畢節以大數據打造新業態

文 閆昌立 當代貴州全媒體記者 楊 剛

畢節以大數據打造新業態

文 閆昌立 當代貴州全媒體記者 楊 剛

畢節市以產業園區為載體，以制造業為基礎，圍繞大數據“三大業態”，強化產業招商，努力打造大數據產業集群。

勇闖大數據產業“藍海”，烏蒙大地展新顏。

近年來，畢節市堅定不移地實施大數據發展戰略，以產業園區為載體，以制造業為基礎，圍繞大數據“三大業態”，強化產業招商，努力打造大數據產業集群，全市信息產業發展按下“快進鍵”。

2016年，畢節市大數據信息產業規模達162.8億元，同比增長41.4%。突破轉型，后發趕超，烏蒙大地上正書寫新的“智慧”篇章。

大數據助力精準扶貧

推進大數據助力大扶貧，畢節市委、市政府明確由市扶貧辦牽頭，貴州工程應用技術學院具體實施“畢節精準扶貧云”項目建設。為實現精準識別、精準研判、精準決策、精準指揮，畢節市“精準扶貧云”系統已完成軟件設計，其指揮中心、系統平臺在貴州工程應用技術學院建設完成。系統通過與數字畢節“天地圖”無縫銜接，按照“五通四有、四有五覆蓋”等政策規定，建立“一張圖”“九個子系統”，連接多種終端，實現貧困人口信息的實時展現、幫扶措施的動態管理、幫扶工作的指揮調度和脫貧成效的跟蹤考核。采集了全市90多萬貧困戶人口的基礎數據，采集11萬戶貧困戶的視頻數據。該系統正在納雍縣鍋圈巖鄉等地推廣使用，在接受各地有關單位和各級領導上百次觀摩時得到肯定。

今年1月10日，貴州首家精準扶貧大數據指揮系統建成，并在畢節金海湖新區精準扶貧大數據指揮中心上線運行。該系統以貴州省“扶貧云”為基礎，通過“互聯網＋大數據＋精準扶貧”的方式，幫助當地貧困群眾精準脫貧。

“每只鴿子能賺30多元，兩個人養200只鴿子，一年收入都能超過6000元，基本可以實現脫貧，還不包括其他收入。”畢節金海湖新區農委副主任朱永真幫扶的12戶貧困戶，已有好幾戶養殖的鴿子通過“扶貧云”手機APP找到了銷路。

“指揮系統”分為指揮平臺、APP、微信三個板塊。指揮平臺包括整體扶貧進展、各貧困戶情況一覽，以及每個幫扶干部幫扶措施展示等環節；幫扶干部通過APP系統實時上傳自己的走訪記錄、貧困戶數據、農副產品信息等，實現整個幫扶工作的全程有痕記錄；而微信端，則是幫扶干部把貧困戶的農特產品進行發布和分享后，便于企業、單位和個人通過微信商城認購自己所需的農特產品，以解決農特產品的銷路問題。

“一旦有單位或個人認購了貧困戶的農特產品，就必須先繳納20%的認購訂金，訂金通過指揮系統將直接打到貧困戶的指定賬戶上，貧困戶根據其需求用訂金購買種子進行喂養或者種植。”朱永真說，為保證農特產品質量，幫扶干部會通過實時走訪實時發布相關信息進行“監管”。

脫貧攻堅是畢節當前的首要任務。畢節千方百計“拔窮根”，除了智慧電商，還打造了智慧旅游平臺，以大數據引領旅游產業轉型升級。

背靠烏蒙山的畢節，旅游資源充足。花海、溶洞、湖泊、峽谷、村寨……多種旅游特色成為活字招牌。

目前，百里杜鵑和織金洞景區已初步建成“智慧旅游”景區，通過智慧旅游平臺，景區能夠準確預知客流趨勢。在旅游高峰時段，通過旅游信息調度指揮平臺，采取相應的措施對客源進行有效疏導和分流，保證游客游覽的舒適性和便利性。

“智慧旅游”促使畢節旅游收入持續“井噴”。2016年國慶期間，畢節市共接待游客304.5萬人次，同比增長59.2%；實現旅游綜合收入26.8億元，同比增長59.6%。下一步，畢節將加快全市旅游信息化建設工作，建成包含吃、住、行、游、購、娛等相關信息的大數據綜合信息平臺，全方位地提升旅游服務信息化水平，助力脫貧攻堅。

