梁 凱
我國企業人力資源外包的現狀與對策
梁 凱
人力資源是人才引進和企業發展的重要推動力量,是企業的重要活力所在。隨著企業組織機構的重構和現代企業發展的硬性要求,企業人力資源管理模式也在發生著根本的變革,人力資源外包作為一種新穎的業務管理模式,目前它已成為人力資源競爭力的新趨勢。本文首先分析了人力資源外包的發展淵源及企業人力資源發展的內外因,在此基礎上深刻分析了人力資源外包發展中存在的問題,并提出了相應的解決對策。
人力資源外包的基礎概念。人力資源外包是指企業根據自身實際發展情況將某一項或某幾項人力資源管理工作或職能外包出去,交由其他專業企業或組織進行管理,以降低用工成本以專注于人力資源的核心戰略性活動,從而實現企業效益的最大化。
人力資源外包的發展淵源及發展現狀。人力資源外包發展始于20世紀90年代跨國公司經營戰略的調整,激烈的市場競爭是服務外包主將成為企業增強競爭力的重要途徑。其中,人力資源外包是諸多外包業務中發展較快的一種。截至目前,發達國家人力資源外包已經非常普遍,例如在歐洲一半以上企業進行外包,美國甚至有85%以上的企業的人力資源都是外包出去的。
在我國,人力資源外包屬于舶來品,人力資源外包市場尚處于起步發展初期,對外包的內容和運行模式尚處于探索階段。近年來,我國的人力資源外包作為一種新的商務模式,正處于市場的高速成長期。隨著企業對外包市場需求量的增加,我國的人力資源外包市場發展越來越成熟。目前市場上較為常見的外包事項包括代辦員工的調檔、退工手續、社保開戶變更手續、提供法律法規咨詢、調查員工滿意度等。
企業自身發展認識不足。企業是否選擇人力資源外包是根據其企業的自身發展形勢決定的。而在實際的企業發展中,面對人力資源外包的大形勢,在未分析自身內部人力資源的情況下,有些企業跟風而上,盲目地外包,過分依賴外部承包方,將企業核心內容也交由外部承包方處理,單純認為將企業外包就會降低企業成本,嚴重忽視了人力資源外包對企業的風險。由于自身發展的局限性,在企業的外包活動中往往會面臨能力不足、風險監控缺失的風險。
企業對人力資源外包的錯誤把控。企業選擇人力資源外包的起因,最原始的動機為利用外部承包方的專業化和規模化,將企業成本理解意義上的最小化。目前,企業與外包公司合作較為正規,簽訂合同是雙方確立合作關系的基礎,但是簽訂合同之前企業僅能對人力資源外包的顯性成本進行認知和剖析,例如薪酬福利、場地租賃、基本成本等。但是企業往往無法發現隱性成本,例如維護與承包方的良好關系、企業員工對外包服務的滿意度等。面對這些隱性風險,很多企業卻無法及時發現或重視不夠。
雖然人力資源外包已經成為企業資源管理轉變的優先選擇方向,人力資源外包在中國具有廣闊的發展空間。但是目前我國市場存在的外包公司形式較多,但專業性程度不足,例如我國人力資源外包提供商主要有人才中介機構、人才市場等,這些企業的承包范圍需要包括代辦相關勞動手續、人才引進、人事糾紛處理等。而專業性的人力資源機構較少,現發展起來的外包提供商僅提供較為基礎、層次較低的服務。因此,往往企業的外包不盡理想,同時,由于企業將部分工作外包,內部員工反而無法適從、影響總體員工工作效率,導致外部承包不理解,內部員工不滿意的內憂外患的后果。

企業文化不對等。企業文化是員工在企業的成長發展過程中形成的共同價值觀。每個企業都有其固有的企業文化,正是企業文化推動一個企業向著正規方向發展。每個企業的人力資源都在其獨特的企業文化、價值中向前發展,但正是這種企業文化的不同,各企業間對人力資源外包的認識也不盡相同。
相對于一些發達國家人力資源外包業務的成熟,我國人力資源外包市場管理較為混亂,企業、外包提供商之間權利義務不明確,糾紛不斷。為平衡各方之間的利益關系,維護人力資源外包市場的秩序、減小企業用工成本。企業、國家應共同推動人力資源管理的共同發展。
在我國,人力資源外包市場起點低、發展不完善、發展較為混亂,缺乏統一的專項立法,各企業為降低用工成本,盲目使用這種新的管理模式,達到的效果不盡人意。為使企業正確認識及使用此種管理模式,應加大宣傳推廣。同時,應出臺相應的法律法規,為創立公平公正的市場環境創造良好的法律保障。
對企業而言,首先,應根據自身的發展階段、發展情況。確定正確的人力資源管理模式和管理理念,明確該模式的具體實施措施、要達到的目的。即使人力資源外包后,該企業的人力資源管理部門也不應該被取消或邊緣化,而是更加注重其戰略的制定、開發等工作;其次,企業與人力資源外包提供商之間應加強溝通,企業實行人力資源外包管理模式對外部提供商之間較為陌生,需要時間用以磨合,這就需要人力資源部門創造機會加強彼此之間的溝通與交流,從而提高外包質量和效率。
通過合理正確的利用人力資源外包,充分發揮企業外包資源與自身內部資源的協同作用,促進企業的共同發展。
(作者單位:中國石油集團東方地球物理勘探有限責任公司國際部)