新常態背景下國有軍工企業發展研究

王鍵

[摘 要]“新常態”既是黨中央對新時期下國內經濟發展形勢作出的戰略性決策，又是今后一段時期我國企業發展的客觀大環境、大背景。“新常態”決策一提出，就引起了全社會人民的強烈反響，各領域專家紛紛發表自己的見解，對新常態背景下企業的具體發展措施提供全方位的分析與建議。作為我國高新技術企業的代表，國有軍工企業如何適應新常態、把握新常態，如何適應經濟轉型、調整結構、實現跨越式發展，值得深思謀劃。文章從幾個方面對新常態背景下國有軍工企業的發展進行了思考，相信對現實經濟運作有一定的借鑒意義。

[關鍵詞]新常態；供給側改革；軍民融合；“一帶一路”

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.15.083

2014年5月，習近平總書記在河南考察時強調：“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”這是黨中央首次將“新常態”作為治國理政新理念正式提出。2016年年初，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話時指出：“‘十三五時期，我國經濟發展的顯著特征就是進入新常態”，“要把適應新常態、把握新常態、引領新常態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯。”這是做好經濟工作的出發點。

“新常態”之所以“新”，主要體現在以下三個方面。一是經濟增長速度。中國經濟經過多年的高速增長之后，傳統的依靠資源、人口紅利等的競爭優勢由強轉弱，潛在的經濟增長率開始下降，經濟從高速增長轉變為中高速增長。二是經濟結構。新常態下，對經濟增長的速度要求雖然降低了，但對經濟發展的質量提升卻更加重視，這就要求經濟運行結構要更加注重提高效率和質量，即是指經濟結構要不斷優化升級。三是經濟發展動力。中國經濟發展的傳統動力主要是依靠投資驅動以及低成本的大量資源投入，而新常態就是要改變這種粗放型的經濟增長模式，向集約型的經濟發展模式轉變，這就要求經濟的增長再不能像傳統一樣依靠投資驅動，而是應該以創新為驅動。

作為中國經濟發展的最主要實體——國有軍工企業，在新常態下如何順應市場規律壯大發展，是每一名國有軍工企業從業人員應該思考的問題。筆者認為應主要抓好以下幾個方面。

1 深化國有軍工企業供給側改革

改革開放30多年來，我國經濟取得了舉世矚目的成就，但是也累積了一些結構性、體制性突出的矛盾。主要體現在某些行業生產產能過剩，這些行業生產產能過剩不是因為需求不足、沒有需求，而是因為客戶的需求發生了變化，但是供給的產品卻沒有變化，不管是從質量上還是服務上，都存在跟不上的情況，已不能滿足需求的變化。一些有大量購買力支撐的消費需求在國內得不到有效供給，便把大把資金轉向國外。這類結構性問題如果單純依靠刺激內需則難以解決，必須改善供給結構，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

國有軍工企業的供給側改革應注意以下兩點。一是要密切關注客戶對產品的更新換代要求，一方面要不斷降低老舊產品的生產效能，另一方面要在客戶需求的新產品上加大科研投入、促進新產品的研發，不斷滿足客戶需求。二是要站在發展的戰略高度，從未來數十年產品的發展趨勢著手，前瞻性地開展前沿技術的研究、儲備；要從系統體系的角度出發，推進平臺化產品、模塊化產品的協調發展，產品屬性及其效能是市場競爭的核心支柱，要加快研發掌握市場主動權的平臺化產品及其配套的模塊化產品。

