檔案強國之人才篇

盛玉

【摘要】檔案強國是新形勢下檔案人員完成追求并實現中國夢的偉大歷史使命。建設檔案強國，專業化檔案人才隊伍必不可少，但當前檔案人員隊伍狀況仍良莠不齊，提高檔案人員素質及專業化水平，是建設檔案強國不可缺失的基礎。

【關鍵詞】檔案強國 ；檔案人才； 專業化

一、檔案專業隊伍的重要作用

2014年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，這一綱領性文獻體現了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視和巨大支持。建設檔案強國是對新形勢下推進檔案事業進入新境界，適應建設社會主義文化強國的必然要求，也是對檔案工作者的新要求，新期待。建設檔案強國，必須要有強大的專業人才隊伍。如今企業競爭更加激烈，人才資源更為寶貴。培養、選用、留用優秀專業人才是企業立穩腳跟、突破創新的基礎。檔案工作具有很強的專業性、知識性、實踐性，沒有一支學歷層次高、專業結構合理、業務操作熟練的人才隊伍，檔案強國無從談起。因此，合理豐富的檔案知識結構，高水平專業化的檔案人才隊伍是建設檔案強國的重中之重。

二、檔案隊伍的現狀

根據企事業單位檔案管理崗位實際情況調查，檔案管理部門屬于單位內部服務保障性的清水衙門，檔案人員仍屬“弱勢群體”。綜合素質也良莠不齊。大致分為三種：

第一種：“985”“211”高校的檔案學專業優秀學生。這些學生有完整系統的檔案基礎理論知識，把檔案理論內化于心、外化于行。了解當今檔案前沿觀點學說，或多或少的課外檔案工作實踐經驗，在崗位上接受新事物能力較快，結合專業理論盡快進入職業角色。上崗后，根據單位檔案管理現狀，以檔案工作制度為抓手，結合工作實際，梳理各項檔案工作流程，修訂更新檔案制度，做好檔案“收、存、管、用”。他們懂得借助企業信息化建設，提高單位整體檔案意識，發展檔案信息化，提高單位檔案管理現代化水平，做到增量檔案電子化、存量檔案數字化、檔案傳遞信息化、檔案利用網絡化。同時他們也拓展自身知識結構，了解其他專業工作流程，比如文書檔案人員了解公文處理流程、公文寫作等，科技檔案人員了解科研項目進展流程、基建工程建設過程以及儀器儀表采購安裝流程等；結合多方知識，更好地完成檔案的收集、整理、保管和利用工作。

第二種：接受過檔案專業教育的學生。有些同學即使接受系統的檔案專業教育也有局限。高校檔案專業課程設置合理度不夠：大一基本是信息資源課程的大課，如信息資源管理、兩課教育、英語、高數等，基本與檔案擦肩而過；大二開始專業課，有與檔案親密接觸的機會，但也是學習檔案學概論，檔案基礎管理學等，印象較深的是有關“檔案”一詞的定義都能學上半個學期，基礎管理的內容后來經實踐證明很多已經不適應現代企業工作實際；大三學習的專業知識，大多在文獻學、行政管理學、檔案計算機管理、檔案保護技術等；大四就開始寫畢業論文和實習了。四年時光飛逝，檔案學子感覺基礎知識仍停留理論層、字面意思。大四的實習更多的是為了學分，找家單位檔案部門實習，要不就是跟著老大媽看攤守業，要不就是簡單重復的基礎勞動，登記著錄或者裝訂排架。對檔案沒有太多興趣，渾噩度日，以至于到了工作崗位上墨守成規，沿襲舊法，沒有創新。

第三種：無檔案基礎知識的非專業人員。在大部分單位，檔案管理崗位是幫助解決單位“高價值人才”內部裙帶關系的安置崗。這樣的檔案人員可能在上崗前學習一些檔案基礎知識或者直接上崗，在單位內所做的是對文件的收集、保管、借閱，好多歸檔文件都不齊全、不準確、不完整，更談不上鑒定、編研、資源開發等，現代化檔案管理水平低，不會利用信息手段對檔案進行有效管理和高效利用。也是看攤守業，做一天和尚撞一天鐘，等待退休。

如此良莠不齊的檔案隊伍對建設檔案強國是巨大的挑戰。沒有高質量、專業化、優秀的檔案人才隊伍，建設檔案強國是無稽之談。

三、檔案隊伍專業化面臨的挑戰和可塑方式

檔案是企事業單位歷史傳承、實踐發展的知識珍寶庫。檔案工作也是一項專業化、服務化、現代化的智慧型、創造性工作。社會開放程度和公眾檔案意識日益增強，信息網絡環境中電子文件原始性和完整性的鑒別、公共檔案信息資源的開放、分散性檔案資源整合與開發利用、檔案管理政策法規的適用性改革等對現在檔案人員工作是一種挑戰。建設檔案強國，推動檔案職業發展，還是需要通過教育和培訓培養一支專業化程度高和綜合素質能力強的檔案人才隊伍來實現。

（一）改革高校教育模式。要提高檔案隊伍專業素質，學習是人類保持進步的動力。通過改變檔案專業課程設置調整學生理論結構和拓寬知識面。四年大學課程基礎課太多，面太大，而專業課課時安排少，且滯后于時代發展及實踐需要，大多停留在理論表層。社會實踐課程安排太少，大部分學生四年都沒有進過檔案館實際觀摩過各類檔案的收存管用流程，以及實實在在的檔案崗位衍生工作，如曬圖、復制、裝訂等。更沒有操作演練過檔案管理軟件系統，或電子文件管理的方式方法。如此脫節，到了工作崗位如何及時轉換適應工作要求。 （下轉第121頁）（上接第129頁）

（二）檔案專業學習應當理論聯系實踐，多多學習檔案方面的政策法規、意見辦法，結合實踐。檔案工作是一門專業技術工種。觀摩學習，熟能生巧，師傅傳幫帶等傳統理論對于檔案工作同樣適用。筆者建議，高校檔案課程設置可以采取70%的理論學習，30%的社會實踐。學校聯系安排各類型企業，接觸各類檔案收存管用流程模式，用以鞏固理論所學，拓展學生知識面，激發創造力與想象力。

（三）除了簡單傳統的紙質檔案，在互聯網時代，還應該加強檔案信息化課程知識的學習。如數據庫技術、檔案計算機管理、電子文件管理、數字檔案館等。讓學生學習的知識更加貼近社會發展需要和檔案工作發展進程。

順應數據時代發展，要求檔案職業人員全面培養大數據戰略思維，提高自身對數據信息的敏感，熟悉數據庫存儲、數據挖掘、數據分析和數據可視化技術，檔案人員自身也要加強繼續教育和培訓，增強對檔案及其相關信息科學新理論和新方法的學習和應用能力。一個開放、自由、多元化的時代要求檔案職業以開放的姿態主動跨越專業或締約的界限，尋求多領域的合作，推動檔案職業的可持續發展。檔案事業要有大發展，要實現檔案強國，建設高質量的、強大的、優秀的專業檔案人才隊伍刻不容緩。

【參考文獻】

[1] 丁海斌.論建設檔案強國[J].北京檔案，2015（03）.

[2]楊冬權.做好新形勢下檔案工作、建設檔案強國的綱領性指導文獻——學習《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》體會[J].中國檔案，2014（05）.