探討監獄技術安防管理平臺及其分系統的效用配合

摘 要 監獄作為各個國家執行政法（刑罰執行）的重要機關，在整個國家的運營中一直起著至關重要的作用，因此安全問題是重中之重。如果處理不好將會影響到整個社會的和諧，以及人民的生命財產安全，因此為了最大程度確保監獄安全，在實踐探索中，本文認為建立健全新的監獄安防技術安防管理平臺，并充分發揮其分系統的效用，值得探討。

關鍵詞 監獄技術 安防管理 平臺 分系統

作者簡介：劉耀，重慶市涪陵監獄副主任科員，研究方向：技防發展。

中圖分類號：D926.7 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.243

隨著時代的發展，在監獄的技術安防管理方面，也隨著科技力量的提升在技術方面取得了不少突破。目前在監獄技術安防方面已經形成了一套以監控為主，同時增加了電子巡更、高壓電網、電子門禁、緊急報警等一系列安全有效的監獄安全管理防范體系。而本文則是通過觀察監獄安防管理平臺及其分系統現狀來進一步探討完善現有的監獄管理制度。

一、監獄安防管理的需求

監獄在歷代來都是關押刑犯的重要場所，它的首要責任就是將關押進的罪犯牢牢的掌控在手中，防止其以任何形式逃脫。監獄民警最重要的責任則是通過教育改造來矯正罪犯的扭曲心理，最大程度上實現對其三觀的改造。在社會轉型期，犯群思想日益復雜化，交叉感染更加嚴重，以往的各種獄內案件發生也印證了罪犯改造改造難度增大的這一重要原因。因此加強監獄的技術安全防范措施已經得到普遍認可，地位十分重要。

目前較普遍的衡量監獄工作的三大指標的提法，為 “重新犯罪率”、 “脫逃率” 以及“獄內發案率”，下面即以每個分指標為維度進行簡要分析。

首先來研究一下第一個指標“重新犯罪率”，重新犯罪率是指一個獄中罪犯在重返社會后“重操舊業”的概率。獄內改造是一個十分復雜而又十分有用的系統工程，在獄內改造的過程中思想、技能、文化以及心理調整等都是十分重要的。

整體而言最重要的就是思想及心理的調整與改造，在調整心理的過程中最有效的就是談話法，用來洞悉罪犯心理近期的違規心理、心理障礙及預后的動向。隨著對罪犯重犯率降低的要求日益增高（尤其是短刑犯監獄），技術安防力量的作用也有待更充分發揮，利用監控設備監拍民警與罪犯談話過程、24小時監控罪犯生產生活現場、在親情談話中介入監聽設施已經成為現代化監獄的工作常態。

其次我們探究一下第二大指標“脫逃率”，控制罪犯逃脫的最有效措施就是注重建筑設備的防范和人員的流動監測管理。監獄的周界和出入口是監獄管理人員的重點防護地域。因此在監獄的建設之初就應對這些地方進行加固設計。

在監獄AB大門周圍要做好監獄內部人員和外來人員的分流，控制人流的頻率，維持好進出秩序要求加大在出入口對進出人員的甄別檢查力度。不容忽視的是，在運用電子科技設備進行出入人員身份核實的同時還要堅持民警的人工核實，這樣的雙重保險能夠才能有效地減少罪犯出逃的幾率。

最后要研究的是第三大指標“獄內發案率”，獄內發案的情況最考驗管理監控人員對罪犯的獄偵水平。從技術防衛的角度看，監控人員要配合運用合理的換崗時間和換崗位置，能有效地減少在管理人員中產生的漏洞，也可以有效地避免罪犯通過觀察管理監督人員的換崗時間制度和行為作息習慣來謀劃大型的越獄事件。

二、監獄安防管理平臺及其分系統的功能

（一）技術安防平臺的管理

技術安防管理平臺，一言以蔽之，發揮的就是它的整合作用。最基礎的就是要將常用的接入服務器設施與網上視頻監控系統中新開發的視頻監控、對講和監聽系統、電子門禁、電子巡更、以及遠程探視等科學技術實現完美的整合。提高分系統的利用效率。各個設施之間銜接得當、配合默契，既能夠獨立運行又能夠相互配合，實現了安防管理平臺的統一管理。

（二）圖像監控的整合

隨著科技的不斷發展，網上視頻監控系統已經實現了在全國各省市內的全面覆蓋，我們可以在一個市區的監獄內查到全省甚至全國各個監獄內的視頻監控情況。監控圖像的清晰率也在不斷的提高，而且監獄安防管理平臺還能夠與網上視頻監控系統進行良好的整合，實現資源的全國化利用。圖像監控技術的新發展和整合，對于監獄來說是非常重要的。監控是重要的證據和推理依據，因此監獄安防工作對于圖像監控的實際質量要求比較高。

