創新督查機制推動決策落實

劉銳

近年來，臺前縣在運籌全縣工作中，始終把著力點放在出實招、求實效上，立足于督查機制的創新，逐步形成了一套行之有效抓落實的工作方法，調動了各級干部抓督查、促落實的積極性，促進了上級大政方針和縣委、縣政府決策部署的貫徹落實。

一、立足于督查的權威性，創新高層督查機制

領導抓督查，特別是“一把手”抓督查，可大大提高督查工作的權威性，使決策得以全面貫徹落實。臺前縣從確立縣級領導班子和各單位一把手的督查主體地位入手，對事關全縣發展大局的重點工作實行高層督查。一是成立了由縣四大班子主要成員為主體的縣重大事項和重點工作督導組，督促檢查各項決策部署的貫徹落實情況。縣委書記、縣長作為督查工作第一責任人，率先垂范，帶頭抓落實，親自參與督查活動，既當指揮員，又當督戰員，提高了督查工作規格，形成了“領導抓，抓領導”的督查工作機制。二是成立三大重點工作督導組。縣委、縣政府成立新型城鎮化、工業和信息化、農業農村三大重點工作督導組，由縣委、縣政府主要領導任組長，其他縣級領導干部參與，形成合力，定期召開會議，通報進度，做到重點工作重點抓，強力推進重點工作落實。三是積極開展高層次督查調研。縣人大、縣政協充分發揮職能作用，圍繞縣委、縣政府工作部署，對工業發展、招商引資、基礎設施建設、產業集聚區建設等事關全局的重大問題深入基層進行督查調研，使一大批督查調研成果直接進入了領導決策。同時，縣委、縣政府定期聽取各督導組的工作匯報，每半年開展一次集體督查觀摩，年終進行綜合評價，保證了重點工作的落實。

二、立足于督查的層次性，創新分層督查機制

一是實行四大班子領導干部工負責制和聯系鄉鎮工作制度。對縣委、縣政府確定的重大事項，按照誰分管，誰負責的原則，將任務直接明確到四大班子領導每個成員身上，按照職責分工抓協調、抓落實。年終結合對鄉鎮的綜合考評結果，召開縣綜合表彰大會，通報每位四大班子領導聯系鄉鎮的情況，增強每位縣級干部抓落實的壓力感和責任感。二是實行縣級領導聯系重點項目建設和企業制度。縣委、縣政府根據重點項目建設和企業發展情況，每個年度都要確定一批需要重點關注、培育的項目建設或企業，分別由縣級領導干部聯系，重點解決項目建設或企業發展中存在的困難和問題，督促項目快速建設或企業快速發展。三是根據對各鄉鎮的年終考核成績，實行成績排名，重獎重罰，把鄉鎮主要負責人置于督查的主體位置，調動了鄉鎮領導抓督查、干事業的積極性。四是對縣直單位工作實行目標考核、責任追究、民主評議“三位一體”的考核機制，增加縣直單位領導抓落實的壓力感和緊迫感。通過實行分層督查，調動了全縣上下真抓實干、勇于爭先的積極性和創造性，促進了全縣重點工作的順利完成。

三、立足于督查的實效性，創新新聞督查機制

為適應新時期督查工作的要求，臺前縣改變以往依靠電話催辦、文來文往等一般性督查方法，在縣委、縣政府領導的直接關注下，在縣電視臺開辦了重點工作督查欄目，加大督查力度，推動縣委、縣政府決策落實。一是明確新聞督查的原則和內容。確立開辦電視督查欄目的工作重點，貼近領導思路，貼近中心工作，把推進縣委、縣政府決策的貫徹落實作為新聞督查的出發點和落腳點。二是精心制作督查方案。根據縣委、縣政府每個時期的中心工作和群眾關注的熱點、難點問題，制定出具體的督查方案進行逐項落實。三是赴實地進行采訪督查。深入到基層，深入到一線，現場采訪、錄音，通過電視臺向全縣公開播放，把重點工作進展情況置于領導視野和群眾監督之下，有力地促進了重點工作的深入開展。

四、立足于督查形式的多樣性，創新跟蹤督查機制

一是每年都對縣委全會暨經濟工作會議、縣政府全會、縣“兩會”等重要會議確定的重點工作，及時分解立項，臺賬式管理，明確主抓領導、承辦單位、承辦責任人和完成時限，實行月督查、季通報、年底總結制度，對工作的落實進展情況跟蹤督查，一抓到底，務求實效。二是圍繞領導關注的熱點、難點問題搞好專項查辦。對影響大、難度高、領導和群眾關注的查辦件，直接進行督查，不隔級辦理，確保辦結時限和質量，做到件件有回音，事事有結果。三是堅持重點工作定期通報制。充分利用《督查專報》《督查通報》等刊物，對全縣重點工作進展情況定期通報，跟蹤反饋，表揚先進，鞭策落后，激發各鄉鎮、縣直各單位領導抓落實的積極性。四是創新重點工作日進展微信通報制度。就是將重點工作每日進展情況通過“臺前干事”微信群進行發布，在全縣縣級領導、縣直各單位、各鄉鎮領導面前曝曝光、亮亮相，讓進展緩慢的責任單位紅紅臉、出出汗，推動重點工作的落實。