談談領導講話稿寫作

劉國良

領導講話稿撰寫是一項神圣崇高的工作，必須敬之重之愛之

對這個崗位這項工作是否敬重與熱愛，決定了是否有澎湃的寫作激情與熾熱投入。社會不能輕視、我們自己不能小視，因為這是一項神圣崇高的工作。

它直接關乎發展大局和人民群眾的福祉。各級黨委政府一個好思路、好戰略、好政策，直接關聯地方發展和人民群眾獲得感。改革開放近四十年來，湖南經濟和社會各項事業快速發展，人民生活水平不斷提高，是黨中央英明領導的結果，是歷屆省委帶領全省人民團結奮斗的結果。我們一致感到，緊跟時代發展要求，緊密結合湖南省情，順應全省人民意愿，湖南發展思路和戰略不斷完善。從湖南省第七次黨代會確立的“呼應兩東，開放帶動，科教先導，興工強農”，到第八次黨代會制定“三化戰略”，到第九次黨代會確定“一化三基”，到第十次黨代會提出“‘四化兩型‘兩個加快，建設‘四個湖南”，再到第十一次黨代會謀劃“創新引領、開放崛起，建設‘五個強省”，發展思路一脈相承又與時俱進，引導湖南經濟社會發展不斷邁上新的臺階。本人作為連續五屆省黨代會報告起草組成員，從調查研究到征求意見、修改定稿，直接見證了文件調研起草和參謀服務人員的辛勤勞動和積極貢獻，也可謂“些小吾曹刀筆吏，一枝一葉總關情”。

它直接影響黨委政府決策和領導形象。領導講話和作報告是決策部署和檢查推動工作的手段，講話稿就是領導臉面，講話水平直接影響決策水平，影響領導形象和威信。一個勤勉敬業有作為的領導都把每一次講話當成“趕考”。

它直接決定干部個人的成長。領導講話稿寫作是最鍛煉人的工作，這個崗位培養人才也不埋沒人才。所謂“小人物想大問題”，所謂“身在兵位心為帥謀”，它逼著我們去學習思考、出謀劃策，雖辛苦但快樂著，雖位低但高站著。

為民講話、為民謀利是講話稿寫作的靈魂和根本

講話給誰聽，根本是給社會大眾聽，講話干什么，目的是為人民謀利益。評價領導干部講話水平高不高，主要看站位、境界、立意、格局高不高，標注這個高度的坐標就是人民的利益。為天地立心，為萬世開太平，根本在為生民請命。因此講話稿寫作，必須以服務人民為中心，把人民對美好生活的向往當成我們的奮斗目標，當成講話寫作宗旨。要確立以人民為中心的講話思想，每句話和每件事以人民高興、擁護、答應、贊成為標準。必須以解決問題為導向，實打實解決落實“五位一體”整體布局和“四個全面”戰略布局中各種具體問題。問題是具體的主義，主義是抽象的問題，在解決問題中推行我們的主義。必須以促進發展為目的，推動經濟和社會各項事業和人民生活水平不斷上臺階。這是講話決策的硬道理。為民講話是高大上的命題，是寫作之魂。習近平總書記系列重要講話深入黨心民心，蘊含了一切為了人民的執政理念和博大的民本情懷，我們必須認真學思踐悟。

領導講話稿寫作千變萬化，也有大體規律可循

文章定體則無，大體則有。講話稿寫作如何布局構思，沒有一成不變的模式，但也有基本的規律可找。

根據工作發展進程來思考。事物是運動變化發展的，時間空間是事物存在的基本形式，工作推進在不同階段任務要求不同。動員部署工作，重點講認識、目標和措施；檢查推進工作，重點講進度、問題和改進；總結表彰工作，重點講成績、經驗和提升。黨內集中教育分階段分環節步步深入，就體現這一大致規律。當然重點不是唯一，規律不是模型。

