社會主義民主政治發展和鞏固的重要制度載體

張璐琦

摘 要：國家政治制度是一個國家政治生活賴以依靠的制度基礎，而且國家的政治生活很大程度上受到歷史文化傳統的影響。因此，國家選擇什么樣的政治制度必須適應國情和國家性質的要求。人民代表大會制度正是全國民眾在中國共產黨的領導下，通過長期實踐和奮斗尋找到的正確的國家政治制度。

關鍵詞：民主政治；政治制度；社會主義；人民代表大會

1 人民代表大會制度是植根于我國國情產生，并且行之有效的根本政治制度

作為中國共產黨治國理政指導思想的馬克思主義對民主政治的理解，離不開國家政治制度研究。馬克思主義的民主政治觀點在突破資產階級民主理論的基礎上，提出了民主政治是連結現代國家的國家性質與政治制度的橋梁。

從本質意義上來看，民主政治是統治階級進行政治統治和國家治理的制度工具。馬克思與恩格斯談及無產階級革命與國家建設時，曾有論無產階級首先通過發動暴力革命奪取政權，而后建立民主政治制度，通過直接或間接民主的方式進行階級統治。民主政治總是某一國范圍內一個階級的民主和對另一個階級的專政。從上述內容來看，首先政治體制應該體現一定社會發展階段的國家性質，并且與這個特定的國家性質相契合，才能將民主政治真正落到實處。

我國在勝利完成新民主主義革命之后，因當時國情限制，我國并不具備直接由半封建半殖民地社會過渡到社會主義社會的條件。所以進入了一個社會成分相對復雜的新民主主義社會作為進入社會主義社會的過渡階段。當時國家的發展方向有三個：第一個方向，積極支持民族資產階級，通過國家政治力量扶持國家資本主義發展，暫時選擇走資本主義發展道路；第二個方向，限制民族資產階級的發展壯大，借鑒蘇聯模式展開對資本主義企業的改造，堅定的走社會主義道路；第三個方向，國家政治力量主動退出經濟領域，放任資本主義與社會主義經濟因素的自由發展。很顯然，三條道路中只有第二條道路符合我國當時的國情。

由此，我國人民代表大會制度作為人民當家作主國家性質的制度性體現，自然也是我國發展社會主義民主政治的基本實現形式。故而，我國建設和發展社會主義民主政治的重點就在于完善和堅持人民代表大會制度。

2 人民代表大會制度是我國社會主義民主政治的基本形式，是社會主義民主的制度載體

民主是某個國家內部統治階級的民主，人民代表大會作為我國的權力機關，其自身就有民主性的特點。

2.1 不堅持中國特色社會主義道路，就沒有當下中國民主政治實踐的發展

民主政治是當前中國發展的主題之一，作為中國特色社會主義建設事業的重要組成部分，自身在建設和完善過程中，影響和決定著中國未來國家發展的基本走向。中國特色社會主義道路是廣大人民群眾在中國共產黨的領導下，在建國三十年發展的基礎上，開拓的國家發展新道路。這條新道路離不開發揮核心作用的中國共產黨，也離不開創造波瀾壯闊歷史的廣大人民群眾。人民群眾在國家的現代化建設中發揮主體作用，伴隨發展和生活水平的提高，人民群眾的需求不再集中于生存層面。參與政策制定與行政治理成為新時期人民群眾政治參與活動的主要方面。那么就要求作為我國民主政治的具體表現形式的人民代表大會制度做出應變，以適應人民群眾參與國家政治生活的需求。如果放棄中國特色社會主義道路，就放棄了我國經過幾十年探索找到的正確道路，就放棄了包括民主政治實踐在內的發展成果，就放棄了代表中國廣大人民群眾根本利益的中國共產黨的領導，就否定了人民群眾創造歷史的主體作用。

