新時期如何強化監督執紀問責

張麗材

摘要：當前我國的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜，新時期新形勢下，牢牢把握全面從嚴治黨這條主線，繼續全面落實黨內監督責任，強化監督執紀問責工作具有十分重要的意義。本文以學習貫徹十八界六中全會精神為切入點，闡述了紀律檢查機關監督執紀問責工作的內涵，具體學習和探討了監督、執紀、問責各項工作的規則，強調了，進一步貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨方針的重要性，系統的分析和討論了新時期新形勢下如何緊密結合實際，加強黨風廉政建設；如何深入學習領會，強化監督執紀問責工作。

關鍵詞：強化監督；執紀問責；從嚴治黨

中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議于2016年10月在北京召開，會議分析研究了當前經濟形勢下我黨面臨的主要工作，研究了全面從嚴治黨的重大問題，制定了新形勢下黨內政治生活若干準則，提出了中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則，為新時期如何強化監督執紀問責工作指明了方向。

一、貫徹落實全面從嚴治黨，強化監督執紀問責的意義

十八屆六中全會的召開，為各級紀律檢查機關指明了工作方向。在十八屆三中、四中、五中、六中全會精神的指引下，各級紀律檢查機關必須堅定不移的推進黨風廉政建設，做好反腐敗相關工作，堅定不移懲治腐敗。貫徹落實黨中央決策部署，嚴格按中央令行禁止執行，保障監督執紀問責各項工作的順利進行。把中央八項規定真正的落實到實處，大力推動作風建設，為全面從嚴治黨提供有力的制度保障，同時也為促進經濟的平穩運行提供了紀律保障。

二、當前政治經濟形勢下強化監督執紀問責工作的展望

全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是中國共產黨對人民的承諾，是民意所致、民心所向。明白了這一點，有利于各級紀檢監察機關在開展監督執紀問責工作的時候增強信心和底氣。

（一）加強思想教育，堅定政治立場，落實全面從嚴治黨要求

剛剛閉幕的兩會，是在全黨和全國各族人民喜迎十九大的形勢下召開的一次重要會議，各級紀檢機關要切實增強學習貫徹兩會精神的責任意識，認真學習兩會精神。各級紀檢機關要始終把對黨絕對忠誠作為最根本的政治要求，要不斷增強政治自覺，提高政治站位，深刻領會反腐敗工作的重要啟示，著力強化“四個意識”，強化日常監督執紀，全面履行黨章賦予的神圣職責。要認真學習、深入貫徹習近平總書記在全會上的重要講話精神，將其作為思想武器和今后的行動指南，著力強化理論武裝，堅決維護黨中央的權威。

（二）加強紀檢監察干部隊伍的管理

黨的十八大和十八屆五中、六中全會以來黨中央高度重視紀檢干部隊伍建設，要求把紀委的權利關進制度籠子。各級紀檢機關要把紀律挺在前面，認清形勢忠誠履職，從嚴自身建設，嚴格隊伍管理，強化自我監督，主動接受黨內監督和社會監督。要狠抓基礎知識和基本技能的提升，全面落實“三轉”打造忠誠干凈擔當的過硬隊伍，促進紀檢監察干部增強黨性、敬業奉獻。明確角色定位，意志堅定、義無反顧地開展反腐敗各項工作，充分發揮監督執紀問責職能作用。

（三）采取切實可行的對策措施，履行好監督執紀問責職能

1.緊密結合實際，準確把握監督執紀問責工作的內涵

各級紀檢監察機關要明確職責定位，突出做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務。“轉職能、轉方式、轉作風”，要往監督執紀問責上轉。“監督執紀問責”三方面之間相互聯系、相互作用、不可分割，準確理解和全面把握監督、執紀、問責之間的關系，有利于全面落實監督責任，有利于開展執紀、問責工作。

2.監督是紀檢監察工作的前提

紀委作為黨內專門監督機關要落實好監督責任擔負監督任務。新形勢下各級紀檢監察機關要準確定位監督職責，即“監督的再監督，檢查的再檢查”。監督巡視工作要轉變工作作風，突出做好紀檢監察主業，堅決落實中央關于派駐機構紀檢組織只負責紀檢監察工作的要求，突出紀檢的監察職能，積極創新監督的方法和約談方式。

3.執紀是紀檢監察工作的核心

紀檢機關作為執行黨的紀律的專門機關要著力攻堅克難，保持利劍高懸。紀委在行使職權時要嚴明黨的紀律，查處、懲治腐敗行為，維護黨的集中統一。針對當前執紀工作遇到的各種問題，各級紀檢機要依規辦案，加大查辦力度、嚴懲腐敗問題，堅決查糾不正之風。同時還要防微杜漸，發現黨員干部的苗頭性問題要采用談話、函詢等方式及時提醒，早發現、早處置。

4.問責是紀檢監察工作的關鍵

黨風廉政建設責任制的提出和落實，使黨委和紀委明確了自身的職責，將“責任”的重要性牢記于心。黨委負主體責任，紀委負監督責任，同時制定實施切實可行的責任追究制度。在開展問責工作時，問責的對象要明，確針對具體情形，追究相關組織或個人的責任；要規定問責內容，；要對問責的相關程序進行規范；要有效運用問責結果，經查實的問題要堅決追究責任。

三、結語

強化監督執紀問責工作的有效開展，不僅關系到黨的事業和黨的形象，同時也關系到國家的發展和民族的復興，因此，反腐敗工作既是重大的責任也是光榮的使命。強化監督執紀問責工作，既要強化自我監督，嚴格隊伍管理，也要堅持嚴字當頭，強化監督管理，要更好地肩負起監督執紀問責的重任，全力打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍，為加快全面小康建設提供堅強的紀律保障。

參考文獻：

[1]宋璇濤.堅持全面從嚴治黨 強化監督執紀問責 為守底線走新路奔小康提供堅強紀律保證[J].貴州日報，2016（02）.

[2]翁新輝，林杰，程章杰，吳秀盈，黃念祝.基層央行紀委強化監督執紀問責的框架及對策[J].福建金融，2015（12）.