根據領導職責分工和風格來思考。領導角色、分工和風格決定講什么、怎么講和怎么寫的區別。黨委領導重點講思路、講宏觀、講要求。因為黨委總攬全局、協調各方，黨的領導主要是思想路線方針政策領導和組織領導，不能隨意圈地。政府領導重點講任務、講具體、講措施。因為要更多發揮市場作用，更好發揮政府作用，不能越位缺位錯位。主要領導可以講全面但要突出重點，不能面面俱到；分管領導可以講窄點但要呼應全局，不能放單跑偏。至于豪放型和婉約型領導、實干型和專家型領導各有風格特點，秘書工作者既要凸顯其風格，又要拾遺補缺，幫助消除短板。

根據聽眾對象、會議層次來思考。對領導干部、中層干部、基層干部和普通群眾講話各有不同。重要會議講話稿有相對固定模式，但要盡量求變求新。如黨代會報告、政府工作報告、全會報告、經濟工作會議報告，或每屆講或年年講，有大體相對穩定的路數，不要刻意求新，亦非刻舟求劍，年年歲歲花相似，歲歲年年人不同，形與勢在變，人與事在變，必須穩中求進，變中求新。

講話稿要使領導滿意、聽眾滿意、社會滿意，必須凝結艱辛勞動體現創造精神

領導講話稿寫作是一個調動各種知識、信息、能量用心創造的過程，必須付出巨大的心智與體能。天線要準，對中央和上級精神把握全面。對黨中央的路線方針政策，對習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略和系列重要講話精神，要熟記于心、融會貫通，對上級黨委政府部署要求了解透徹，這樣才能高屋建瓴，通曉全局。地氣要通，對本地本行業情況掌握具體。市情縣情行情、數字情況典型、歷史現狀未來，有了解有分析有對比，才能胸有成竹、有的放矢。中觀要明，對本級黨委政府和講話者工作要求了解準確。黨委政府主要工作思路、工作重點、政策措施，還有領導正在想什么、正在做什么、準備干什么都要清楚，才不至于隔山趕牛、盲目吆喝。

關鍵是工夫要深，以工匠精神和繡花功夫寫好每篇文章。文匠也為匠，要獨具匠心，身懷匠技，苦練匠功，堅守敬業精神，執著寧靜不浮躁，發揚吃苦精神，不惜血和汗，弘揚創造精神，要把互聯網思維和工具引入講話稿制作全程，重視柔性化生產、定制式服務。

文風關系黨風政風、顯示官品人品，要努力鑄就好的文風

文如其人，成風化人。準確、鮮明、生動是講話稿寫作基本要求。作為決策手段工具，準確是第一位的，拿不準的東西不要冒險，要經得起實踐歷史和人民的檢驗，經得起社會的評說。報告要有感染力，要有高潮點，要有掌聲波。提倡講短話不講長話。時間誠寶貴，開會易疲勞，講話要開門見山，直奔主題，不能拖泥帶水。必須講實話不講假話，把實事求是、求真務實作為職業道德，領導身邊人務必進真言講真話。盡力講新話不講套話，多用群眾語言，慎用少用網絡語言，引用要引活，轉抄要抄靈。多講本地話少講“普通話”，南橘北枳，東效西顰，務必為戒。

領導機關和領導干部要為文字服務者創造良好條件

寫好講話稿領導自己必須高度重視。重視干部的培訓提高。高投入才有好產出，喂飽草馬才跑，要通過辦班培訓、掛職培訓、實踐鍛煉促進干部吸收知識、提高本領。謀斷之間、長僚之間要有思想、心靈的溝通與滲透。讓干部多參加會議，多陪同領導調研，多參與各種活動，多與領導討論問題，走進領導的心靈，求得心有靈犀一點通。讓干部既讀萬卷書又行萬里路，多開闊眼界，拓展思路。秀才不出門難知天下事，閉門造車、閉目塞聽，怎能寫得好材料？機關文責官負，一級替一級負責、一級服從一級。拍板權定稿權在領導，在作報告人，機關公文責由官負，工作人員不要意氣用事、固執己見，假如有差錯領導勇于承擔。大膽使用、全面關心文字干部。這支隊伍品德忠誠最可靠，鍛造了忠于黨忠于人民的優良品格，是放得心的；能力較強最可用，各種能力具備，能寫能講能干。因此各級領導要大膽推薦、敢于提拔、放手使用、勤加輪換，保持這支隊伍的年輕與活力。