2 加快建設軍民融合創新體系

當今世界，主要國家都普遍進入了戰爭形態信息化、技術形態軍民通用化、經濟形態高度市場化時代。加快建設軍民融合創新體系，是時代發展的必然要求，也是當下調整經濟結構的內在要求，其核心就是向科技創新要戰斗力。長期以來，國家對國有軍工企業都大力投入，其工業基礎以及科技基礎實力不容小覷，國有軍工企業也為我國軍事裝備的現代化做出了不可磨滅的貢獻。然而，隨著全面深化改革的戰略部署不斷推向深入，國有軍工企業改制已然勢在必行，國有軍工企業的生存與發展必然交由市場來裁決。一方面，國有軍工企業應當發揮自身的工業基礎以及科技基礎優勢，摸清民用市場需求，開發系列化產品，及時滿足市場對商品的渴求，促進軍民兩用技術商業化、產業化；另一方面，國有軍工企業也可把握經濟全球化、科技全球化的良好機遇，加快獲取我國軍事現代化所需的關鍵核心技術。要做到這些，唯有加強國有軍工企業的頂層設計，做到統籌兼顧，合理配置資源，以市場化為導向，爭取一份投入，雙份產出。這樣不僅能為國家的改革強軍戰略提供先進的武器裝備，更能滿足世界各國人民日益增長的物質商品需求，形成互利共贏的生動局面。

3 加大開放合作力度

2013年，習近平總書記在訪問中亞和東南亞時，分別提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議。建設“一帶一路”，是黨中央習主席作出的重大戰略決策，是實施新一輪擴大開放的重要舉措。國防軍工企業與國民經濟的發展息息相關，國防科技領域的技術成果日益成為我國重要的技術創新資源，成為“一帶一路”基礎設施建設和互聯互通的重要支撐。

2016年10月，國防科工局、發展改革委提出了關于加快推進“一帶一路”空間信息走廊建設與應用的指導意見。這就是國有軍工企業加大開放合作力度，融入“一帶一路”戰略的生動體現。首先，國防軍工企業代表著我國科技領域的最高水平，完全有能力踐行“一帶一路”戰略。其次，國防軍工企業踐行“一帶一路”戰略，有利于促進我國與“一帶一路”沿線國家在高新技術領域的合作，并提升與沿線國家產業合作的層次和水平；有利于調整企業自身產能，促進我國經濟結構的調整。最后，國防軍工企業踐行“一帶一路”戰略，也有利于增強我國企業“走出去”的國際競爭力；有利于提升我國信息產業的國際化水平，促進技術、產品和服務“走出去”；還有利于增進我國與“一帶一路”沿線國家民心相通和人文交流，塑造我國負責任大國形象。總之，國防軍工企業應當成為我國推進“一帶一路”戰略的先鋒隊和主力軍。

4 “穩中求進”，拓展市場

當前，“穩中求進”是國家開展各項事業的總基調，市場工作，也尤為如此。在客戶關系領域，一方面，要牢牢抓住老客戶，要第一時間做好已售產品的配套、維護、更新，及時掌握老客戶的最新需求，隨著全面深化改革步伐的加快，老客戶內部關系也發生了翻天覆地的變化，在這種關鍵的時間節點，更要與老客戶緊密聯系，切實做到以產品留人、以服務留人；另一方面，要積極開拓新市場，當今的中國經濟已成為全球經濟的重要一極，對全球經濟增長的貢獻率超過30%，這為市場工作國際化創造了前所未有的“天時”、“地利”，國有軍工企業市場工作人員應大力踐行“走出去”戰略，在全世界范圍內尋求潛在的客戶。在產品領域，一方面，要加強、鞏固國有軍工企業核心龍頭產品，努力擴大自身的品牌效應，始終保持自身在核心龍頭產品領域的領導地位；另一方面，要結合企業自身優勢，著力開發市場急需的新產品，只有不斷地推陳出新，才能吸引更多的客戶需求，才能不斷地擁有市場、占有市場。在市場工作人員建設領域，“穩中求進”要求市場工作人員與時俱進，強能力、提素質，做好“市場營銷人”，做好“市場營銷事”，不斷深化精準營銷與驅動營銷相結合，努力成為全球化市場的“弄潮兒”。

回顧“十五”、“十一五”、“十二五”的發展歷程，國有軍工企業始終引領國民經濟的發展，成就無不輝煌。然而，當下我國經濟增長趨緩，經濟結構亟待調整，再加上生產成本日益提升，經濟全球化、大量優質外企涌入，市場競爭機制日趨白熱化，不確定因素顯著增多，國有軍工企業應當積極適應新常態，保持戰略心態，制定與國家及企業自身相稱的發展戰略，迎接全球化市場的洗禮與重塑。

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，2016.

[2]游光榮.加快建設軍民融合的國家創新體系[J].科學學與科學技術管理，2005（11）.