淺析高瓦斯礦井瓦斯零超限管理對策

宋振宇+趙紫龍+蘇自鋒

[摘 要]近幾年關于瓦斯爆炸引起的礦難事故頻發，對生命安全和經濟社會利益帶來了嚴重的威脅。尤其是針對高瓦斯礦井，其潛在危險更大，需要格外重視。文章針對當前高瓦斯礦井存在的問題進行分析，并為實現瓦斯零超限管理提供針對性的解決措施，旨在為減少瓦斯礦難事故的發生奠定理論基礎。

[關鍵詞]高瓦斯礦井；瓦斯零超限；管理對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.15.164

1 高瓦斯礦井瓦斯零超限管理中存在的問題

1.1 高瓦斯礦井監管存在問題

高瓦斯礦井是礦井管理中防止瓦斯事故發生的重點領域，但是在礦井的設計運營過程中，監管部門把監管的重點通常會放在生產礦井上，對于存在安全隱患或者停產的礦井明顯投入不足。礦井雖然制定了不少的管理制度和措施卻沒有形成一個比較完善的瓦斯超限管理體系。比如局部通風機出現風筒損壞、大量漏風或者脫節的現象；瓦斯在短時間內涌出量劇增，而且積存了數量很多的高濃度瓦斯。這些都是在一些高瓦斯礦井中切實存在的，而這些現象的存在正是監管上存在的缺陷。

1.2 瓦斯等級鑒定管理制度不完善

國家的法律規范對瓦斯等級鑒定進行了明確的界定，可以由具備礦井瓦斯等級鑒定能力的企業或者受委托的機構進行鑒定。[1]但是每個地區所采取的標準不一，而且鑒定人員素質高低不齊，鑒定時間十分集中，這就導致具有鑒別資格的人員出現嚴重短缺現象，若嚴格按照鑒定規定執行，會導致無法順利完成鑒定任務，這就導致出現了不少不規范的鑒定過程。

1.3 瓦斯等級升級管理存在漏洞

在礦井開采的過程中會遇到不同的地質條件，開采的難度也會進一步加大，尤其是對于高瓦斯礦井可能會出現瓦斯局部涌出異常或者涌出增大的現象。當在高瓦斯區域進行開采的過程中如果遇到突出危險區域時未對瓦斯進行等級升級工作，會使群死群傷事故發生的可能性大大增加。盡管國家規定礦井需要每兩年開展瓦斯等級鑒定工作，而且也列出了需要升等級的具體情況。但是依靠企業主動升級在實際的操作中可行性并不大，會出現一部分礦井為了自身的經濟利益，不主動去落實。

2 高瓦斯礦井瓦斯零超限管理的必要性

礦井瓦斯是當前威脅煤礦安全的主要因素之一。縱觀煤礦的近代發展歷史，可以發現每年都會出現瓦斯事故，就我國煤礦各類一次性死亡人數超過十人以上的特大事故中，重大瓦斯所造成的事故占比為66.5%，在我國煤礦各類一次性死亡人數超過一百人的特別重大事故中，由瓦斯導致的事故占比為77.8%。[2]在國家有關部門的重視、監督之下，近幾年我國大部分地區的煤礦安全都有所保障，瓦斯導致的煤礦事故發生率有所下降，我國國家能源局2017年1月16日發布的資料中顯示：2016年，全國煤礦共發生瓦斯事故23起，同比減少22起，下降48.9%；死亡183人，同比略有反彈。雖然煤礦瓦斯防治和煤層氣開發利用工作取得積極進展，但仍存在一些差距和不足。煤礦瓦斯事故總量仍然較大，死亡人數近十一年來首次出現反彈，重特大瓦斯事故沒有得到有效遏制，中小煤礦瓦斯事故多發。瓦斯仍然是煤礦安全生產的“第一殺手”，防治形勢依然嚴峻。導致各種瓦斯事故頻發的主要原因就是瓦斯超限，因此需要從源頭進行治理，使瓦斯事故得到有效遏制，保障煤礦安全生產。

