全力打造新雪堰 美麗鄉村再升級

周小宇 張新衛／江蘇省常州市武進區委農村工作辦公室

全力打造新雪堰 美麗鄉村再升級

周小宇 張新衛／江蘇省常州市武進區委農村工作辦公室

近年來，位于太湖之濱的江蘇省常州市武進區雪堰鎮，立足于獨特的區域特色優勢，按照“四美一特”建設目標，堅持“六態”并舉，認真謀劃美麗鄉村建設總體思路，扎實有序推進美麗鄉村建設，著力培育了城西回民村、雅浦村、南山村、太滆村等一批美麗鄉村示范品牌，探索走上了美麗鄉村向美麗經濟發展的升級之路。

全域規劃，繪就美麗藍圖

雪堰始終把美麗鄉村作為新農村建設的一張嶄新“名片”來打造，重點從環境優、產業好、農民富三個方面來推進美麗鄉村建設，形成具有雪堰特色的美麗鄉村品牌。

一是精準定位。對照市級美麗鄉村“四美一特”建設目標任務，立足村級經濟實力、村莊環境基礎、農業產業特色和旅游資源開發等現實資源要素，依托景區輻射，將雅浦等環太湖4個行政村全部納入太湖灣旅游開發區發展建設規劃，精準定位旅游主題，圍繞民族文化、林果采摘體驗、茶文化、水文化、漁文化、農家樂等開發,利用產業、人文歷史資源，做精“微度假”名片，有效帶動環太湖美麗鄉村風情帶建設。

二是科學規劃。立足全鎮自然、產業、人文歷史資源稟賦，緊密結合中心鎮建設與各項改革試點，按照“全域規劃、拉開框架、夯實基礎、打造特色”的發展思路，做好美麗鄉村與太湖灣度假區旅游規劃、鎮村規劃、鄉村旅游規劃等重要規劃相互銜接，形成中心村、一般村、特色村相結合的美麗村莊布局規劃體系。堅持因地制宜、節約集約、彰顯特色，充分考慮鄉村歷史文化傳統、自然區域特征、經濟社會發展定位，結合省星級鄉村旅游示范創建活動，以促進產業發展、環境提升、生態保護、富民強村為目標，加快構建鄉村旅游個性化發展、差異化競爭格局。確?！敖ㄊ裁础⒙犚巹潯?“建哪里、看規劃”，做點、造景、描線，做亮一條線，做美一張圖。

三是協同推進。全鎮立足差異化發展戰略，搶占武進南部板塊發展制高點，加強資源優化整合，配套實施激勵政策，鎮村聯動、群眾參與、社會支持，著力構建全域化推進、同城化發展的美麗鄉村建設新格局。明確一名分管領導專項負責全鎮美麗鄉村建設，各創建村均成立了以村書記為組長的創建班子，積極發揮主體作用，全面發動群眾參與。整合各方資源，形成有效投入，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，每年保證一定的資金用于美麗鄉村建設。近五年來，鎮財政實行項目化管理，按照投入資金20%～30%的比例獎補建設項目，同時鼓勵社會資本、民間資金參與美麗鄉村的項目建設和服務。

彰顯特色，豐富美麗內涵

全鎮始終把特色根植于美麗鄉村建設，豐富美麗鄉村內涵。

一是塑造美麗形態。加強傳統建筑和有歷史文化價值的住宅保護修繕，加大“四旁”綠化力度，注重古樹名木保護，利用植被、水體、建筑等組合搭配，形成四季有綠、季相分明、鄉土自然的綠化景觀。緊緊圍繞“四個一”重點建設目標任務，建好一個功能完善的中心村、構建“一村一品”農業產業新格局、發展一批服務配套的旅游項目、建立一個合作共贏的發展機制。圍繞鄉村旅游發展，完善游客中心、停車場等旅游配套設施，打造硬環境，提升軟實力。城西回民村重點打造的民族文化園、林果采摘園、餐飲農家樂“三線旅游”框架基本形成；太滆村高標準建設的漁街、漁港、漁業形態初顯；雅浦村開展村莊傳統建筑風貌保護性修復提升，完善主要交通道路白改黑工程和建設游客接待服務中心，傳統村落建筑風貌與依山傍水的特色農業相得益彰；南山村古邑躬耕、茶禪修心的千年遺風隨處可拾。太滆村總投入4000多萬元完成美食一條街二期改造和“三線”地埋等示范建設工程，全村21家漁家樂全面開業迎客。

