制訂計劃要把握好四個“并重”

何亞兵

承接上情與順應下情并重。吃透上情方能順勢而為，掌控下情才可因勢而變。要及時跟蹤了解最新政策和上級要求，分析找準借力借勢的新路徑，承接形成貫徹落實的新目標。要認真把控了解基層意愿或下級情況，研判找準破解問題的突破口，精準形成指導落實的切入口。

頂層設計與適當留白并重。頂層設計有利于統籌規范，適當留白以便于創新創優。要以全局的高度、整體的站位去加強謀劃，提出統攬全年工作的理念、方向、目標等，并使之成為一種具有約束性和規范性的遵循。要給予基層和下級單位一定的留白空間，通過“加減分”正負激勵，引導他們自主創新、自創特色。

思路務虛與措施務實并重。思路務虛引領方向方位，措施務實指引落細落小。要在思路中指出工作的努力方向、發力部位，明確工作的重點、難點、突破點和創新點。要在措施中細化工作的具體項目、具體抓手，明確工作的時間表、路線圖和責任人。

定性要求與定量指標并重。定性要求提出努力目標，定量指標劃出絕對底線。要對工作成效進行合理預設預判，提出更具科學性、導向性的高標準、全要素，推動各項工作不遺余力地開展下去。要對具體階段性工作明確量化的指標，提出合理的完成時限和數據性要求，倒逼各項工作序時在軌運行、步步成印。這樣才能既著眼長遠又立足當下。