“供給側改革”思維下的督學培訓工作

喻德寶

武漢市江岸區在督學培訓工作中充分借鑒和運用“供給側改革”思維，分別從培訓規劃、培訓內容、培訓方式及培訓導向上進行深入思考和科學設計，形成了一整套完備的督學培訓機制，培訓出了一支敬業精業的責任督學隊伍，為江岸區掛牌督導全覆蓋、高質量運行打下了堅實的基礎。

戰略思維

責任督學的專業能力直接影響著督學責任區建設的水平，因此，培訓要有戰略思維，必須有全局的、長遠的謀劃。

提前謀劃布局，做好督學培訓規劃。江岸區教育督導室制訂了《江岸區責任督學能力提升三年培訓規劃》，提出責任督學必須具備的能力要求，并從培訓內容、培訓原則、培訓對象、培訓安排、培訓模式、組織領導等方面對責任督學培訓做出了規定，有計劃、有步驟地分期分批落實培訓任務。

學習政策法規，提升政策領悟力。通過組織責任督學認真學習國家教育政策法規，省、市、區教育督導室和教育行政部門的年度工作要點和專項工作意見，讓責任督學了解各級政府的要求，提升政策領悟力，提高掛牌督導工作效能。

通過督前培訓，提高督導導向性。江岸區每學期確定4個左右的督導主題，圍繞督導主題，結合國家及省、市、區政策要求，對責任督學進行專項督導培訓。例如，2016年9月的“校園欺凌專項治理專項督導”督前培訓內容包括督導背景、督導內容、數據采集方式、提交報告要求等，使責任督學對這次專項督導有了全方位的理解，能正確、高效地指導責任區內學校專項治理工作，使專項督導的導向性更加明確。

系統思維

江岸區人民政府教育督導室全方位、系統地推進責任督學培訓工作，從制度保障到機制構建，從培訓組織到考核落實都做了詳細的安排，形成供給合力，推動責任督學培訓有序開展。

健全培訓機制。印發《關于成立江岸區責任督學工作領導小組的通知》，成立了由責任督學任組長、副組長的工作領導小組。明確規定組長和副組長的主要工作之一就是組織責任督學學習培訓。領導小組每月必須組織不少于一次的集中培訓，負責安排責任督學培訓的內容、時間、地點、考勤，并進行相應的考核。責任督學培訓工作機制的建立，保證了督學培訓自主常態運轉。

設計培訓內容。印發《責任督學年度培訓工作方案》，規定了每年責任督學必須完成的培訓內容，為責任督學工作領導小組提供宏觀指導。印發《關于加強中小學校責任督學掛牌督導服務平臺管理的意見》，規范責任督學運用“江岸教育督導”網絡服務平臺發布信息和學習內容的行為，實現對責任督學網絡培訓內容的有效管理。

監管培訓過程。印發《江岸區責任督學外出學習考察活動方案》《關于責任督學外出考察紀律要求的通知》等文件，對責任督學外出考察培訓期間的紀律、生活、學習及考核等方面進行了詳細安排和要求。例如，2015年江岸區責任督學外出考察培訓前均與督導室簽訂了承諾書，培訓后的心得體會匯編成文集《南行漫記》。

創新思維

在責任督學培訓工作中，江岸區在探索中前行，在前行中總結，嘗試了多種培訓方式，取得了良好效果。

部門聯動培訓。采取“督導室設計+其他科室參與”的聯動培訓模式。請教育局相關科室負責人對責任督學進行培訓，如人事科責任人講師德建設問題，教研室主任講課程建設問題，監察科負責人講規范辦學問題等。這樣，既調動了一切可利用的資源，又全面提升了培訓的效度。

實地調研培訓。江岸區每學期至少組織責任督學進行兩次調研培訓，督學們在調研培訓中就責任督學掛牌督導工作中的經驗和做法進行交流，對比較突出的問題進行研討。如2015年，調研武漢市育才漢口小學和武漢市育才行知小學，就“督學如何與學校互動”“學校如何借力督學”“聯絡員如何推動掛牌督導工作”等問題進行了深入交流。

外出考察培訓。2015年，江岸區派全體責任督學赴湖南衡陽、深圳南山進行了為期7天的考察培訓，督學們聽取了衡陽、南山兩地責任督學的工作經驗匯報，深入兩地的中小學校，了解兩地的具體做法，特別是“督學聘請多元化、工作過程規范化、工作手段現代化、掛牌督導集團化、資料歸檔及時化”給督學們留下了深刻的印象。考察培訓為督學們提供了鮮活的工作案例，開拓了工作視野。

互聯網思維

在全面推進“互聯網+”的信息化社會，責任督學只有適應形勢，迎頭趕上，才能不被潮流所拋棄。因此，江岸區教育督導室為責任督學提供觸網的一切條件。

網上供料自主學習。根據責任督學分散性的特點，江岸區教育督導室通過“江岸教育督導”網絡服務平臺提供掛牌督導學習文件，供責任督學有選擇、有針對性地自主學習培訓。提供的學習內容包括：《國務院教育督導委員會辦公室印發深化教育督導改革轉變教育管理方式意見》等政策法規文件、《責任督學聽課“七字經”》等實際操作文件、《學校發展，教育督導可以做啥》等教育督導熱點文章。

網上交流工作經驗。責任督學和督學聯絡員通過“江岸教育督導”服務平臺在線即時分享責任督學掛牌督導工作信息、宣傳學校責任督學掛牌督導工作亮點、推介責任督學優秀工作方法，督學們通過信息共享實現網上學習與交流。

網上操作實務培訓。為了讓責任督學能熟練地掌握互聯網技術，江岸區教育督導室分步對責任督學進行網絡技術應用培訓。如網上考勤培訓、網上問卷調查培訓、網上處理投訴培訓、網上下達任務培訓、網上發放整改通知及網上跟蹤整改進程培訓等。通過分項培訓，責任督學能熟練運用互聯網完成部分督導工作，推動了掛牌督導的現代化。