國際私法中直接適用的法

摘 要：隨著日益頻繁的國際民商事交往，各國為了保護本國的利益，在涉外民商事領域內制定了越來越多的強制性規范，這些強制性規范就是直接適用的法，直接適用的法成為各國實踐中廣為采納的一種制度。雖然我國已經從立法層面上確定了這一制度，但在實踐中仍然存在與公共秩序保留制度相混淆的現象，并且由于《涉外民事關系法律適用法》對于直接適用的法規定得較為簡略，使得這一制度在我國的適用出現若干問題亟待解決。

關鍵詞：利益；直接適用的法；強制性規范；公共秩序保留

中圖分類號：D997 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2017）14-0269-01

作者簡介：徐珍珍（1990-），女，漢族，湖北武漢人，云南財經大學，法學碩士，研究方向：國際法。

一、直接適用的法的背景

“直接適用的法”并不是憑空產生，它的產生是源于兩個原因：第一，全球經濟危機的爆發；第二，兩次世界大戰。

經濟學家凱恩斯在《國富論》中曾經提出自由市場是一只“看不見的手”，它能推動市場價格降低，進而造福社會。而且由于當時自由契約的理念非常盛行，所以雙方當事人很多的合同都是通過意思自治就完成了，國家并沒有過多的干預。但是隨著政府的不作為，市場經濟開始慢慢失靈，最終爆發了全球的經濟危機。這就是“直接適用的法”產生的背景之一。

不僅如此，隨著兩次世界大戰的爆發，西方國家的經濟受到了重創，發展經濟就成了首要任務，但是僅僅靠市場經濟自由發展顯然是不夠的，政府開始加大對市場經濟的控制。所謂經濟基礎決定上層建筑，正是因為政府對私法領域進行了干預，也造成了“直接適用的法”的產生。①

二、我國關于“直接適用的法”在司法實踐中的缺陷

自“直接適用的法”制度頒布以來，我國法院已經開始意識到“直接適用的法”的重要性，但是在司法實踐中法官往往為了選擇“直接適用的法”，其背后的法律依據牽扯出了公共秩序保留的制度。在司法實踐中，法官往往沒有注意到“直接適用的法”優先適用的問題。但是從法理學的角度來說，在沒有規則的情況下才能使用原則，而公共秩序保留顯然是原則，是一個兜底條款，起的是“安全閥”的作用，而“直接適用的法”是規則，是應該優先適用的。所以，筆者認為，法官在審判此類的涉外案件中，其審判的法律依據和邏輯都是值得商榷的。

三、完善“直接適用的法”在我國司法實踐中的建議

在長時間的司法實踐中，我們可以看到，法官在處理此類問題時，經常會把“直接適用的法”與公共秩序保留制度相混淆。

筆者建議，在司法實踐中首先我們要明確的是兩者的概念，弄清楚公共秩序的概念之后，我們可以知道“直接適用的法”是為了保障法院地國的政治、經濟以及社會利益，無須援引沖突規范，直接適用法院地法的法律規范。這樣看來，公共秩序保留制度與“直接適用的法”它們的出發點不同、目的也不同?！爸苯舆m用的法”是為了保障一國的政治、經濟和社會的利益，而公共秩序保留的目的為了除了保障本國的重大利益之外，還涉及到道德標準以及法律原則問題。并且“直接適用的法”的出發點是無需援引沖突規范，直接適用法院地法，而公共秩序保留是需要援引沖突規范的，援引沖突規范之后本應適用外國法，但因其與法院地國的公共利益、道德標準和法律原則相沖突，所以不能適用外國法；再次，在司法實踐中，“直接適用的法”是確定的，法官的自由裁量較少，而公共秩序保留制度是不確定的，法官有寬泛的自由裁量權。最后，建議法官在選擇的同時要注意到，“直接適用的法”適用的領域是具有特殊性的，是涉及了本國的重大社會經濟利益，是特殊的領域，而公共秩序保留制度一般適用的領域是民商事的領域。

[ 注 釋 ]

①肖永平.法理學視野下的沖突法[M].北京：高等教育出版社，1999：323.

[ 參 考 文 獻 ]

[1]肖永平.法理學視野下的沖突法[M].北京：高等教育出版社，2008.

[2]徐冬根.國際私法趨勢論[M].北京：北京大學出版社，2005.

[3]馬德才.國際私法中的公共秩序研究[M].北京：法律出版社，2010.

[4]黃進，肖永平，劉仁山.中國國際私法與比較法年刊（2011）[M].北京：北京大學出版社，2012.

[5]姜璐璐.論“直接適用的法”[D].復旦大學，2012.

[6]羅振論.“直接適用的法”[D].西南政法大學，2007.

[7]劉仁山.“直接適用的法”在我國的適用一兼評《〈涉外民事關系法律適用法〉解釋（一）》第10條[J].法商研究，2013（3）：74-83.

[8]董金鑫.<法律適用法>中的強制性規定之界定一析<解釋（一）>第10條[J].武大國際法評論，16（2）：264-277.