（三）報警管理與記錄

安防管理平臺系統應和管理人員做到完美的配合，可以通過定位、聲光報警提示等確定罪犯的行蹤事發時間和事發地點，通過對安防管理平臺內時間系統的設置讓系統能夠自動將事件情況的基本消息上報至上級指揮中心，而指揮中心則可以通過這些基本信息進行相關的部署以及存檔記錄。

（四）應急預案編制

一旦發生急性案件，我們就可以啟動在安防管理平臺上的一套相應的應急預案管理措施，在這套編制下相關的工作人員就能很快的完成對急性案件的錄入、分類以及模擬訓練等情況。應急事件是不能耽誤的，一般來說，就可以采用社會機制和當事人的監護第三方，調取應急事件發生的有關數據，完善安防管理體系的相應策略，在科學化的編制之下，完成對于應急案件的加急應急處理。

（五）遠程應急指揮

安防管理平臺同樣還有遠程應急指揮的作用，我們可以通過電子設備來采集罪犯的犯罪信息，由此來采集緊急事件發生后的現場信息，與此同時我們還能通過安防管理平臺進行視頻會議，由此來方便上級的應急指揮管理。

三、系統建設的應用探討

（一）全省聯網

如果在全省市內安裝技術安防管理平臺之后，就能實現全省市監獄信息的共同管理，一旦有緊急情況的發生，或者出現了需要其他地方配合的情況，各個市區之間就能通過平臺相互了解和配合，一旦有重大情況的發生，就可以將市區范圍內的消息傳達給上級單位作出相應的處理。

（二）集成管理

集成管理會在監獄內部起到非常有用的效果，集成式管理也能夠更好的協調各個設備之間的應用，監獄內部需要有各種不同功能的安防系統，太多的功能系統又難以操作，因此就需要我們將各個系統進行協調和簡化，以此來減輕工作人員的負擔，也能更好的提升工作人員的工作效率。

集成管理的另一方面就是形成一條龍服務，系統可以自動化的完成一系列的具體要求。就以監控搜索罪犯為案例，將罪犯的行為特征進行輸入后，它就能自動搜尋查找符合人物并提交相關嫌疑人的基本情況。

（三）閉路電視監控系統

在監獄內進行閉路電視的監控系統輔助，可以對保安和民警對于監獄內外的現場進行有效的監視和監督，管理人員在監控中心的機房就能夠觀察到有關監督區域的所有重點區域。監獄的閉路電視的監控系統是目前非常行之有效的報警系統，這種監獄報警系統和監測系統，是現代監獄安防的輔助手段之一。

（四）網絡及無線信號屏蔽系統

現代化犯罪往往運用高科技來進行犯罪的輔助，因此，網絡及無線電信號屏蔽系統在現代監獄的安防過程中也是非常重要的，手機等其他網絡信號很有可能通過網絡信號進行泄漏，因此可以在監獄的一定范圍之內，對于重要部門和重要人物的手機信號，無線電信號和網絡信號進行計劃的屏蔽，這種屏蔽是為了能夠更好的監控和監測重要人員和重要部門的機密性。

四、安防面臨的挑戰

隨著時代的發展，一些電子監控、門禁等也在廠商和家庭中大量應用，在我們日常生活中所應用的電子設備并沒有太大的技術難度，如今我們在安防方面面臨的技術難題是在監獄安防方面。因此就要我們在電子設備的研發方面更加精益求精，同時也要簡化設備的使用工序，與此同時，這些電子產品的精確度也有待提高。

首先，民警的思想觀念滯后，不適應新時期監獄安防工作的發展要求。監獄的民警作為監獄執法的主體，其思想觀念對于監獄的安防工作有非常重要的影響。目前，監獄對于民警隊伍的專業化程度要求仍有差距，制約著監獄安防工作執行的體制性發展。

其次，缺乏安防工作的動力機制。時代的快速發展，使得監獄體制改革被拉上了重要日程，目前，監獄的生態環境發生了根本的轉變，監獄與外界社會的對接更加緊密，聯系密切。安防工作的負責人員，應當有過硬的心理素質，并且身處于新型的安防工作動力機制之下，而目前我國的安防工作，并沒有體系化。

此外，在技術滿足需求的前提下，如何能夠找到敢承擔風險的優質廠商，在有風險的前提下勇于嘗試新的探索與挑戰，并且保質保量的前提下交出誤差率極低的合格產品。因此如何打開監獄安防方面所需求的精準電子產品的市場也是我們所需要克服的不小的難題。

五、結語

隨著科技的不斷發展，我國在監獄技術安防建設方面初現成效，希望經過一代乃至幾代人的努力能夠有長足的發展，將科學技術更好的融入到我們的教育和勞動改造之中，保護好社會的穩定與安寧。

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