高職院校實訓設備精細化管理探究

賴麗花

(深圳職業技術學院 數字創意與動畫學院，廣東 深圳 518055)

高職院校實訓設備精細化管理探究

賴麗花

(深圳職業技術學院 數字創意與動畫學院，廣東 深圳 518055)

高職院校實訓設備精細化管理是建立在日常管理的基礎上，并將常規管理引向深入細致的管理模式，它以專業化管理為前提，系統化為保證、數據化為基礎、信息化為手段。推行實訓設備精細化管理是高職院校設備管理的現實需求，也是管理人員工作需要。實訓設備精細化管理核心在于建立精細化管理體系，通過分析高職院校實訓設備管理的現狀和問題，提出設備管理組織設計要“精”，設備管理行為執行要“細”，并總結了實訓設備精細化管理實施的4個關鍵途徑：①制定設備購置計劃和選型決策指標體系；②將信息化管理手段運用于常規管理事項；③定期進行實訓設備盤點并改進設備盤點方式；④建立長效的精細化管理機制。

高職院校； 實訓設備； 設備管理； 精細化管理

0 引 言

“精細化管理”最早由美國科學管理之父泰勒于1911年在《科學管理原理》中提出，他認為只有用科學化、標準化的管理替代傳統的經驗管理，才是實現最高工作效率的手段[1]。精細化管理是一種精益求精的文化，其關鍵是科學化和標準化。隨著精細化管理理論和實踐的發展，其內涵得到進一步豐富。精細管理工程先驅劉先明對精細化管理定義為“五精四細”，即精華(文化 、技術、智慧)、精髓(管理的精髓、掌握管理精髓的管理者)、精品(質量、品牌)、精通(專家型管理者和員工)、精密(各種管理、生產關系鏈接有序、精準)，以及細分對象、職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個環節[2]。“精細化管理”是一種管理理念和管理技術，是通過規則的系統化和細化，運用程序化、標準化、數據化和信息化手段，使組織和管理各單元精確、高效、協同和持續運行[3]。

1 高職院校實訓設備精細化管理的內涵及特征

高職實訓教學是人才培養的重要環節和教學活動的重要組成部分。學生通過操作實訓設備參與產品生產制作的全過程，掌握企業產品設計制作和生產管理的主要內容，從而獲得真實的制作感受和職業體驗，積累實戰經驗。實訓教學課堂就猶如工廠的生產車間，完成實訓教學環節離不開相應設備作為基本的物質條件的支持，因此對實訓教學儀器設備規范、有序、細致的管理是完成實訓教學的重要環節。提高儀器使用效益和效率是儀器設備管理的核心目標[4]。我校目前有各類設備59 556臺套，總價值6.39億元[5]，要管理好這些種類繁多、數量龐大、價值不菲的設備，除了采用信息化、數字化、網絡化的管理手段，還需采用精細化的管理模式，實現設備管理更加精、準、細、嚴和持續發展，從而促進實訓教學的高效開展。

精細化管理不僅可以在企業中應用，而且在政府機構、軍隊、事業單位、社團組織等公共服務領域也是可以使用[6]。高職院校實訓設備的精細化管理是建立在日常設備管理的基礎上，并將常規管理引向深入細致的管理模式，實質是一種管理理念和管理技術。精細化管理應貫穿于設備的全生命周期，可以說實訓設備的精細化管理是高職院校自身發展的必經階段，其特征包括管理的專業化、系統化、數據化和信息化4個方面(見圖1)，也是精細化管理的內涵所在。

