浙江越秀外國語學院
【摘 要】本文從阿拉伯國家的經濟發展模式、經濟財富、能源消費模式、能源工業發展這幾個方面全面探索了社會轉型阿拉伯國家經濟發展面臨的挑戰,分析了阿拉伯國家經濟發展情況。
【關鍵詞】社會轉型;阿拉伯國家;經濟發展;挑戰
阿拉伯國家經濟發展主要依靠能源經濟,能源使阿拉伯國家形成了獨特的經濟發展結構。但是,阿拉伯國家的能源經濟模式發展滯后,導致阿拉伯國家出現資源導向增長困難的現象。并且,阿拉伯國家的社會和經濟發展高度依賴天然氣和石油,工業結構單一,多元化經濟水平低下。石油財富無法從根本上改變阿拉伯國家的經濟現狀,阿拉伯國家仍在一定程度上存在著貧困、社會不公平和失業等社會問題。而阿拉伯國家的經濟現狀正體現出了以能源為主的經濟發展模式存在的弊端。在社會轉型時期,阿拉伯國家繼續改變落后的以能源為主的經濟模式,以促進經濟的包容性增長。但是,以能源為主的經濟模式對阿拉伯國家的經濟發展提出了挑戰,導致阿拉伯國家的經濟發展和社會穩定難度較大。研究社會轉型時期阿拉伯國家經濟面臨的挑戰不僅能夠加強我們對阿拉伯國家經濟的了解,而且有利于我們從阿拉伯國家經濟發展中汲取經驗和教訓,進而優化我國的經濟發展模式。
1.阿拉伯國家油氣資源分布不均,多元化經濟發展緩慢
長期以來,油氣資源是阿拉伯國家經濟發展的唯一基礎和資源投入,油氣資源構成了阿拉伯國家經濟發展的獨特模式。但是,油氣資源在給阿拉伯國家帶來財富的同時,也阻礙了阿拉伯國家的經濟發展。雖然,現階段,有些阿拉伯國家依靠油氣資源成就了社會繁榮和經濟奇跡,成為了世界上最富裕的國家。但是,阿拉伯國家的油氣資源分布十分不均勻,部分阿拉伯國家不能夠直接從油氣資源中獲得經濟收入。并且,油氣資源所帶來的經濟財富也沒有從根本上改變阿拉伯國家的經濟現狀,反而嚴重阻礙了阿拉伯國家的經濟現代化發展,甚至導致阿拉伯國家出現了權威政治趨勢、腐敗、經濟不穩定、暴力沖突等問題。另外,阿拉伯國家的財政赤字嚴重,發展成就十分有限,盡管其油氣資源豐富,但是其非包容性增長的經濟模式不利于阿拉伯國家的經濟發展。
油氣產業作為阿拉伯國家的支柱產業,使得阿拉伯國家的經濟收入和社會發展對油氣產業的依賴程度過高,只能依靠油氣資源的經濟收入來促進社會發展。而且,大多數阿拉伯國家的多元化經濟發展水平不高,其他產業的發展速度較慢,對經濟收入的貢獻較小。只有摩洛哥、黎巴嫩、突尼斯和約旦這四個國家的多元化經濟水平較高。這是因為,這四個國家的油氣資源與其他阿拉伯國家相比相對較少,不能依靠油氣資源來維持經濟發展。而且,這四個國家的領土資源較多,在服務業和制造業發展方面的優勢較大。因此,從總體來看,阿拉伯國家的油氣產業一枝獨秀,其他產業發展緩慢,多元化經濟水平不高。
2.阿拉伯國家主要依靠石油財富促進經濟發展,對社會公共服務建設投資程度不足
阿拉伯國家的石油財富能夠從出口收入和出口外匯兩個方面促進經濟發展。具體來說,大量的油氣資源出口能夠為阿拉伯國家的經濟發展提供投資保障,并帶動油氣資源相關產業的經濟增強。而油氣資源出口外匯能夠有效調節阿拉伯國家的儲蓄水平,改變阿拉伯國家國內投資不足的現象。但是,大多數阿拉伯國家缺乏對自然資源利用的投入,沒有使全社會共同分享油氣資源所帶來的財富。很大一部分阿拉伯國家的人們仍處于貧困狀態,需要面對就業、醫療等問題。另外,由于阿拉伯國家的其他產業發展不發達,人們的就業崗位較少,失業率急劇上升,導致人們沒有收入來源。據調查發現,阿拉伯國家是世界上失業率最高的國家,同時也是世界上最貧困的地區,人們的失業率高達30%。