產業集群持續發力

今年一季度，畢節電子制造業完成產值19.54億元，同比增長61.27%。

近年來，畢節大數據信息產業經歷了從無到有、從單一行業支撐到全面起步、從分散引進到依托產業園區集群發展。其中，金沙電子信息產業園和畢節經濟開發區已初具規模。

金沙電子信息產業園一隅（畢節市委外宣辦供圖）

據了解，畢節現有電子制造生產企業56戶，其中規模以上企業24戶，主要有以貴航新能源等企業為代表的鋰電池，以聯尚科技等企業為代表的LED產品，以及電腦音響、北斗產品制造等產業。而畢節北斗產業示范園區現已具備北斗車載終端等多個產品生產能力。

電子制造業引領信息產業增長，畢節表現出較為強勁的發展趨勢：全市電子制造業產值從2013年的6.1億元增長到2016年的55億元，年均增長116.6%。電子制造業逐步成長為促進畢節工業經濟轉型發展的強勁動力。

在服務產業方面，畢節規劃以七星關金海湖為核心區域，打造校企合作的大數據及服務外包產業布局，華唐集團、珠海華通等在大方、納雍、黔西等縣建設運營1000個席位。

同時，畢節引進慧與（貴州）公司在畢節職院合作建設的一期200人服務外包實訓基地項目投入運營；二期2000坐席服務外包實訓項目已啟動，服務外包產業園等項目也正陸續啟動，目前正在培訓1144人。

畢節市堅持整體承接和全產業鏈配套方式，努力開展大數據信息產業招商引資。畢節將充分利用2017中國國際大數據產業博覽會召開期間，全球大數據頂級企業匯聚貴州的大好時機，組織各縣區和市直有關部門加強對各類參會企業的聯系對接和投資洽談，爭取部分落戶畢節投資。如今，全市大數據建設項目43個。2016年，完成投資27億余元，實現電子商務交易額30多億元。

畢節市正積極落實大數據戰略各項行動計劃。力爭到2020年，全市大數據信息化產業規模達到300億元以上。

智慧平臺服務社會民生

除了“精準扶貧云”“智慧電商”“智慧旅游”以及智能產業外，畢節還有更多的大數據智慧應用，服務于社會廣大民生。

——畢節市國稅局與省國稅局共同研發“審核通”風險控制平臺，將人工篩選分析轉化為依托信息技術的智能分析，實現納稅人申報信息的大數據管理，并通過網絡化的方式把問題數據推送主管稅務機關，分風險層級和緊急程度開展多級稅務機關聯動應對，有效提高匯繳工作效率；

——畢節市人社局利用大數據思維和“互聯網+”的手段，啟動建設全市勞動力就業創業信息平臺，有效破解長期存在的勞動者求職難和園區企業用工難突出問題；

——畢節市紀委構建“數據鐵籠”，將科技手段植入監督執紀“四種形態”實現“云查殺”。通過在威寧自治縣開展試點工作，達到懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果；

——畢節市黔西縣借助大數據，在多個鄉鎮搭建起“交通安全監管指揮平臺”，為農村道路交通安全管理和服務逐漸注入“智慧基因”；

......

同時，畢節農業大數據、畢節法制政府云、畢節烏蒙云、畢節工業經濟運行監測平臺等項目也在推進建設中。

加快培育大數據現代服務業、電子商務業、軟件服務業，推進大數據、互聯網與傳統產業融合，努力促進工業智能化、數字化、信息化轉型，畢節用實際行動作答。

“以示范試點為典型帶動，以發展數字經濟重點形態為方向，積極開展政府大數據應用示范建設。”畢節市將大力實施好大數據政府應用、大數據精準扶貧、數據鐵籠示范等項目，提高政府服務能力和大數據發展能力。將大力推進大數據數字經濟示范園區、示范景區、示范小鎮建設，推進貴航新能源、眾創平臺服務有限公司示范企業建設，進一步加快大數據與各產業、各領域的深度融合，推動畢節資源型、技術型、融合型、服務型“四型”數字經濟加快發展，大力實施數字經濟、大數據、“互聯網+”戰略，推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、全域旅游化和信息化融合發展，加快產業轉型升級，打造畢節試驗區改革發展升級版。

（責任編輯/哈文麗）