二是營造美麗生態。依托良好的山水自然資源和發達的特色農業產業優勢，積極開展村內河塘疏浚、修復工程，加強農田水利設施建設，抓好農村水環境整治、大氣整治、固廢整治等三個整治。圍繞國家級生態文明建設示范鎮及其細胞工程建設，從實施綠化工程、完善基礎設施、垃圾分類處理等方面入手，繼續鞏固優化雪堰生態面貌。圍繞原生態環境保護和提升，進行自然生態水系環通工程，加快入太三河水質改善，彰顯山水合一、人文合一的自然風情特色，營造水清、村綠、氣爽的生態宜居環境。坐擁2萬多畝果樹和唯一的太湖資源，做強三產打造“城市后花園”，構建農游一體的美麗鄉村建設格局。

三是展現美麗神態。堅持美麗鄉村建設差異化發展、個性化打造，逐村逐點精準定位美麗主題。雅浦村黃酒非遺、桔園采摘、山澗竹林為代表的“酒文化” “桔文化” “竹文化”塑造了太湖人家的心怡神韻；南山村千年古村、千年古祠和千畝茶園形成世外桃園的幽遠意境；太滆村打造太湖“三白”品牌，擁抱“互聯網+ ”農村電商創客文化，奏響了漁歌唱晚的時代旋律；城西回民村傳承和挖掘回族文化特色，村莊建筑風貌融入濃厚的伊斯蘭文化元素，調馬燈、美食節、采摘節為主題的特色民族文化活動豐富多彩，展現了團結奮進的民族風情。

拓展業態，發展美麗經濟

牢固樹立“青山綠水就是金山銀山”的發展理念，充分發揮良好的生態環境、豐富的人文資源等優勢，積極開發“微度假”特色品牌，實現由“看風景”向“賣風景”轉變。

一是承接景區輻射。充分發揮鎮域良好的生態環境、豐富的人文資源、發達的現代農業和服務業、便利的區域交通條件等優勢，將鄉村旅游主動融入都市旅游發展圈，全面承接太湖灣旅游度假區的輻射帶動效應，全方位展示美麗鄉村建設的豐碩成果。努力打造原始性、趣味性和互動性旅游項目，打造鄉村團隊游、自駕游、采摘游、過夜游等農耕體驗、節慶互動項目，鄉村旅游的關注度和參與度持續提升。去年有4個村分別創成江蘇省二星、三星、四星級鄉村旅游區，全年鄉村旅游客流超50萬人次。

二是打造旅游品牌。以農業為基礎，游客為目標，增收為目的，充分考慮富民強村的盈利點，各村充分利用自身的產業優勢、產品特色和旅游資源，充分借助近年重點打造的 “桃花節” “開湖節”等鄉村旅游節慶活動平臺，加大對特色產業、特色產品、特色鄉村的宣傳力度，不斷提高知名度和美譽度，努力在豐富游客味蕾上做文章，開發、打造特色餐飲服務和旅游產品，最大限度留住游客消費。如太滆村通過打造漁家樂一條街，經典的徽派建筑風貌讓游客駐足流連，以太湖三白品牌為主導的特色餐飲和湖鮮產品吸引大量食客。城西回民村依托回民風情和山村環境，打造農家樂一條街，餐飲消費常常供不應求，鄉村旅游的品牌效應和示范效應不斷放大。

三是培育新型創客。探索發展“互聯網+”營銷模式和電子商務創客服務，富民合作路子進一步拓寬。城西回民村由大學生村官聯合創辦常州市至誠農業休閑旅游服務部，建立游客接待中心，特色農產品展示廳，開設鄉村旅游微信服務平臺，2016年接待服務游客總量達15萬人次，其中組團游客2萬多人次，實現全村旅游服務經營收入8500萬元。太滆村投入500多萬元裝修一新的太滆創客中心正式啟動運營，依托電商平臺為全村100名新型農民創客搭建電商創業載體，接待游客數量30多萬人次，全村漁產品銷售額達1億元，其中鄉村旅游經營額超8000萬元。

雪堰鎮探索建立城市交通、都市旅游聯動共享機制，大力發展農村電子商務，拓展了鄉村旅游消費市場，帶動了美麗經濟新業態蓬勃發展，更為農民原地就業創業、農產品就地消費消化、推進富民強村提供了新途徑。