社區圖書館建設存在的問題及改進措施探討

玉龍

【摘要】在構建社會主義和諧社會的過程中，社區圖書館在民眾的社會教育、文化傳播及人文素質提高方面發揮了重要的作用。本文主要就社區圖書館建設存在問題及改進措施進行了探討。

【關鍵詞】社區；圖書館；建設

圖書館擔負著保存人類文化遺產、傳遞科學情報、提供文化娛樂等多種功能，它肩負著重大的歷史使命和現實意義。社區圖書館是我國城市社區建設發展到一定程度的文化產物，也是社區文化設施建設的重要組成部分，在推動科教興國和構建社會和諧以及體現社會資源平等共享發揮了不可替代的重要作用，因此，必須重視和加強對社區圖書館的建設。

一、社區圖書館在發展過程中的問題

我國社區建設開始較晚，而在社區設置圖書館的理念也剛形成不久，社區圖書館建設尚處于初創和探索階段。因此，在建設過程中出現的新情況和新問題值得圖書館事業工作者認真進行研究和探討：

（一）文獻資源利用率不高。由于社區圖書館存在規模小，知名度不高，同時缺少必要的宣傳等原因，大多數社區居民不知道它的存在。同時由于圖書館地理位置選擇得不科學，開放時間安排得不夠合理，圖書館文獻資源的整合不夠科學等因素的影響，造成了社區圖書館雖然潛在有大量的服務受眾，但資源利用率還是很低的矛盾。

（二）建設資金投入短缺。由于社區圖書館建設尚處于初創和探索階段，受資金所限，投入的人力、物力不夠，館內設備簡陋，短缺的經費又跟不上書刊漲價的幅度。同時有限的經費得不到有效的利用和管理，有的社區圖書館經費下撥后不是用在購買圖書和完善設施上，而是用來購置娛樂設施，進行有償服務，館藏文獻得不到及時更新和有效補充，導致讀者對圖書館興趣下降，讀者人數日益減少，造成社區圖書館事業發展后勁不足。

（三）館員素質有待提高，管理亟須規范。根據相關權威數據顯示，社區圖書館現任工作人員大都是非圖書館學管理方面的人員，也非相關學科的人員，專業性不夠，甚至本身文化素質較低，沒有參加過相關專業知識的培訓。這些人員業務水平低，無法實現文獻選擇與采訪、文獻咨詢與流通的技術性工作。同時，由于工作責任心不強，對圖書管理工作沒有正確的認識，管理手段五花八門，管理混亂，導致圖書流失和閱讀率低下。

二、社區圖書館建設的對策

針對社區圖書館在建設過程中存在的問題，本人認為：除政府應提高對社區文化建設的重視，出臺與社區圖書館建設相關的扶持政策外，還應該加強以下幾方面的建設。

（一）多渠道解決經費短缺的問題。由于經費短缺的現實，社區圖書館要摒棄“等、靠、要”等傳統思想，主動加強對社會各方面的聯系，最大限度地挖掘社會資源。采取政府撥款、社會籌款等辦法，動員院校圖書館、公共圖書館、出版商、企業及個人，采用捐資、贈書等方式進行有效籌集，實現全社會共建共享的局面。

（二）走資源共享之路。鼓勵各社區圖書館與公共圖書館、院校圖書館的協調合作，彌補社區文獻資源的不足。同時，加強各社區圖書館之間的聯系，積極利用現代網絡資源，采用館際流通、館際互借、館際共享的形式，整合現有資源，讓圖書資源實現優化配置，這將在一定程度上解決由于經費短缺，造成的資源分布不平衡的矛盾。這不僅有利于提高圖書館的資源利用率，滿足社區居民讀者對各種文獻信息不斷增長的需求，而且為居民提供了快速、便捷的服務，實現高層次的圖書資源共享。

（三）構建特色社區圖書館。由于存在著社區居民群體的文化素質和閱讀需求的不同因素，為了更好地滿足社區居民的需要，首先要做好社區人口文化構成調查，對本區居民的文化程度、職業特點、經濟狀況等方面進行分析。準確把握讀者的閱讀需求，制定文獻的采購方向，確定文獻的收藏重點，建立“人無我有、人有我優”的特色藏書體系，形成自己的館藏特色。同時，要考慮照顧特殊群體的需要，建立適合她們閱讀的文化場所等，實現社會資源公平共享。

（四）提高管理員綜合素質，加強規范管理。社區讀者比公共圖書館更廣泛，文獻需求更多樣化。同時，由于館藏文獻載體的多樣性特點，要求社區圖書館管理隊伍應該具備較好的綜合素質和較廣泛的人員組成。除配備一定數量的專業技術人員主持主要管理工作，保證圖書館各項工作能正常開展外，還應注意引進社區內熱愛公益事業，有志參與圖書管理服務工作的知識型志愿者到館參與管理工作，并通過一定的業務培訓，提高他們的管理工作水平。同時，利用派出學習和引進培訓管理的方式，規范和提升管理工作水平，實現為社區居民提供更優服務的目的。

（五）加強文獻資源建設，完善各類文獻庫藏。文獻資源是社區圖書館開展各項工作的物質基礎。圖書館應根據讀者的需要，通過多途徑的方式，購買和搜集文獻資源。同時，還要注意對不同載體文獻的收藏和整理，這不僅包括音像資料、電子出版物，還應當包括一些如：服務指南、宣傳冊等非正式出版物等。盡量豐富館藏資源，為社區居民提供更多的文獻選擇。

（六）發揮社區圖書館的延伸服務功能。延伸服務功能是圖書館在傳統的服務基礎上，利用館藏文獻和設施條件，積極拓展圖書館的社會教育功能，擴大服務面，為社會公眾提供更廣、更深的延伸服務。首先，社區圖書館憑借社區文化服務站點的獨特優勢，發揮實現上一級圖書館文獻信息向社區居民延伸服務的功能。社區公眾可借助社區圖書館這一平臺，獲得大型圖書館更高層次、更豐富的延伸服務。 其次，依靠社區居委會、街道辦事處等社會組織，根據社區特點，開展社區圖書館的自身延伸服務。同時，牽頭組織、利用社區內的其它文化組織、團體和一些專業人士，通過多種宣傳手段實現圖書館的延伸服務功能。

（七）加強宣傳，提高社區圖書館的吸引力。通過各種途徑，舉辦多種類型的新書宣傳、讀書講座、征文比賽等活動，加大宣傳力度，吸引社區民眾走進圖書館。圖書館在服務過程中要注意了解讀者的需要，既要體現圖書館是社區文化和文明站點的地位，也要切合民眾需要，體現人文關懷的理念。從而增強吸引力，樹立社區圖書館的良好社會形象。

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