大數據時代下公民隱私保護問題研究

摘 要：大數據時代來臨，在給人們生活帶來眾多便利的同時，個人信息安全成為了一個不容忽視的問題。本文在分析大數據時代下公民隱私保護的現狀后，對部分公民進行了相關問卷調查，結合部分學者的觀點，總結出當前個人信息泄露的主要原因，并據此提出解決措施，以期解決大數據時代下公民隱私保護問題。

關鍵詞：大數據；大數據時代；公民；信息安全；隱私保護

中圖分類號：D913 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2017）14-0239-01

作者簡介：劉海芳（1978-），女，漢族，安徽合肥人，碩士研究生，合肥工業大學法學系，講師。

一、大數據時代界定

根據維基百科對大數據的定義，大數據（Big data）亦稱為海量數據，指那些數據規模大到無法使用人工，在比較合理的事件內獲取、使用和管理，并轉換成人類可讀信息的數據。

20世紀中期以來，科技發展并迅速應用至人類生活的方方面面。人們用智能手機上網、聊天等一切活動，哪怕只是微博朋友圈一個“點贊”，都會被服務器記錄保存下來。城市管理系統中的交通攝像頭、天氣預報等系統，每天運作都會產生大量數據。個人在使用信用卡、支付寶等進行消費活動時，商場、醫院等提供服務的場所計算機中也記錄下了許多消費信息。可以說，我們每個人每天的活動都在制造和生產大量數據，數據組成了我們生活的方方面面，成為一種重要的生產因素。

隨著科技的高速發展，物聯網、云計算等技術逐漸興起，一些原本很難收集的數據現在很容易被使用，這些數據的應用也給公民生活帶來了眾多變化，比如利用GPS數據了解交通狀況、利用搜索引擎尋找所需資料、個性化教學等。與此同時，政府也開始利用大數據改善民生。國家信息中心2017年3月10日發布的《2017中國大數據發展報告》顯示，2016年政府投資的大數據項目主要聚集在公共安全、生態環境、交通、醫療等民生領域，大數據在社會生產、流通、分配、消費活動以及經濟運行機制等方面發揮了重要的作用。

然而大數據在給公眾的生活帶來便利時，也引發了眾多問題。以網購為例，消費者選購商品時會不知不覺地被網站記錄瀏覽痕跡，進而網站會根據消費者的喜歡推送可能感興趣的商品，那么這些購物網站是否侵犯了消費者的個人隱私？在天貓“雙11”、“雙12”購物節過后，這些隱私保護問題尤為凸顯，各種商家短信以狂轟濫炸之勢大肆推廣、營銷，“回復TD退訂”的字樣在短信中屢見不鮮。除此之外，一些個人數據被不法分子利用，很容易造成財產損害甚至人身傷害，這就涉及到了大數據時代下公民隱私權的保護問題。

二、大數據時代下公民隱私保護的現狀及難點

（一）大數據時代下公民隱私保護的現狀

區別于傳統互聯網時代，公眾在享受著大數據時代便利的同時，隱私安全也開始受到威脅。從國外的“美國棱鏡門計劃”、蘋果公司的“隱私門”到國內的泄露并被公開售賣、“過億數據泄露”、存在幽靈賬戶等事件，敲響了大數據時代信息安全的警鐘。大數據給人們的隱私帶來了前所未有的挑戰，使公眾不知不覺成為大數據時代下的“透明人”。

中國是個人信息泄露大國，2012年社科院發布的《法治藍皮書》把中國個人信息泄露情況大致歸納為如下三大類型：一是過度收集個人信息；二是擅自披露個人信息；三是擅自提供個人信息。而泄露途徑一般分兩種，一種是掌握個人信息的單位和個人有意和無意的泄露；另一種是相關數據庫存在漏洞，尤其是學校、教育部門、醫院等機構經常中招。除此之外，立法的缺失、新技術的出現、黑客惡意攻擊等原因都導致了大數據時代下對公民的隱私保護不強，個人信息容易被竊取的現狀。

（二）大數據時代下公民個人隱私保護的難點

1.隱私范圍難以界定。

2.數據的易得性和難隱匿性。

3.信息泄露的途徑多樣化。

4.侵權的隱蔽性。

5.信息安全防護體系缺乏。

三、針對大數據時代下公民隱私保護的對策與建議

（一）公眾應自覺保護個人隱私，做好隱私守護者

公眾自覺保護隱私是個人信息安全的第一道屏障。無論在現實空間還是虛擬空間，每個人都要提高自己的信息安全素養，包括個人信息安全意識和個人信息安全能力，公眾應該形成自覺保護個人隱私的習慣，讓保護隱私成為一種本能。

（二）行業和企業應嚴格自律，做好信息守門人

1.增強網絡自律性組織的作用。

2.企業應加強行業自律意識，自覺規范自身行為。

（三）政府應加強行政管理，做好公民隱私權益的保障者

1.政府要對自身的個人信息收集和處理行為予以規范。

2.政府應加強對各類組織和個人的行政管理，加大處罰力度。

（四）國家應彌補法律空白，切實保護個人信息安全

1.加快立法進程，制定個人信息保護等隱私保護專門法。

2.加大對侵犯信息隱私行為的懲罰力度，統一處罰標準。

3.針對不同人群進行有的放矢的立法保護。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]朱程.論大數據時代下個人隱私權的保護[D].廣東外語外貿大學，2016.5.

[2]孔玲慧.大數據時代的公民隱私保護[D] 上海交通大學，2014.12.

[3]張永兵.大數據時代個人隱私的保護[J].價值工程，2016.12.