長三角城市群發展過程中創新創業人才發展

嚴 利，葉鵬飛

（1．科學技術部a．科技人才交流開發服務中心，b．人才計劃與評價部，北京100045；2．中國勞動關系學院工會學院，北京100048）

·社會理論與社會建設·

長三角城市群發展過程中創新創業人才發展

嚴 利1a，b，葉鵬飛2

（1．科學技術部a．科技人才交流開發服務中心，b．人才計劃與評價部，北京100045；2．中國勞動關系學院工會學院，北京100048）

在長三角城市群轉型提升、創新發展的關鍵階段，創新創業人才的支撐作用尤其重要。從分工理論、人才集聚動力理論和GEM框架等分析視角來看，長三角地區創新創業人才發展中的主要問題是，人才開發政策上高度重合、高層次人才缺乏和創新創業環境不夠完善。要推動長三角城市群的一體化發展，必須建立一體化人才發展體系，統籌實施一體化人才開發政策，加強對高層次人才的培養、使用和激勵，營造更加富于共享和支持性的服務環境。

長三角城市群；創新創業；一體化人才發展體系

長三角城市群是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強、吸納外來人口最多的區域之一，是“一帶一路”與長江經濟帶的重要交匯地帶，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰略地位。2016年5月，國務院常務會議通過了《長江三角洲城市群發展規劃》，指出長三角城市群要打造改革新高地，爭當開放新尖兵，帶頭發展新經濟，創造聯動發展模式等。實現這些目標，人才是關鍵支撐。在長三角城市群轉型提升、創新發展的……