3 高瓦斯礦井瓦斯零超限管理的具體對策

3.1 加強對高瓦斯礦井的監管力度

對高瓦斯礦井瓦斯超限情況進行有效的監督，構建起堅固的安全防線，從多方面努力開展對高瓦斯礦井的監督。針對當前礦井的實際情況制定切實有效的瓦斯令超限管理規章制度，嚴格落實。對于未按制度規定進行作業開采的單位進行查處和批評。加大對在高瓦斯礦井瓦斯零超限管理過程中消極被動、弄虛作假現象的處分力度，督促單位做好瓦斯異常涌出和瓦斯等級升級的相關工作。對于瓦斯零超限管理過程中出現的問題要及時進行解決，為煤礦安全生產提供保障。當然監管也不應該停留在傳統的靜態管理上，而是要實現動態監管。將“瓦斯零超限”當成全部工作的戰略目標，以此為基礎，構建“精細化、信息化、標準化和全員化”管控體系。[3]在這種管控體系下會對高瓦斯礦井的全程進行監督，包含事前、事中和事后監督等，爭取對瓦斯治理的每個環節進行全程控制，做到質量技術標準明確、分工清晰，使瓦斯超限治理工作實現動態閉環管理和超限控制，提高高瓦斯礦井的監管力度。

3.2 加強對瓦斯等級的相關管理

必須對當前高瓦斯礦井的瓦斯等級進行嚴格管理，使其能夠準確地反映出當前礦井的瓦斯情況。雖然每個地方的瓦斯等級標準存在一定的差距，但是需要根據自身礦井所在地做好本礦井的瓦斯等級升級，對相關的管理人員和鑒定機構加強管理，嚴格按照國家的明文規定進行審查和鑒定，使瓦斯等級保持真實性和客觀性，為瓦斯零超限管理奠定基礎。

3.3 加大瓦斯零超限宣傳力度

高瓦斯礦井本就具有較大的瓦斯事故出現的危險性，因此需要通過各種方式的宣傳讓高瓦斯礦井管理人員和采掘人員意識到瓦斯零超限的重要性，減少違法和非法作業，使高瓦斯礦井的瓦斯礦井理念得到更新，從而花費更多的時間和精力治理瓦斯，使瓦斯事故發生率有效降低。在提高宣傳力度的同時也應該對高瓦斯礦井的在職人員展開相應的培訓工作，對于生產過程中易發生瓦斯超限和誤報警的環節，制定專門的流程進行培訓。培訓工作由專門的人員負責，并將培訓的過程和效果以書面形式層層上報，入檔留存。只有把“瓦斯零超限”的宣傳工作和培訓工作都做好了才能夠為實現瓦斯零超限目標提供堅實的保障。

3.4 明確劃分人員責任

將高瓦斯礦井瓦斯零超限的責任具體落實到個人身上，比如礦長對本礦井的瓦斯治理工作負總責；礦總工程師對本礦井的瓦斯治理工作負技術責任；礦井其他負責人對所分管的瓦斯治理工作負責。負責瓦斯治理工作的人員需要定期開展監督活動，不能使“瓦斯零超限”停留在表面上，而是要落實到實處。如：每月必須由礦總工程師組織開展一次以“一通三防”為重點的安全大檢查及一次“一通三防”隱患排查，重點檢查“一通三防”系統能力、穩定性、可靠性。因“一通三防”系統不可靠、不完善、不穩定造成瓦斯超限的，由礦總工程師負責。其他人所負責的工作范圍也是同樣的道理，一旦發生事故由相關責任人承擔責任。另外也要積極落實獎罰制度，對于在瓦斯零超限管理過程中表現好的要給予鼓勵。對于表現不好的，如人為原因發生瓦斯事故或者誤報警現象均需要依據事故的程度給予相應的處罰。

3.5 強化各個工作面的制度執行力度

“瓦斯零超限”需要建立完善的管理制度、提高宣傳力度使更多的人了解相關內容，明確各個人員的管理責任，將其落實到每個人身上，但是這些都是為“瓦斯零超限”政策的落實提供保障，最關鍵的是需要強化高瓦斯礦井各個工作面的政策執行度。比如采煤工作面的瓦斯超限政策落實需要投產前必須進行區域預測或抽采達標評判，合格之后才可以繼續進行工作，不合格則需要繼續整改進行強化抽采，直至達標。

4 結 論

瓦斯一直以來都是礦井安全的重要隱患，尤其是對于高瓦斯礦井更需要將瓦斯控制在合理范圍之內。就我國當前高瓦斯礦井瓦斯管理中仍然存在不少問題，想要實現瓦斯零超限，要加大宣傳力度，完善監督制度，責任落實到人等，保證煤礦安全生產。

參考文獻：

[1]谷小敏，楊勇.高瓦斯礦井瓦斯零超限管理實踐[J].現代礦業，2016（4）：64-67.

[2]閆劉強.礦井瓦斯超限的原因分析及防范對策[J].中州煤炭，2015（11）：35-36，41.

[3]郭魏虎，王鋒，高飛.高瓦斯礦井瓦斯零超限管理實踐[J].煤礦安全，2014（9）：133-136.