2.2 中國社會主義民主政治的特色

政治民主是自資產階級革命以來，各國謀求發展的重點內容之一。因為各個國家發展歷程的差異，采取的民主政治樣式也是不一致的。一個國家的民主政治要想具有生命力，就必須是內部生成的。在外部壓力作用下產生的民主政治必然增加國家發展道路的曲折。中國特色社會主義民主政治的特色：中國的民主政治是中國共產黨領導的民主政治。沒有中國共產黨的領導就沒有新中國，沒有新中國就沒有人民民主專政；沒有中國共產黨的探索就沒有中國特色社會主義道路，沒有中國特色社會主義道路就沒有新時期中國民主政治探索的實踐和成果。

2.3 中國的人民代表大會是有效反映民意的權力機關，其自身的健全完善就代表了中國民主政治的進步發展

對于一個民主政治制度的判斷，關鍵在于這項制度能否代表人民群眾的意志，能否充分實現人民群眾當家做主的權利，能否保障廣大人民群眾的合法權益。以過去的發展過程為依據，人民代表大會制度保障了人民當家作主，調動了全國人民建設社會主義的積極性，保證了國家機關高效協調運轉，維護了民族團結與國家統一，最大限度的將積極因素調動了起來，在黨的領導下，實現了國家發展、經濟繁榮、政治進步等戰略目標。實踐證明，人民代表大會制度是發展中國的好制度。另外，根據民主制度具有特殊性和普遍性的特點，我國的人民代表大會制度適合我國國情，體現國家性質，有效地保障了人民當家作主的根本國家制度，也是中國共產黨在國家政治生活中貫徹群眾路線與實踐發展民主的有效形式。這個制度的發展前景一定程度上決定了國家和人民的命運。

3 人民代表大會制度的發展完善是社會主義民主政治進步的直接表現

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會構成了人民代表大會制度，是人民民主專政的制度表現形式。通過人民代表大會制度的發展歷程，可以折射出中國社會主義民主政治的發展。

人民代表大會的內部組成表現了社會主義民主政治的真實性和廣泛性。人民代表大會代表的產生具有廣泛性的特點。各級人民代表大會的代表都有民主選舉產生，人大代表在對人民負責的同時受到人民監督。符合憲法規定的人員都可以參與人大代表的選舉。近年來各級人大的人員構成更加廣泛。

人民代表大會內部機構的建立健全有效實現了人民當家做主的權利。國家發展、社會進步的同時，隨之而來了許多新問題、新關系，這就需要各級人大能夠與時俱進，積極完善人大內部機構。機構的完善和健全也有利于人民群眾當家作主權利的實現。

人民代表大會的運行程序的規范化和科學化的趨勢表現了權力運作的民主法治理念深入人心。國家權力機關運行規范化和科學化運作是當下社會主義民主政治發展進步的應然狀態，是一個國家民主法治的有效彰顯。

人民代表大會的會議模式由“半公開”狀態發展到向社會全面公開的狀態，這種轉變就體現了社會主義民主政治對權力機關運行的影響。人大會議的開放使得人民群眾能夠更有效地監督人大代表，更全面的了解人大決策的程序和討論的重大事項。大眾傳媒的參與也成了反映人民代表大會民主政治意義的重要形式。這意味著輿論監督逐漸成為人民群眾實現當家作主權利的有效手段。

4 結語

當下的發展是歷史的延續，人民代表大會制度的發展和完善的過程，之所以能夠代表中國社會主義民主政治的進步歷程，之所以能夠保證人民群眾當家作主權利的實現，之所以能夠凝聚全國人心、調動積極因素投入到社會主義現代化建設中，最重要的原因在于該制度是基于我國國情和社會主義建設實踐產生的，并且融入了中國共產黨人和廣大人民群眾的政治智慧。以人民代表大會制度為體現的我國政治制度在未來將繼續堅持與時俱進。相信人民代表大會制度能夠集中展現社會主義制度的優越性，能夠展現強大的制度生命力，能夠繼續推動中國社會主義民主政治的發展進步。

參考文獻

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