五角大樓何必對(duì)中國(guó)軍力疑神疑鬼的（社評(píng)）

美國(guó)五角大樓當(dāng)?shù)貢r(shí)間星期二發(fā)布了《2017中國(guó)軍力報(bào)告》。報(bào)告長(zhǎng)達(dá)90多頁(yè)，西方主流媒體在最初反應(yīng)中關(guān)注了報(bào)告的如下內(nèi)容：

報(bào)告認(rèn)為中國(guó)2016年度的國(guó)防支出超過1800億美元，這一數(shù)字遠(yuǎn)高于中國(guó)官方公布的約1390億美元。報(bào)告多次提到中國(guó)在吉布提建設(shè)的第一個(gè)“海外海軍基地”，并認(rèn)為中國(guó)很可能尋求在巴基斯坦等長(zhǎng)期友好國(guó)家建立額外的軍事基地。

報(bào)告提及中國(guó)去年發(fā)射的第一顆量子通信衛(wèi)星，認(rèn)為中國(guó)在密碼學(xué)研究領(lǐng)域獲得顯著進(jìn)步。它還表達(dá)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)的擔(dān)憂，稱美國(guó)政府的所有電腦在2016年再次成為中國(guó)黑客入侵的目標(biāo)。

報(bào)告還關(guān)注了中國(guó)戰(zhàn)略火箭軍，稱中國(guó)2016年部署了東風(fēng)-26新型彈道導(dǎo)彈，該導(dǎo)彈能夠攜帶核彈頭打擊西太平洋陸上目標(biāo)，也可對(duì)該地區(qū)的船只進(jìn)行常規(guī)打擊。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)中國(guó)“晉”級(jí)潛艇的巨浪-2潛射彈道導(dǎo)彈推動(dòng)了中國(guó)的海基核威懾，美方還認(rèn)為至少?gòu)?014年起，中國(guó)潛艇就已開始攜導(dǎo)彈戰(zhàn)備巡邏。

報(bào)告表示不支持臺(tái)灣獨(dú)立，同時(shí)反對(duì)任何一方單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)美將依據(jù)“與臺(tái)灣關(guān)系法”繼續(xù)向臺(tái)提供防御性軍備和服務(wù)，讓臺(tái)灣維持足夠的自衛(wèi)能力。

這些內(nèi)容總體上沒有超過五角大樓以往的中國(guó)軍力報(bào)告內(nèi)容，不過把發(fā)表的軍力報(bào)告連起來看，美方對(duì)在西太平洋地區(qū)擁有針對(duì)中國(guó)的壓倒性軍事優(yōu)勢(shì)的信心越來越缺少。

中國(guó)在吉布提興建的設(shè)施被稱為后勤補(bǔ)給點(diǎn)，這樣的補(bǔ)給點(diǎn)與美國(guó)的大型海外軍事基地有很大區(qū)別。美國(guó)的基地彰顯的是軍事存在和戰(zhàn)略威懾力，基地所在國(guó)往往同美國(guó)是盟友關(guān)系，中國(guó)在吉布提建立的補(bǔ)給點(diǎn)的功能顯然與美國(guó)的軍事基地在性質(zhì)上是不同的。

把報(bào)告中提到的中國(guó)軍事資產(chǎn)都加起來，與美軍比也有很大差距，不可能構(gòu)成對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的挑戰(zhàn)。五角大樓年年搞中國(guó)軍力報(bào)告，讓人感到它把中國(guó)看得很緊，對(duì)中國(guó)軍力的任何增長(zhǎng)都很在意。

五角大樓的“心虛”令人玩味。它太想在中國(guó)國(guó)力長(zhǎng)足發(fā)展的時(shí)代保持中美軍事的原有差距了，太想在西太平洋維持自己說一不二的霸權(quán)了。由于目標(biāo)定得太高，美方雖是超級(jí)軍事巨人，仍會(huì)力所不逮，所以就很敏感，死盯著中國(guó)又擁有了什么新家什。

中美縮小軍力差距是必然的，然而這個(gè)差距的縮小速度會(huì)大大慢于中美經(jīng)濟(jì)規(guī)模靠近的速度。而且中美軍力差距的縮小與這個(gè)兩軍差距的巨大存量相比，后者的現(xiàn)實(shí)政治意義將長(zhǎng)期遠(yuǎn)大于前者。只要五角大樓把心態(tài)調(diào)正，就不會(huì)為中國(guó)在吉布提設(shè)立補(bǔ)給點(diǎn)等“意味著什么”而傷腦筋。

另一方面，美軍在西太平洋、尤其是在近海挑戰(zhàn)中國(guó)國(guó)家利益肯定會(huì)越來越感到吃力。一是因?yàn)槟抢锸侵袊?guó)家門口，中方距離近和數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)可以抵消很大一部分美方的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。二是那一帶有中國(guó)的核心利益，中國(guó)在危急時(shí)刻不惜代價(jià)的戰(zhàn)略決心比美方?jīng)Q心有更真實(shí)、也更深刻的意志支持。

中美力量誰(shuí)大誰(shuí)小一目了然，中國(guó)沒有能力和意愿挑戰(zhàn)美國(guó)，這也很清楚。而當(dāng)西太平洋地區(qū)美中力量對(duì)比“有點(diǎn)模糊”，美方覺得自己“力量不足”時(shí)，就說明華盛頓“越界了”，它進(jìn)入了美國(guó)軍事優(yōu)勢(shì)無(wú)法脅迫中國(guó)做讓步的領(lǐng)域。

反之，離中國(guó)核心利益越近，我們堅(jiān)持自己的訴求就越有把握。當(dāng)離得有些遠(yuǎn)時(shí)，把握性就弱了。

中美都應(yīng)尊重兩國(guó)之間存在“界限”的事實(shí)，以謙遜態(tài)度摸索它的位置，給它留出余量空間。這是對(duì)兩國(guó)各自負(fù)責(zé)，也是對(duì)亞太及世界和平負(fù)責(zé)。▲