圖1 高職院校實訓設備精細化管理的內涵

設備的精細化管理以專業化管理為前提，系統化為保證、數據化為基礎、信息化為手段，把設備管理專注到滿足實訓教學的需求上[7]。

2 高職院校實訓設備精細化管理的必要性分析

2.1 高職院校設備管理的現狀

隨著信息技術和網絡技術的發展，很多高職院校對實訓設備的管理都采用設備資產管理系統進行管理，通過信息手段大大提高了設備管理的效率，但在具體應用中仍出現很多問題，例如，很多設備管理系統只具備對設備的出入庫信息、供應商信息、保修信息的查詢功能，缺乏設備借用、績效監管、使用評價的功能，無法實時追蹤設備的使用狀態，同時缺乏對數據的挖掘、整合和反饋功能。設備管理系統無法真正替代人工的管理，在設備管理的過程中普遍存在量化不足、模糊含量多的問題，同時缺乏對設備管理人員的管理效能進行分析和評價。高職院校實訓設備管理現狀和主要出現的問題如表1所示，很多高職院校的實訓設備管理都處于孤立又粗放的狀態，要實現實訓設備的高效利用和資源共享，除了需要數字化設備管理系統的支撐，還需要一套精細、規范的設備管理方法，高職院校的實訓設備管理需要精細化的管理體系。

從我國高職院校設備管理的現狀和出現的問題可以看出，在設備管理方面需要建立精細化管理體系，通過制定系統的管理方法和制度，運用程序化、標準化、信息化手段，組織各方專業力量，規范工作流程，明確職能和分工以促進設備管理工作的高效、協同和持續發展。高職院校實訓設備管理借鑒企業的精細化管理模式，可解決現有的設備管理問題，有利于進一步提升實訓設備管理的績效和水平。

2.2 設備管理部門和設備管理人員的工作要求

當代設備技術分別朝著集成化、大型化、高速化、精密化、自動化、綜合化、計算機化、超小型化、技術密集化方向發展。隨著高職院校資產設備的增加和更新換代，對實訓教學設備進行精細化管理顯得尤為重要。一般高職院校會根據部門職責和職能分工設立資產設備管理或后勤保障部門，統籌和負責全校的設備決策和管理工作，各二級學院會根據專業或服務功能設立相應實訓管理中心或實訓教學工作室。各實訓中心和實訓室通過職責細化和工作分工，設立實訓室主任、實訓設備管理專員、物料管理專員、實訓設備技術人員、實驗人員等崗位，傳統設備管理的內涵已經發生改變，設備管理已經進入全員設備管理階段。學校設備管理部門和設備管理人員更希望通過推行精細化管理模式，解決分工不明確、工作量分配不均、工作崗位認同感不足、管理不到位、缺乏創新等問題。精細化管理是社會分工、服務質量的精細化的必然要求[8]，實訓設備精細化管理是學校設備管理部門和設備管理人員本身工作要求采用的管理模式和方法，逐步建立起精細化的管理體系，采取先進的、科學的精細化管理模式是高校實訓設備管理發展的必經階段。

表1 高職院校設備管理現狀和出現問題

3 高職院校實訓設備精細化管理的體系構建

高職院校實訓設備精細化管理體系用于指揮和控制設備管理的全過程，包括設備管理組織和設備管理行為兩大方面內容,圖2為高職院校實訓設備精細化管理體系架構圖。

圖2 高職院校實訓設備精細化管理體系架構

3.1 設備管理組織設計要“精”

加強制度建設，建立科學化的管理制度和管理體系，健全和完善現有的設備管理制度。建立大型精密儀器設備管理制度、國有資產管理制度、儀器設備管理制度及賠償辦法、設備采購招投標管理辦法、儀器設備檔案及信息收集制度、貴重儀器設備操作規范、設備保修報廢管理條例等，并細化制度的各個落實環節。

(1) 組織設計。高校現有的設備資產管理機構五花八門，名稱的不同體現其組織架構的差異，其中財務管理部門、監察審計部門、設備資產監督部門和設備使用專責部門是實訓設備管理的重要責任部門，而設備管理專員則是對設備進行全面細致管理的重要崗位。

