摘 要:經濟法是保證我國經濟平穩、健康發展的重要基礎,可是我國當代經濟法理論與實踐之間存在著嚴重的脫節卻是不爭的事實。如何維護經濟法的權威,使我國的經濟發展實踐能夠置于經濟法的“監管”之中,已經引起了社會普遍關注。
關鍵詞:經濟法 理論 實踐 脫節
改革開放尤其是進入新世紀之后,我國經濟法不斷完善,并由高度集中的計劃經濟體制逐漸向市場經濟體制轉變。其根本目的是為了規范我國的市場秩序,維護廣大人民群眾的經濟利益,增強市場的發展動力。可以說經濟法是我們社會主義經濟建設的“保護神”。可是由于社會經濟運行的復雜性以及我們過去很長一段時間內錯誤的發展理念,我國經濟法在理論與實踐方面存在著諸多相互脫節的地方,這已經嚴重干擾了社會經濟的正常發展。
一、法理上的市場與實踐中的計劃
雖然我國市場經濟體制建設在改革開放后取得了舉世矚目的成就,但是客觀地講,我們距離完全意義上的市場經濟還有不小的距離。同西方國家發達資本主義國家相比,我國的經濟法不論從完備程度還是與實踐的契合度都遠遠不如。這使我國相當多的民眾對改革開放的成果以及經濟法的權威產生了深深地質疑。由于我國過去長期實行的計劃經濟體制影響,是我國很難在短短幾十年間就完成西方國家用了幾百年時間才完成的法理體系建設,這就要求我們必須要強化政府對經濟發展的調控和把關。這就需要我們對于如何運用國家權力調控經濟發展的力度和切入點。從而不僅更好地保證經濟發展的獨立性,也充分發揮社會主義制度在宏觀調控方面的優勢,抓大放小,更好地根據我國的國情實際促進經濟法理論的不斷完善。
二、過于追求GDP增長而忽視經濟發展的質量
在改革開放之后,我國的經濟建設取得了令世人贊嘆的成就,國內年均GDP的增長速度都達到了10%以上,這使我國一躍成為了世界上排名第二的經濟體。但是必須引起我們重視的是,我國經濟的增長依靠的并不是科技帶動,而是仍舊走的高投入、高消耗的粗放模式。這種發展思想已經使我們品嘗到了苦澀。資源浪費、生態惡化等問題日益嚴重。據相關部門統計,我國現階段能源利用率與發達國家相比的差距不斷拉大,創造相同價值所耗費的資源是美國的4倍。可以說我國當代經濟發展所取得的成就是以近乎涸澤而漁的方式實現的。而這顯然是與我國可持續發展理念相背離的。
三、共同富裕理想與貧富差距日益增大之間的矛盾
實現共同富裕不僅是我國經濟法的重要宗旨,也是我們社會主義社會一以貫之的終極目標。可是從當代的情況來看,我國改革開放之初所設想之先富帶后富的發展方式并沒有實現。一批借助改革東風發展起來的人賺的盆滿砵溢,而廣大民眾的幸福感卻不斷降低。區域之間、城鄉之間乃至行業之間的收入差距明顯增加。據世界知名統計機構分析顯示:我國現階段的基尼指數已經達到了一個非常危險的境地,雖稱不上是“朱門酒肉臭,路有凍死骨”卻亦不遠矣。例如我國高校中剛畢業留校任教的碩士研究生,每年的收入大約為6-7萬元,而那些所謂的“小鮮肉”們的片酬卻動輒達到了上億元,如此巨大的收入差距鴻溝讓這些年富力強、思維活躍的知識精英們很難安下心來研究學術,卻會將大部分的精力放在“撈外快”之上。
四、經濟建設實踐中的權大于法
法院是法律權威得以維護的主陣地,但是由于我國特殊的權力機構架構,使我國各級法院的權威受到了極大地挑戰。法院成為了當地政府的下屬機構,政府許多不規范甚至超出法律許可范疇的經濟行為堂而皇之地掙脫了應有的司法監督,導致經濟法的調節功能不能得到充分發揮。從本質上講,但凡法律都具有明確的界定范疇。可是對于經濟法而言,很難依照經濟行為的本身來判斷其是否違背了法律范疇,而判斷的話語權很大一部分掌握在行政執法機關手中,這使得對于經濟行為是否違法的判斷更偏重于行政力量而非法律條文。造成這種問題原因固然很大一部分在于我國市場經濟不成熟,民眾法律意識淡薄等,這對于維護社會經濟的發展確實起到了一定的積極作用。但是由于卻使民眾產生了一種權大于法的錯覺,也給一些腐敗分子的權力尋租提供了空間,導致法律的威嚴受到了嚴重挫傷。
五、總結
總而言之,因為存在著許多主、客觀方面的因素,導致我國的經濟法在一些方面形成了“看起來很美”的尷尬局面,在現實經濟發展中存在著許多理論與實踐相脫節的地方。如何使根據我國的現實國情更好地推動經濟法的建設已經成為了我們亟待解決的問題。而要想使經濟法理論創新真正落在實處,就必須大力維護法律的權威,增加經濟違法行為的犯罪成本。經經濟法理論創新當成一件促進社會可持續發展的重要戰略來對待,以此來保證經濟發展與社會發展的協調統一。
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作者簡介
姓名覃珍珊,性別女,出生年月,1989.11,學校中國政法大學,學歷在職研究生。專業法學,經濟法方向。