擼起袖子加油干 奮力前行譜新篇
—— 貴安新區開發投資有限公司加快市場化改革步伐

文 當代貴州全媒體記者 曾 珍 李欣沂

擼起袖子加油干 奮力前行譜新篇
—— 貴安新區開發投資有限公司加快市場化改革步伐

文 當代貴州全媒體記者 曾 珍 李欣沂

對貴安新區開發投資有限公司來說，2017年是啟動實施轉型發展戰略的起步之年，更是大力實施成本管控，提升發展質量和效益的重要一年。

2017年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是全面深化改革的攻堅之年。經過四年的積累發展，貴安新區開發投資有限公司（以下簡稱開投公司）肩負著轉型升級的重任踏上新征程，正處于由平臺公司向市場主體轉型發展的關鍵階段：基礎不斷夯實、規模不斷壯大、業務不斷拓展……

對開投公司來說，2017年不僅是全面深化改革的關鍵之年，是啟動實施轉型發展戰略的起步之年，更是大力實施成本管控，提升發展質量和效益的重要一年。

鎖定目標跨越發展

按照貴安新區黨工委、管委會的總體安排部署，開投公司緊緊圍繞服務新區開發建設和推動公司轉型發展這個主要目標，明確了2017年總的工作思路：

以把新區建設成為踐行“五大發展新理念”先行示范區為統領，緊緊圍繞把公司打造成為一流城市綜合開發運營商目標任務，堅持穩中求進工作總基調，以降成本、提質量、增效益為中心，以夯基礎、練內功、強重點、突難點為主線，大力實施成本管控和質量提升“兩項行動計劃”。堅持“整合資源、搭建平臺、融合發展、創新跨越”的經營理念，加快發展“三大一新”產業，堅定不移地實施全面深化改革，進一步增強公司轉型發展的物質經濟保障、人力資源保障、體制機制保障。

思路清晰，目標明確。完成融資400億元、固定資產投資400億元，實現經營收入80億元，利潤3.2億元、資產規模達到2600億元以上。

貴安新區黨工委副書記、開投公司董事長宗文在公司2017年工作會議上指出，穩是主基調、穩是大局，要深刻把握穩中求進的重要原則，蹄疾步穩有序有效推動發展。

按照整體發展戰略、發展局面、發展形勢要“穩”，重點工作推動、重點領域改革和重點環節優化要“進”的要求。開投公司科學謀劃戰略，統籌考慮全盤，精準制定計劃，緊緊圍繞將公司打造成為一流城市綜合開發運營商的目標要求，完善轉型路徑支撐體系和保障機制，從戰略層面開好頭、鋪好路、布好局。

通過探索市場化改革，不斷提高投資精準度，提升投資效益，增強公司轉型發展動力活力。聚焦“1+4”主導產業，瞄準“三大一新”產業鏈，強化資產分級分類管理，處理好資產持有和運營的關系，推動資源變資產、資產變資金、資金變資本的“三變”改革。按照“分類管理，有效管控”的總體思路，推動各子公司逐步整合同質化業務，進行業務重構，促進資源共享、提升協同效率，實現重點突破帶動全盤。

深化改革蹄疾步穩

開投公司在不斷發展壯大的同時，隨著形勢和任務的發展變化，通過改革轉型，建立起極具活力和競爭力的管理體制機制，不斷完善體制機制，不斷培育公司內部動能，不斷催生市場競爭力，實現實體化市場化發展。

針對投資決策體系不健全、融資空間受限的現狀，開投公司建立鏈條式投資決策體系，實行項目專家咨詢機制和責任追究機制，在綜合利用好債權融資、基金融資、商業貸款等融資工具的同時，適時啟動符合條件的子公司進行國有控股混合所有制改革。

建立市場化招聘制度，實行自主選擇和公司選聘相結合，進一步豐富選人用人渠道。逐步建立起“員工能進能出、管理人員能升能降、薪酬能高能低”的現代企業管理體系。探索推進員工持股改革試點。建立“崗位薪金+績效薪金”的薪酬模式，以創造價值為導向，建立健全績效考核機制，在商業類子公司逐步推行限制性市場化薪酬機制。

