肖金成：打造“反磁力中心”是“大城市病”的治本之策

在工業化、城鎮化進程中，我國城市數量不斷增多、城市規模不斷擴大。超大城市的出現，給城市管理帶來嚴峻挑戰，如何規避或化解“大城市病”是擺在所有超大城市面前的重大課題。

國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員、博士生導師肖金成表示，城市規模大并非“大城市病”產生的根本原因。有些小城市也出現了交通擁堵和環境惡化，而“大城市病”也并非不治之癥。紐約、倫敦、東京等都曾患過嚴重的“大城市病”，現在城市人口并沒有減少，但城市污染卻大大減輕了，城市變得越來越宜居。

肖金成表示，綜合國內外經驗看，有三種手段可以用來防治“大城市病”：一是產業結構調整。產業結構調整是防治“大城市病”的有效之策。超大城市人口多是城市產業聚集導致的結果，產業尤其是工業是“大城市病”產生的主要原因。經過調整，重化工業搬離大城市，污染源就會大大減少。二是發展新的城市組團，打造“反磁力中心”。打造“反磁力中心”是超大城市防治“大城市病”的治本之策。也就是規劃建設“新區”，使其比老區更具有吸引力，就能減輕超大城市主城區壓力，緩解甚至消除“大城市病”。三是和周邊城市一體化發展，形成城市群。城市群是化解“大城市病”的重要途徑。在國際上影響較大的城市均有一個城市群作為依托。周邊的城市發展了，城市群形成了，“大城市病”就能得到緩解直至根本消除。