和生產工藝方面沒有控制好所導致。

三、我國染發劑產品主要相關標準

1. 產品標準

目前，我國涉及現有的染發劑產品標準為QB/T 1978-2016《染發劑》。

2. 安全標準

目前，染發劑產品涉及的安全標準為《化妝品安全技術規范（2015年版）》（食品藥品監管總局公告2015年第268號），已于2015年12月23日發布。該標準要求：自2016年12月1日起，禁止生產或進口不符合本規范規定的化妝品，相關產品可銷售至其保質期結束。其中，僅涉及標簽上必須標印的使用條件和注意事項等相關要求發生改變的，原產品包裝可使用至2017年6月30日止，相關產品可銷售至其保質期結束。

3. 檢測標準

目前，染發劑產品涉及的相關檢測標準有：GB/T 13531.1-2008《化妝品通用試驗方法 pH值的測定》、GB/T 31408-2015《染發劑中非那西丁的測定 液相色譜法》、GB/T 24800.12-2009《化妝品中對苯二胺、鄰苯二胺和間苯二胺的測定》等。

四、解決質量安全問題的措施和建議

1. 加強管理制度建設和對產品標準及各項法律法規的培訓力度

生產企業需要按照生產許可證的發證要求、國家相關法律法規要求以及實際生產的要求，制定一套規范完整的管理制度，明確每個部門、崗位的職責，特別是各部門的負責人能充分認識本部門在生產環節中的重要位置，主動承擔相應的責任，讓整個生產過程規范有序，保證產品質量。另外，企業的技術人員需要通過培訓和自學等方法，了解產品標準、國家法律法規的基本要求，特別是新標準、新法規頒布時，技術人員首先要掌握法律法規、產品標準的關鍵要求，再把這些要求傳達到生產過程的每一個環節，企業也要及時調整產品的生產、包裝的設計等，以滿足新標準要求。

2. 原料控制

加強企業質量管理體系建設，有效控制原輔材料使用安全，并督促企業加強自律，完善內部管理，嚴格生產工藝，嚴把原料采購關。首先選擇的原輔材料應依據標準，嚴把進貨驗收關，將原料的細菌總數控制好。某些原料雜質較多，致使原料在水中溶解度較低，這時應更換配方中達不到質量要求的原料。

3. 規范工藝

優先采用新工藝、新技術，逐步淘汰落后生產設備和工藝，提高自身能力水平。建立符合相關規定要求的實驗室，嚴格出廠檢驗，從而達到隨時可以掌控中間物料和最終產品質量的目的。

4. 滅菌

生產環境容易受到細菌污染。在生產中應注意保持環境的通風和干燥，并經常對生產環境進行消毒滅菌；成品庫要注意防塵、防潮、防蟲、防鼠等；生產環境和灌裝車間需要配備紫外燈等環境消毒裝置；工作人員應遵守衛生管理條例，防止不潔物污染產品并帶入生產車間；生產設備與產品接口處，例如進水口、放料口等要經常清洗和消毒滅菌。盛裝容器應確保潔凈和無污染后再使用。

5. 加強監管

建議質量監管部門按照有關法律、法規對各地染發劑產品生產企業進行定期或不定期的嚴格檢查，特別要加強小型企業、偏遠地區生產企業的監督抽查工作，加強直營、網購等模式下的產品質量監督工作，對涉嫌造假、制造偽劣產品的企業，監管部門應進行認真清理整頓，并從嚴、從重、從快處罰，督導企業限期整改。

（作者單位：上海市質量監督檢驗技術研究院）