海洋環境保護標準化現狀及對策分析

冉娟

（國家海洋局南海規劃與環境研究院，廣東 廣州 510300）

摘要：本文針對我國海洋環境保護標準化工作的現狀、存在的問題進行了分析，提出了海洋環境保護標準化的工作的建議。

關鍵詞：海洋環境；環境保護；標準化

前言：標準化的工作本身就是海洋環境保護工作當中的一個重要環節，它起到了對海洋環境進行監督、把控污染等作用，能夠對環境的監督監測以及相關執法部門的設備質量水平有一個很好的保障。隨著全國海洋生態文明的建設的推進，海洋環境保護被賦予了新的內涵和內容，因此海洋環境保護標準化的工作要相應的對發展方向進行調整，向著海陸統籌、防治污染、保護并修復等方向靠攏。本文針對現階段的海洋環境保護標準化的情況和發生的一些問題與不足進行了探究，也對未來的海洋環境保護標準化工作的策略進行了一定的討論。

1.海洋環境保護標準化的現狀分析

1.1海洋環境標準組織機構的建設

成立專門的機構，如海洋環境標準化委員會及其工作小組是海洋環境保護領域標準化工作的主要部分，它承擔這整個組織定奪海洋環保領域之內的標準化發展計劃并修訂計劃，針對這一專業領域之內的標準而進行技術上的審核、檢查和歸口，同時進行復審以及宣傳等方面任務。伴隨海洋環境標準化的發展需要，我國海洋標準化的技術工會建立了海洋環境保護分會，并管理海洋環境監督、質量檢測等多方面涉及專業領域的標準化工作，同時并為這一領域中的標準化工作打下了基礎技術上的保證。

1.2海洋環境保護標準化的體系建設

海洋環境保護標準體制的建立是這一領域標準化工作最高一層的設計，要利用系統理論、模塊形式以及流程化的理念，把海洋環境監督、監測、分析、評估與管理等一些工作中具有共同點的事物變為一些標準，同時并依照它們內部的聯系促成一個科學、合理的有機化整體。標準化機制包含這一領域目前存在的標準、處于制定當中的標準和一些需要進行制定的標準等，它們是制定更加科學合理海洋環境保護標準的證據，謀劃了海洋環境保護標準修訂這一工作的未來趨勢以及發展方向。現階段，我國已經建立了基本的海洋環境保護的標準機制，已經明確了海洋環境保護標準化工作的工作領域和以后的發展次序以及工作重點等，這些信息也對我國海洋環境保護標準的調整與規范有著很重要的作用，同時支撐并促進著我們國家海洋環境保護事業穩步發展。

1.3海洋環境保護標準化修訂的現狀

海洋環境保護法的制定就是為了保護和改善海洋環境，保護海洋資源，防治污染損害，維護生態平衡，保障人體健康，促進經濟和社會的可持續發展。海洋環境保護法是依據海洋環境的自然規律制定的，使得人在對海洋進行開發利用時，能夠保護海洋環境，促進著海洋環境保護過程中所采用的技術與尺度標準化。海洋環境保護法對于我們開發利用海洋的行為有了較嚴格規范的限制，但這需要相應的技術尺度和規范予以細化，例如根據海洋生物質量、沉積物質量、水質質量等實際情況，對各種行為進行不同尺度規范，使得人們的行為符合海洋環境的自然規律，實現可持續發展。目前，我國的科技發展十分迅速，對于海洋環境各項指標的監測技術已趨成熟，我們根據各海域水質的各個方面數據，可以準確判斷出海洋環境的質量，從而有針對性的予以開發利用或保護修復。

2.海洋環境保護標準化的對策分析

2.1加強國家、行業和環境標準的配合

我國海域遼闊，海洋環境保護是一項艱巨的任務，只靠國家統一進行海洋環境保護是很難實現的，需要各地方、各行業的配合才能實現海洋環境保護的標準化。為深化海洋環境保護的效果，需要各地方部門根據區域海洋環境質量現狀、環境容量以及科技水平，制定出符合當地實際情況的海洋環境保護法律法規以及標準，并定期對水質進行監測分析，不斷完善海洋環境保護法。各地方部門的管理人員應定期溝通，互相分享，共同進步，更好的實現海洋環境保護。同時，國家和各地方部門也要進行定期的指導和交流，使各地方實行統一的管理模式，但又發揮地方優勢，根據實際情況實行不同的管理標準。

2.2規劃要合理且突出重點

我國各地分布的海域眾多，海洋環境也是千差萬別，有些海域污染十分嚴重，有些海域生活著珍稀的動植物，不同的海域環境的保護方式也是不同，想要合理的進行海洋環境保護，就要對海洋環境保護工作進行合理的分工。海洋環境保護是一項耗費人力物力資源，同時需要先進的科學技術的一項艱巨工程，因而國家在設立海洋環境保護部門時應考慮海域周邊各城市的經濟實力、科技實力等綜合因素，選擇最適宜的城市來設置海洋環境保護部門。各地方的海洋環境保護部門都應分配國家培養的素質高超的科研型人才及管理型人才，以協助各地方更好的開展工作，也方便國家對各地方海洋環境保護部門進行統一管理。同時，一些環境污染較嚴重的海域，生長著珍稀或瀕危的動植物的海域，都是國家應重點保護的海域，要根據當地的實際情況，制定相應的合理策略，盡可能的改善環境污染，保護珍稀動植物。還有部分作為旅游景點的景色優美的海域，以及一些具有歷史意義的海域或者在當地風俗中具有特殊含義的海域，都要根據實際情況合理管理，不可因保護海洋環境而破壞了該海域的特殊意義。

2.3加強部門合作，完善海洋環境保護標準

海洋環境保護是一項耗費資源龐大，涉及多個領域科學的復雜工程，在實施海洋環境保護的過程中，應綜合各個領域專家的意見，制定實際可行、科學合理的海洋環境保護方案。海洋環境保護相關的各個部門也要團結協助，做好各自職能工作，互相交流意見，不斷完善海洋環境保護措施。海洋環境保護的標準不是一成不變的，一定要根據海洋環境的自然規律以及當地海域水質的變化進行不斷的修改，完善海洋環境保護標準是實現海洋環境保護標準化的基礎。

結語：現階段，我國海洋環境保護工作正處于不斷標準化的過程中，雖然還面臨著許多難題，但國家已給予了高度重視以及大量資金的投入。我國海洋環境保護工作必須遵循可持續發展的基本原則，結合各地方的實際情況，制定科學的海洋環境治理方案，將海洋環境保護標準化早日實現。

參考文獻

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