創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面起航

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面起航

浙江已步入科技創(chuàng)新的黃金期，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型也迎來(lái)了最佳機(jī)遇

創(chuàng)新，已成為發(fā)展新階段的關(guān)鍵詞。中共浙江省委十三屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議作出了關(guān)于全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定，明確了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主要目標(biāo)：到2020年，建立比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系，創(chuàng)新資源有效集聚，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新效益大幅提升，跨入創(chuàng)新型省份行列，基本形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。今后5年實(shí)現(xiàn)全省R&D經(jīng)費(fèi)支出額、研發(fā)人員數(shù)、發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量、規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、技術(shù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交易額、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)和科技型中小企業(yè)數(shù)“倍增”目標(biāo)，力促科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率“兩提高”。

——集聚創(chuàng)新資源。創(chuàng)新資源是指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要有各種投入，包括人力、物力、財(cái)力各方面的投入要素，這些既是需要流動(dòng)的商品，也是需要加以保護(hù)的重要資源。毋庸置疑，各種技術(shù)創(chuàng)新資源都是有限的。社會(huì)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資源之間也往往處于一種矛盾和對(duì)立狀態(tài)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展并把握住新一輪工業(yè)革命的機(jī)遇，是一個(gè)時(shí)代的使命。但是，要想真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，還是要借助市場(chǎng)的力量。市場(chǎng)作為各種創(chuàng)新的策源地，在集聚創(chuàng)新資源的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。自去年7月全國(guó)科技大會(huì)召開(kāi)后，企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化，浙江也已陸續(xù)推出相應(yīng)政策，推進(jìn)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一批上規(guī)模、上水平的重點(diǎn)企業(yè)研究院正在形成。科技人員在企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校之間雙向兼職和流動(dòng)，正成為一種趨勢(shì)。

——增強(qiáng)創(chuàng)新能力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升創(chuàng)新能力是核心。目前，浙江省科技綜合實(shí)力居全國(guó)第七位，區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)第四位?！捌髽I(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”是浙江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的基本方向和原則。要在此創(chuàng)新體系下全面提升浙江創(chuàng)新能力，首先要結(jié)合浙江不同重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的各自特征，把握關(guān)鍵點(diǎn)，使創(chuàng)新體系建設(shè)工作更為有效地支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其次要以新技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，構(gòu)建大企業(yè)主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系；再次，更要以完善共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建小企業(yè)主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

——提升創(chuàng)新效益。近年來(lái)，浙江科技投入的力度不斷加大，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面取得了明顯成效，科技創(chuàng)新績(jī)效的總體水平也處于全國(guó)前列，然而，當(dāng)前浙江創(chuàng)新投入產(chǎn)出的直接績(jī)效不高、間接績(jī)效進(jìn)步不快等問(wèn)題仍比較突出，這也在一定程度上反映了投入產(chǎn)出的不匹配。基于此，要以?xún)?yōu)化科技資源配置方式為核心，深入研究和破解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的體制性障礙，如審批制度、投融資機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)等，尤其應(yīng)重點(diǎn)解決鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的制度建設(shè)等問(wèn)題。

浙江已步入科技創(chuàng)新的黃金期，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型也迎來(lái)了最佳機(jī)遇。在全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的征途中，浙江人必須更加自覺(jué)地把握機(jī)遇，以科技創(chuàng)新的成果開(kāi)辟社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)提高的廣闊空間，使之成為浙江獲得新一輪發(fā)展動(dòng)力的重要催化劑。