(2) 崗位職責。精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職[9]。綜合考慮實訓設備的規模和實訓教學任務量設立管理崗位數，研究實驗教師崗位職責，明確相應崗位在設備管理中的要求，崗位職責和范圍要按管理內容或模塊細化，實行“專管專責”的責任體制。統一思想，提高對實驗室崗位的認識，熟悉實訓教學、管理等方面的規章制度[10]，并制定設備管理及服務人員的工作考核辦法，制定定量和定性相結合的評價標準體系。

(3) 人員分工。分工不均和管理工作量龐大一直是困擾設備管理團隊的問題，人員分工與崗位數量和崗位職責密切相關，管理工作在管理關系鏈中展開，需要設備管理人員協調合作，發揮團隊合力。

3.2 設備管理執行要“細”

高職院校實訓設備管理是設備全壽命周期綜合性的系統工程，是圍繞設備開展的一系列技術、經濟、組織和計劃工作的總稱[11]，主要包括前期管理、中期管理和后期管理3個階段。常規的管理工作進一步細化為以下內容：①實訓教學設備規劃、選型和采購；②設備安裝、調試、運行、驗收和移交教學；③設備使用績效、盤點清查管理；④實訓設備的分類、文件合同、檔案管理；⑤設備技術和精度管理；⑥實訓教學目標管理、設備操作和使用規范管理；⑦設備維修體系的建立、使用維護管理、損壞維修管理、故障和事故管理；⑧備品、配件、教學耗材管理；⑨各種責任制；⑩設備報廢和更新等。國有資產資產管理部門應履行全程管理的職責，以教學儀器設備或實驗室為例，應參與教學儀器設備或實驗室建設論證、負責選擇合法方式進行采購、牽頭組織設備到場驗收、加強使用過程監管、牽頭進行使用績效評價、負責設備大修、批準報廢處置等全程管理活動[12]。除了全員、全程、全面管理設備，管理最終要落實到執行層面，需要進一步完善設備管理事項體系，總結歸納相應操作程序和工作規范。

4 實訓設備精細化管理的關鍵途徑

4.1 制定科學、專業的設備購置計劃和選型決策指標體系

在購置實訓設備時，需要組織行業專家、部門和項目負責人進行充分的設備論證。首先由使用部門提出設備采購需求，并根據需求的急緩、方案的可行性進行排序，經過三輪專家論證和監督部門的答辯，最后確定設備購置計劃。設備的確定和選型要遵循技術先進、教學適用、費用合理的原則，可以參考表2實訓設備選型決策指標體系進行設備選型。

表2 實訓教學設備選型決策指標體系

4.2 將信息化管理手段運用到常規管理事項中

實訓設備常規管理工作包括設備運行、設備驗收、設備使用、設備維護、設備績效管理、設備安全、設備報廢等，應進一步完善日常管理事項的規范，形成規范的程序和文件，同時將信息化管理手段運用到常規管理工作中。如對實訓設備進行分類管理，對經常借用的設備運用“實訓儀器設備動態管理系統”進行管理，學生和教師根據設備名稱或設備類型在系統中查詢設備使用狀態，如可借，則打印出設備借用單提交相關負責人審批，經同意后方可借用。設備管理員可從后臺查看師生借用設備的登記信息，系統可通過無線貓根據借用期限和借用人信息發送短信提醒借用人按時歸還設備。信息化系統的使用減輕了設備管理員的工作量，避免了紙筆登記、查詢信息困難等問題，將信息化手段運用到設備常規管理中，不僅規范了設備管理工作事項也提高了設備管理效率。

