河北河間：構建常態化案件質量評查機制

為切實提升案件質量，規范干警司法行為，促進司法公信力建設，河北省河間市檢察院結合自身實際，充分利用各種資源，多措并舉，建立起科學有效的案件質量評查常態化機制。

一是強化組織、制度保障，夯實評查基礎。該院黨組把案件質量評查工作作為“一把手”工程，逐人逐項明確分工，落實責任，定期召開會議，研究部署評查工作。制定針對案件質量評查相關辦法、標準的專門文件，采取專項評查、季度評查、重點評查等方法，并建立案件評查獎懲和糾錯機制，為今后評查案件提供了標準和依據。層層選拔各科室業務骨干組成兩個評查小組，確保評查效果。特別聘請專家學者、律師事務所執業律師以及部分人民監督員作為案件質量評查顧問，全面、中立地審查案卷，提出問題，確保案件質量評查真刀真槍、不走過場。

二是落實“三個確保”，保證評查效果。其一，確保案件質量評查全覆蓋。將每季度辦結的案件，經主辦人自查后分別上交評查小組，按照“證據采信、事實認定、法律適用、辦案程序、文書制作、涉案財物、系統應用和辦案效果”等八個方面交叉評查，最后由評查領導小組評議、定檔；其二，確保瑕疵案卷及時整改。由案管辦梳理匯總每個評查案件的問題，逐案制作限期整改通知書，及時通知辦案人整改，堅決不讓有問題的卷宗入檔；其三，確保利用好第三方評價機制。評查組將評查中實體有爭議和擬定優秀、不合格案件交由聘請的法學專家、資深律師及人民監督員討論，征求意見，以“嚴之又嚴”的態度把好案件質量的定檔關。

三是堅持紀檢監察部門全程參與，強化責任落實。該院監察室全程參與案件質量評查，確保全方位監督。特別對評查過程中交叉評查環節進行監督，將各種不認真履行互查職責的情形記錄在案。在評查過程中發現檢察人員違法違紀等情況需追究辦案人責任的，由紀檢監察部門追究責任。

據悉，2016年以來，該院共評查案件144件，評出優秀卷88卷，合格卷56卷，無不合格案件。案管辦共發出63份限期整改通知書督促承辦人及時整改。通過評查，2016年以來辦理的案件質量較2015年有明顯提升。該院表示將常態化推進案件質量評查工作，力求在每一起案件中體現司法公正，讓人民群眾感受到“看得見”的正義，提高檢察機關司法公信力。（文/王越通 張鐵路）