阿拉伯國家雖然擁有充足的石油財富,但是國家在包括教育、社會建設、衛生等社會公共服務建設方面的投入嚴重缺乏,導致社會安全和社會保障存在著較大的缺陷。從教育方面來說,有一多半女孩沒有注冊入學。而且,阿拉伯國家農村地區孩子們的輟學率高達30%,甚至在一些偏遠的貧困地區,孩子們沒有學校可上。從人均壽命來說,阿拉伯國家的人均壽命與世界人均壽命相比低21%,并且,阿拉伯國家難以達到國際上減少營養不良的指標。從衛生方面來說,雖然一些阿拉伯國家的衛生支出較高,但是,仍有大量人口無法支付衛生保健費用。從社會保障方面來說,阿拉伯國家的社會保障資源主要包括燃料補貼和糧食補貼,而且,阿拉伯國家的社會保險主要傾向與公共部門,導致阿拉伯國家的社會保障和社會保險缺陷嚴重。
3.阿拉伯國家能源消費模式不合理
阿拉伯國家依靠油氣資源成為了世界上最主要的能源消費區。據調查,阿拉伯國家的能源消費增長速度已經超過了當地人口的增長速度和GDP的增長速度。而且,阿拉伯國家的天然氣消費已經成為次于亞太地區的第二大消費地區。但是,阿拉伯國家的再生能源較少,其油氣資源作為唯一的國家財富,會隨著能源消費而不斷減少。然而,阿拉伯國家的核能消費和煤炭消費極少,當油氣資源大量消耗之后,阿拉伯國家將會面臨能源問題。另外,阿拉伯國家的天然氣短缺會影響到其他能源的價格,加劇了各國對石油、電力等資源的爭奪。
雖然,阿拉伯國家的油氣資源十分豐富,但是阿拉伯國家的油氣資源產品占有量較少,需要從其他國家進口石油產品。而隨著能源消費的增長,油氣資源逐漸減少,而阿拉伯國家的新能源投資較少,新能源利用率較低,不利于阿拉伯國家能源消費模式的改進。另外,阿拉伯國家為促進經濟多元化發展,依靠油氣資源,大力發展電力產業、鋼鐵產業、化肥產業、石油化工產業等。但是,這些產業同樣會會造成巨大的能源消耗,增加了阿拉伯國家內部能源消耗的速度。另外,阿拉伯國家的內部能源的價格較低,使得阿拉伯國家在發展其他產業的過程中能夠低成本大量使用油氣資源,提高了當地能源消費的水平,導致能源消費模式越來越不合理。
4.阿拉伯國家能源工業面臨投資挑戰
石油資源和天然氣資源促進了阿拉伯國家的經濟增長和社會發展。而阿拉伯國家的油氣工業發展規模的擴大和油氣生產能力的提升對阿拉伯國家的經濟發展和社會穩定極為重要。從政府財政收入角度來看,油氣資源能夠為政府創造源源不斷的收入,加大阿拉伯國家政府對能源工業的投資。但是,實際上阿拉伯國家的能源投資十分緩慢,國際石油需求不景氣、油價大跌等降低了人們對能源工業投資對熱情。而地區沖突和社會不穩定嚴重影響了阿拉伯國家的能源投資計劃,阻礙了阿拉伯國家產能的擴大。
而敘利亞、科威特等國家的政府部門與國家石油公司之間利益協調不合理,兩者關系實效,導致政府部門對能源產業對投資回報率較低。并且,阿拉伯國家的大多數石油企業不能決定投資預算,需要政府管理部門決定石油企業的投資預算,導致石油企業的資本支出緊張,限制了石油企業對新的投資項目、技術和人力資本的投資。另外,部分阿拉伯國家的石油企業運行需要依靠國外石油企業來技能石油的勘探和生產,對國際能源資本、國家能源資本的依賴程度較高。在這種情況下,國際能源資本與國家能源資本的關系會影響到阿拉伯國家石油企業的發展。隨著阿拉伯國家允許一定形式的國外投資,但是會對國外投資提出各種因素限制,嚴重影響阿拉伯國家石油企業的國外資本利用。
參考文獻:
[1]沙特阿拉伯石油經濟民族主義緣起的理論分析[J]. 王巍,高忠鋒. 山西農業大學學報(社會科學版). 2007(03)
[2]沙特阿拉伯石油經濟繁榮的原因淺析(1970-1982)[J]. 高忠鋒. 廊坊師范學院學報. 2008(01)
[3]沙特阿拉伯石油經濟民族主義緣起的理論分析[J]. 王巍,高忠鋒. 山西農業大學學報(社會科學版). 2007(03)
作者簡介:
儲夢昱(1995.2~),男,浙江嘉興人,浙江越秀外國語學院本科,單位:浙江越秀外國語學院。