簡析如今市場環境下建筑監理誤區及應對辦法

陳玉惠

文章編號：2095-6835（2017）10-0108-02

摘 要：銳意改革，增績提效。為了使監理工作在工程實踐中獲得良好的應用成效，監理部門不僅要主動創新，還要以合同為準嚴格行事，并勤于巡查，做到對員工的認真考核。應提升監理的科學性、獨立性、公正性，更好地為業主服務。

關鍵詞：建筑監理；建筑項目；監理工程師；質檢員

中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.10.108

國家倡導改革，這給監理行業帶來了契機，加上高智能復合型人才層出不窮，為監理行業注入了活力。值得注意的是，監理行之有效，可有力推動建筑項目建設的順利開展，使建筑監理工作在工程實踐中獲得良好的應用成效。

1 對當前建筑監理誤區的全面分析

1.1 誤把建筑監理師當成質檢員

人們普遍認為，監理師就是質檢員，兩者只是稱謂的不同罷了，工作實質別無兩樣。這樣的認識是大錯特錯，只是外行不負責任的猜測和亂下定義。如果真是這樣，則沒必要賦予2個不同的名稱，可以統一稱為監理師或改口直呼監理師為質檢員。可事實并不是這樣，因為，監理師與質檢人員存在本質的區別——作為監理工程師，開展工作時的公正性、公開性更強，且監督管理的范圍更大；作為質檢員，是在質量驗收階段對建筑質量進行檢驗的。值得注意的是，質檢員質檢后，監理師會再次對施工質量和施工工藝進行檢測，確保質量達標。監理工程師的工作范疇遠遠超出了質檢員，但雙方的工作同等重要。

1.2 誤認為監理企業的員工都是行業高手

優秀的企業必定有優秀的員工，但并不是說優秀企業的所有員工都是業界精英。業主即使選對了監理企業，但未正確選擇人才，這是對工程不利的。由此看來，監理企業在招聘員工時，一定要做到慧眼識人，將真正有專業特長的人才挖掘出來，并用心進行培養，尋找機會送去深造，經過進修，將先進的監理方式和監理模式帶回來，使每個員工都獲得成長。

作為員工，也要好學多問，虛心請教前輩，時刻不忘學藝，通過點點滴滴的努力，慢慢提高自己的專業修養。機會永遠眷顧的是做好準備的人，要想成為業內受人尊敬的監理標兵，就要先付出，因為打鐵還得自身硬。

1.3 缺乏對監理的認識

目前，我國建設監理工作已進入實施階段，但許多業主和施工單位對建設監理缺乏足夠的認識，特別是業主，由于建設單位對監理的責任和權力的缺乏了解，進而影響了工程的進行。

1.4 誤認為監理僅限于工程建設施工階段

之所以出現這種誤解，是因為人們往往有慣性思維，總是認為肉眼看到的東西才是客觀存在的，而把沒有見到的或沒來得及看到的認為是虛無的。

施工階段的監理只是監理內容的一部分，監理貫穿于工程建設的整個過程，監理工作涉及工程建設的大小方面。

1.5 誤認為監理權力很大

多數監理企業服務內容單一，實力單薄，導致目前監理企業業務面窄，大多只是承攬施工階段的監理。盡管政府鼓勵監理企業進行項目管理業務，但效果甚微，歸口較多且互設門檻，阻礙了監理企業的綜合性發展。監理取費過低也導致監理企業綜合型人才培養不足。另外，經費幾乎不經監理之手，加之監理對施工材料的采辦不干涉，導致材料管理的難度增大，造成了有監無“理”的尷尬局面。失去投資的控制權就相當于失去了真正的行使權力，導致施工單位不服管制，而監理公司又要協調好甲乙兩方的關系，這就造成部分合同條款不能較好地履行。

1.6 誤認為施工單位對安全負全責

在施工階段，與工程項目發生直接接觸的單位是施工單位，所以，一旦在建設中出現問題，大部分監理人員都認為是施工單位的過錯，應由施工單位負全部責任，而建筑監理單位并沒有責任。但相關規定明確要求，建筑監理必須做好“四控”，所以，建筑施工出現安全問題，監理單位同樣擔責。

1.7 誤認為監理入行門檻低

在施工現場，經常會出現以下情況：監理人員更換頻繁，導致相關監理銜接有誤。在施工前期還在行使職責的監理人員，也許在某一天就毫無前兆地離開，接管其工作的是新面孔。經調查得知，大多離職人員是由于能力有限，不能勝任當下工作，迫于無奈而被強制調離。雖然人員變換過勤，但從未出現緊缺斷層，通常是老員工還沒走，新的工作人員已到。

上述情況給其他參建人員造成了錯覺——從事監理的人員數量足，但人多并不等于能力強的，人多不等于人才就多。

2 應對辦法

2.1 大刀闊斧，銳意改革

應解決條塊分割，突破壁壘，規范監理工作。徹底打破壟斷，制訂合適的招標制度，使監理的招標真正實現公平、公正、公開，打破工程管理條塊分割的狀況，將監理企業業務擴展到整個工程領域；強制監理弊端較大，建議部分取消強制監理，這有利于監理發展進入良性循環。

2.2 組建專業性人才監理隊伍

人才至上。建筑市場日益完善，使業主在選擇監理單位時不再看重以往招投標中的“價格”，而更注重監理單位在業績信用、專業技能等方面的實力，更注重監理作用在工程項目建設中的發揮。“人”對于企業的發展無法替代。

2.3 注重宣傳，加大影響，規范業主行為

監理應用實際行動告訴業主監理的作用和意義，在平時應加大宣傳力度，讓施工單位和業主都能明白推行監理制度對他們的本質意義，有利于提高業主的管理水平和施工單位各方面的競爭能力。作為業主，應徹底分清業主與監理之間的權責關系，與監理和承建商一起按合同規范要求齊心協力干好工程。

2.4 強化建筑監理單位的資質管理

作為施行建筑監管的主體，監理單位必須解決資質問題，只有其實現獨立核算、自主經營，才能真正成為監理行業的獨立法人實體。對于那些暫時不能獨立的監理單位，可以采取合并改組的方式，但這絕非易事，需要穩步推進。只有這樣，才能使之真正成為市場主體。一個企業恰似一個家庭，如果連最基本的財務支出都要受到外界的干涉，則無自主權，這是值得監理企業、監理人深思的問題。

2.5 改觀監理現狀

采取優勝劣汰的法則，促進行業在規范中健康發展，同時，增強執法力度，提升監理效能。為了利于行業發展，應斷離人員資質與企業資質的捆綁，同時，要完善相應的政策法規，由業主選擇監理，同時，加大處罰力度。

2.6 做好工程進度控制

結合施工具體情況，監理與承包人共同編制總體施工計劃。及時召開工地會議，會議通報本月工程質量、進度、施工安全等情況，提出需要監理、業主方面解決的問題，及時調整計劃。

2.7 嚴格準入制度

目前，行業發展的瓶頸越來越明顯——真正的注冊監理工程師人才短缺。監理是一種高智能管理技術服務行業，作為一個稱職的監理人，專業技術是必備的行業技能。為了彌補實際運用過程中監理人員專業技能的欠缺，監理部門應加強內部管理，帶動監理人員多層次、多渠道地更新技能，積極學習新工藝，內外兼修。

3 結束語

綜上所述，創新助績效，改革促發展，監理部門不僅要主動接受現代管理模式，運用現代管理系統，還要主動尋求新材料，同時，以合同為準嚴格行事，并勤于巡查，做到對員工的認真考核。

〔編輯：張思楠〕

文章編號：2095-6835（2017）10-0111-02