加快推動財務“三中心”落地運營，優化財務管理流程，提高資金使用效率，提升財務成本控制和風險管理水平。加快組建財務共享服務公司，有序推動集團財務公司申籌工作，打造公司“內部銀行”。

著力構建財務、審計、紀檢“三位一體”風險防控體系，建立重大事項報告、風控運行報告、風險預警防范、風險管理考核“四個機制”，有效防范投資風險、債務風險、資金風險和職務犯罪風險，實現風險防控全覆蓋、無死角。

令人期待的是，2017年，開投公司將啟動金投公司、商投公司、建設集團3個一級子公司完全市場化改革；推動招標公司進行混合所有制改革；圍繞提升要素效率、優化組織架構、促進資源共享、強化內部協同，探索推進其他子公司業務整合重組，形成“1+3+N”市場化改革模式。同時，通過引進參股投資者，加快公司市場化改革步伐。

精細管理提升效率

近年來，很多企業依靠創新驅動獲得長足發展，但相對技術創新來說，管理創新方面仍較為薄弱。隨著互聯網、金融工具等技術手段發展，企業正在供應鏈、產業協同、服務供給等多個層面，推動管理創新，提升核心競爭力。

開投公司成立以來，一手抓服務新區開發，一手抓公司自身建設，逐漸建立現代企業管理制度，管理能力水平逐步提高，經營效率效益逐步提升，推動公司轉型發展的基層基礎不斷夯實。

“優化經營管理，提升發展質量效率，不斷增強企業活力，推進公司轉型升級。”宗文道出了優化經營管理的意義。

2017年，開投公司將重點圍繞強化法人治理、優化選人用人和薪酬分配方式等，全面建立起責權明確、有效制衡、運行高效的適應市場競爭的企業管理制度。

“對公司現有的82項管理制度進行必要的立、改、廢以及精簡、組合、補充與完善，突出有效性與可操作性，建立健全橫向配套、縱向貫通的各項管理制度體系，深挖制度漏洞，彌補制度缺陷，推動制度的深化、細化、配套和延伸，在總體協調發展的前提下，體現適度的前瞻性?！辟F安新區管委會黨組成員、開投公司總經理王春雷說，公司將圍繞降低成本、提升效率、強化經營、控制風險等，健全完善戰略規劃管理、投資管理、人力資源管理、績效考核管理、資產管理、建設項目管理等19項關鍵制度，提高對核心要素的管控能力和水平。

以制度建設推動流程優化。開投公司通過制度體系的完善，合理界定中間管理層次與環節，逐步改變完全按部門或崗位職能界定管理層次與環節的管理方式，優化部門與崗位權責劃分，合理配置人力資源，明確工作程序與辦事制度，避免工作環節重復與反復，減少中間管理層次與環節，實現直線型、工序化的流程管理，提高決策和經營效率。

制度的生命在于執行。建立健全制度、落實制度，把監督貫穿始終。開投公司建立起分工明確的職能職責體系、賞罰分明的剛性獎懲體系、標準嚴格的考評考核體系、程序清晰的用權履職體系，真正做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

開弓沒有回頭箭。推動開投公司改革轉型，管理提升勢在必行。

正如宗文所說：“公司廣大干部員工要有功成不必在我，建功必須有我的坦蕩胸懷，要有敢闖敢試、創新創業的魄力膽識，要有善始善終，善作善成的堅強毅力，既當改革促進派、又當改革實干家。以時不我待的緊迫感和追求卓越的進取心，擼起袖子加油干，邁開步子加快趕，奮力推動公司改革發展實現新跨越?！?/p>

（責任編輯/哈文麗）

貴安新區開發投資有限公司按照“分類管理，有效管控”的總體思路，推動各子公司逐步整合同質化業務，實現重點突破帶動全盤。圖為由開投公司下屬子公司貴安文化旅游投資有限公司開發的六月六風情街。（貴安新區新聞中心供圖）