全省地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動現場推進會在遂昌召開

□浙江省國土資源廳新聞宣傳中心

全省地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動現場推進會在遂昌召開

□浙江省國土資源廳新聞宣傳中心

5月24日下午至25日上午，

省政府在遂昌縣召開全省地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動現場推進會。省委書記車俊，省委副書記、代省長袁家軍分別對會議作出重要批示。副省長孫景淼出席會議并講話。省國土資源廳廳長陳鐵雄、省民政廳副廳長計時華分別發言。國土資源部地質環境司巡視員柳源到會指導并講話。省政府辦公廳副主任蔣珍貴主持會議。麗水市、溫州市、遂昌縣、衢州市衢江區政府作交流發言。各市政府分管領導和國土資源部門主要負責人，50個突發性地質災害重點防治縣（市、區）政府分管領導和國土資源部門主要負責人，25個突發性地質災害一般防治縣（市、區）政府分管領導，省級有關單位負責人參加會議。

車俊書記批示：地質災害防治事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會和諧穩定。全省開展地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動以來，取得了明顯的階段性成效，地質災害隱患綜合治理功在當代，利在千秋，希望大家認真踐行以人民為中心的發展思想，深入實施“八八戰略”，按照“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的作風，深入推進“搬、治、防”各項工作，確保全省人民安全、幸福，讓浙江山河更好造福于民，以優異的成績迎接黨的第十九大和省第十四次黨代會勝利召開。

袁家軍代省長批示：今年以來，全省各地和省級有關部門按照省委、省政府部署，以辦好“基本消除1000個地質災害隱患點”這件民生實事為抓手，扎實推進地質災害隱患綜合治理，取得了重要階段性成效。同時，大家也要清醒地看到，地質災害防治是一項長期任務，也是一項系統工程。要遵循規律、講究方法、綜合施策、標本兼治，以實施“除險安居”三年行動為載體，推動全省地質災害防治工作取得新的更大成效。特別是當前我省已進入汛期，夏秋兩季又是臺風多發季節，地質災害防治形勢尤為嚴峻，各地、各部門要以對人民高度負責的責任感、使命感，切實強化汛期地質災害防治，認真做好巡查排查、監測預警、臨災避險等工作，盡最大努力保障人民群眾生命財產安全，為黨的十九大和省第十四次黨代會勝利召開營造安全穩定的社會環境。

孫景淼副省長強調，要乘勢而上，加快推進“除險安居”三年行動。以確保安全為根本，加快推進避讓搬遷；以安居樂業為目的，加快建設安置小區；以保障質量為底線，著力強化工程監管；以體系建設為依托，不斷夯實防災基礎；以汛期預警為重點，抓緊做好應急防范；以加強宣傳為手段，切實營造良好氛圍。要精心組織，前期工作要更充分，推進合力要更凝聚，工作作風要更扎實，確保把“除險安居”辦成民生實事。

目前，全省“除險安居”三年行動開局良好。今年全省計劃消除地質災害隱患點1000處，全省目前已實際啟動綜合治理項目1584個，其中避讓搬遷1029個、治理工程578個；已完成避讓搬遷拆除舊房5447戶、17703人。

推進“除險安居”三年行動中，我省落實工作任務，及時將三年任務和當年任務分解到各市、縣，制定時間表、路線圖，實行掛圖作戰；全省列入三年行動計劃的3000個隱患點均已“定點、定位、定方案、定責任人”。加大支持力度，落實今年避讓搬遷項目計劃，對416個搬遷項目下達安置用地指標2153畝，落實省級補助資金2.2億元。

▲考察2016.9.28 蘇村山體滑坡現場

當前我省已經進入汛期，地質災害防災形勢十分嚴峻，治理難度更加凸顯。下一步，我省將以除險安居為目標，以政策制度為保障，以督查考核為抓手，深入推動地質災害隱患綜合治理。具體抓好六方面工作：一是進一步推動精準化搬遷。明確避讓搬遷范圍，對地質環境復雜、危害程度高、險情重的隱患點，危險區內的群眾堅決實施避讓搬遷；對治理工程在治理期間居住有安全隱患的，實施過渡性搬遷；對搬遷成本遠低于治理成本的，鼓勵實施搬遷；對汛期新發現隱患點的危險區內群眾，及時進行搬遷。加強搬遷后管理，對搬遷后的房屋堅決拆除到位，不為回遷留后路，徹底消除隱患。在隱患點影響區域外設置警示標志和防護設施，提醒或防止人員重新進入危險區域生產、生活。二是進一步引導差別化安置。引導搬遷群眾向城區、中心鎮集聚。強化用地空間保障，允許使用地方規劃新增建設用地預留指標，或者在縣域內跨鄉鎮進行有條件建設區土地規劃用途調整。強化城鄉建設用地增減掛鉤政策支持，鼓勵各地將搬遷后的宅基地進行復墾，復墾后產生的增減掛鉤節余指標及其收益，優先用于避讓搬遷工作。強化選址安全保障，對安置用地實施地質災害危險性評價，確保避開地質災害危險性大的區域。三是進一步加強工程項目化監管。加強工程資質管理、治理工程質量監督和驗收管理。四是進一步完善隱患點動態化管理。明確隱患點核銷條件，對已完成治理工程竣工驗收，有效發揮作用的；已實施避讓搬遷，危險區內房屋已全部拆除的；地質環境條件發生變化，經資質單位調查或勘查確認，已穩定或已沒有威脅對象的，及時予以核銷。五是進一步落實責任化考核。對三年行動工作任務完成情況和成效進行綜合考核，考核結果納入省政府對各市、縣政府的綜合考評。六是進一步加強基層基礎化建設。提升基層專業技術能力，有突發性地質災害防治任務的市、縣，要抓緊建立健全與本地區防治工作相適應的專業監測、應急管理和技術保障隊伍，配強專業技術人員和應急車輛、通信、專業設備等。加強群測群防隊伍建設。