浙江省首單國有建設用地使用權出讓網上交易在富陽順利成交

□浙江省國土資源廳新聞宣傳中心

浙江省首單國有建設用地使用權出讓網上交易在富陽順利成交

□浙江省國土資源廳新聞宣傳中心

4月28日上午，浙江省首次采用網上交易形式進行國有建設用地出讓在杭州市富陽區公共資源交易中心成功舉行。交易現場，沒有了傳統招拍掛的喧囂與嘈雜，唯有電子顯示屏上報價的滾動和時鐘的讀秒。出讓的兩宗地塊均為商業用地，第一宗的交易波瀾不興，經過一輪競價以4050萬元成交；第二宗交易則競爭激烈，經過長達半個多小時、88輪的競價，最終以5300萬元成交，高出起拍價1300萬元。

此次國有建設用地使用權出讓網上交易在浙江省尚屬首例。與傳統的招拍掛相比，建設用地使用權網上交易過程更加方便、快捷、成本低，可以最大限度地保證交易過程的公開、公平、公正和規范、有序，對促進國土資源優化配置，從制度上、程序上和科技上最大限度杜絕人為因素干擾，維護公開、公平、公正的國土資源交易市場秩序具有重要意義。

交易結束后，省國土資源廳黨組成員、總規劃師朱先高出席國有建設用地使用權網上交易試點現場會并講話。省公共資源交易中心、省國土資源廳利用處、信息中心、省國土資源網上交易中心負責人，杭州市國土資源局、金華市國土資源局和國有建設用地使用權出讓網上交易試點單位杭州市國土資源局富陽分局、義烏市國土資源局負責人參加現場會。交易結束，與會人員就如何進一步扎實推進國有建設用地使用權出讓網上交易工作進行了交流和討論。

朱先高總規劃師在講話中強調，推進國土資源網上交易，是實行“互聯網+”電子政務，深化“放管服”改革，落實“三去一降一補”降交易成本，進一步鏟除滋生腐敗土壤的制度性措施，是推進國土資源供給側結構性改革，發揮市場在資源配置中決定性作用的重要舉措，對優化市場環境、降低交易成本、加強內部監管、強化社會監督、促進廉政建設方面具有重要作用。杭州市富陽區、義烏市作為全省試點單位，能夠攻堅克難、改革創新，實現了“從線下到線上，從日常交易到調控特殊交易”的跨越，為全面推行國有建設用地使用權網上交易提供了豐富經驗。

朱先高總規劃師對加快國有建設用地使用權出讓網上交易工作提出了兩點要求：一是全面推進網上交易各項工作。廳利用處、信息中心、交易中心要對試點工作進行全面評估，切實解決試點中發現的問題，完善和優化交易系統和交易規則。要進一步完善網上交易制度建設，制定交易管理辦法、交易管理員管理制度、應急處置管理辦法等。要進一步完善交易業務手冊和操作培訓視頻，對監管人員、交易管理員、競買人等進行業務培訓。在正式運行前，各地要做好交易系統的聯合測試和全面評估。廳利用處要組織對各市網上交易準備工作進行逐項檢查，條件成熟一個，開通運行一個。要做好正面輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。二是積極做好試點后續工作。杭州市國土資源局富陽分局要在試點成功的基礎上，全面推進國有建設用地使用權網上交易。對試點中發現的問題，要積極向省廳反映，及時溝通解決。要積極做好風險防范，制定網上交易應急處置預案并進行演練。要切實做好與地方政府、相關部門、銀行系統、公共資源交易平臺、房地產開發單位和工礦企業的溝通對接，取得他們的理解和支持。