4.3 定期進行實訓設備盤點，改進設備盤點方式

每年對國有固定資產進行全面盤點清查，有利于發現設備管理存在的深層次問題，通過設備盤點臺賬和數據分析，有利于設備資產管理監督部門動態掌握設備實際數據，從而提高設備的使用效率，是學校編制預算、設備配置的重要依據。現代高職院校很多采用條形碼技術進行設備盤點清查工作，通過設備條形碼打印系統、設備管理系統、條形碼掃描系統和盤點分析軟件協同工作進行設備盤點，其缺點是條形碼掃描設備使用范圍有限、盤點工作量大，條碼若缺失模糊則難易辨認，解決這一難題可以采用無接觸式的射頻識別(RFID)技術。具體操作過程：員工選擇巡檢路線后利用所述的RFID手持數據采集器讀出安裝在設備上的所述的RFID設備標簽，通過藍牙、GPRS或USB接口線上傳巡檢數據至中心服務器內并與中心服務器的數據庫中的數據信息進行比較、推斷，自動打印出清查數據與服務器原有數據中不一致的部分，從而得出設備清查結論[13]。采用先進的盤點技術，定期對實訓設備進行清查，結合數據分析技術分析和整理設備數據是精細化設備管理的重要實施方法。

4.4 建立長效的精細化管理機制

學校精細化管理就是要落實管理責任，將學校管理的各項工作具體化、明確化、目標化、把事情做細、做實、做精，努力實現“全員育人、全方位育人、全過程育人”的教育管理目標[14]。高效的管理不是一蹴而就的，需要建立長效的精細化管理機制。在設備管理細化執行的過程中，要注意數據反饋和經驗總結。將工作環節控制作為精細化管理的切入點、做到每一件事情都有目標、有落實、有監督、有反饋、有整改、形成工作的閉環系統[15]。將實訓設備精細化管理納入到實訓教學管理和實訓室建設中，促進管理工作的可持續發展。例如成立學習型管理團隊，定期召開管理交流會，增加管理人員參與技能提升、技術培訓、設備交流等學習的機會。設備管理部門、設備管理專員對實訓設備精細化管理模式要有清晰的認識，并通過管理和服務模式的轉變，用精細化管理的觀念引領管理創新，實現服務實訓教學和人才培養的終極目標。

5 結 語

高職院校實訓設備精細化管理是在常規管理的基礎上追求精進卓越的管理，是一種關注細節的管理模式，一種精益求精的管理文化。實訓設備精細化管理的核心在于建立精細化管理體系，運用信息化的管理手段，通過科學化的制度和管理規程，規范管理者的行為并強化管理責任的執行和落實，促進良好的設備管理環境的形成，目的在于掌握實訓教學設備管理的情況和促進實訓教學開展，實現人才培養的最終目標。實訓設備的精細化管理在實訓教學活動處于重要位置，要把精細化管理的思想和作風要貫徹到所有的管理活動中[16]。將精細化管理理念引入學校，推行精細化設備管理，規范和細化工作流程，構建完善的精細化管理體系，是高職院校實訓設備管理的必然趨勢。

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Research on Refined Management of Training Equipment in Vocational Colleges

LAILihua

(School of Digital Creation and Animation， Shenzhen Polytechnic, Shenzhen 518055， Guangdong, China)

Refined management of training equipment in vocational college is a form of intensively meticulous management pattern which depends on the conventional management. It is with the precondition of professional management, is guaranteed by systematization, uses digitalization as foundation, and carries out by informatization. Implementation of the refined management is the practical demands of equipment management department, and also the needs of the management staff. The core task of refined management of training equipment is to establish a meticulous management system. By analyzing the current situation and problems of vocational college training equipment management, this paper proposes the viewpoints that the equipment management organization design should be meticulous, and the equipment management behavior should be refinement. And also this paper summarizes four key ways： ① Formulating scientific equipment purchase plan and selection decision-making index system； ② Using information management means to manage routine matters； ③ Making inventory of the training equipment regularly and improve the inventory technology； ④ Establishing long-term and meticulous management mechanism.

vocational college； training equipment； equipment management； equipment fine management

2016-07-25

廣東省高等教育學會實驗室研究會研究基金項目(GDJ2014045)

賴麗花(1986-)，女，廣東深圳人，碩士，助理研究員，研究方向為高等教育研究、公共技術服務平臺建設。

Tel.：13428990476；E-mail：lailihua@szpt.edu.cn

G 482

A

1006-7167(2017)04-0267-05