礦業綠色轉型的影響的相關因素及路徑研究

李慧媛+梁釋心+梁振+劉宇建

摘要：隨著社會的不斷發展，行業之間的競爭日益激烈，使得一些礦業面臨著巨大的競爭壓力。由于經濟生活水平的提高，人們對環境的要求也越來越高。因此，綠色轉型已經成為礦業發展中非常重要的問題。本文以河北省的承德鎮為例，對礦業進行綠色轉型的影響因素和改進的措施進行詳細探究。

關鍵詞：礦業；綠色轉型；動力；影響；路徑分析

中圖分類號：F427 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01

隨著社會的不斷進步，礦業已經成為推動我國經濟發展的主要力量。但是由于人口不斷增加，目前在礦業仍舊存在一些生態問題。這些問題的發生不僅對礦業的生產造成制約，還在一定程度上影響到我國經濟水平的有效提升。

一、對礦業綠色轉型的概念的分析

綠色轉型是站在經濟學的角度分析的，它是一種經濟型的轉變。早在20世紀初，就有一些學者對綠色轉型進行了分析和研究，認為，綠色轉型是指行業提供的某項服務所發揮出的價值能夠被持續利用，并將綠色經濟作為資源節約型經濟發展的主要模式，通過采用這種模式改善生態環境。

二、對礦業轉型影響因素的相關分析

目前我國河北省承德市的一些礦業正面臨產能過剩，產量增速快，創新技術有待提高，出口量大，資源浪費嚴重等巨大壓力。在這種嚴峻的形勢下，作為礦業的管理人員要及時對存在的問題進行分析，探討，重點是研究出綠色礦業轉型的主要影響因素，以便于從實際出發，更好的解決問題，促進礦業的可持續發展，從而推動我國經濟水平的不斷提升。

（一）綠色轉型的動力

1.環境政策。環境政策與礦業的發展息息相關，成為礦業成功轉型的一個主要影響因素。由于我國相關部門對經濟結構的不斷調整，使得人們對環保的要求也越來越高。圍繞節能減排、資源利用等方面，我國先后出臺了一系列環境政策，但是因為污染控制和技術創新是難度較大的工作，這兩個方面成為市場失靈的重要方面，對環境污染的控制是具有一定外部性的，然而綠色創新則具有正向外部特征，所以，一旦缺乏了無法控制市場失靈的相關政策，那么，礦業污染就會很多，相應的綠色創新就會很少。環境政策主要是通過采用控制的手段成為礦業的生產邊界，為其提供合理的價格信息，因此應當將外部性及時納入礦業生產的相關體系之中。所以，可以說，環境政策對礦業的可持續發展來說，起到了積極的推動作用。另外，有人員發現，稅收對礦業實現綠色轉型有著非常重要的意義。這是因為，環境管制等市場工具有較好的靈活性，可以讓礦業采用最合適的方法來實現成功轉型。稅收與綠色發展緊密相關，同時稅收通過改革體制，建立完善的GDP核算體系，從而對生態補貼政策作出完善，不斷加大其采購力度，促進礦業綠色轉型的發展進程。

2.綠色技術。礦業面臨的市場競爭比較大，因此為了避免產品價格戰爭，要采用關鍵的綠色技術，盡量縮小技術差距，通過提升綜合實力，超越競爭對手，提升產品的知名度，獎品牌產品做好，做強。打造產品的自主品牌是礦業成功轉型的關鍵一步。對礦業來說，核心技術主要包括推廣技術和探討技術等，在推廣技術，創新技術的基礎上，凝練出引領性的系統工程，例如環保工程，產業生態鏈工程，智能化改造工程等，通過這種方式不不斷加強對核心技術的推廣和創新，快速實現礦業的綠色轉型。要實現綠色技術的不斷發展就意味著創新驅動普遍存在。在近年來，礦業已經大規模使用節能技術，煤氣發電技術，干熄焦技術等，以節能減排為目的，通過對節能技術的廣泛應用促進礦業的更好發展。

（二）關于綠色轉型阻力影響的分析

1.地方性政府和中央政府目標不一致。一些地方性的政府將經濟發展放在首要位置，因此，在施工過程中以經濟發展作為基礎；同時一些礦業也存在政策無法實施的情況，主要是因為礦業內部結構僵化，從而造成綠色轉型施工不靈活，一些工作做得不到位，最終導致綠色轉型沒有實質性的成效。

2.資源缺乏。在礦業內部因素中，資金和人才成為礦業實現綠色轉型的主要因素。因為要實現轉型是需要一定資金的，資金問題成為中小礦業成功轉型的主要影響因素，對于他們來說，轉型具有一定的風險，同時需要對礦業的設備進行更新，置換，不斷的研發新技術，引進專業型的人才。再加上相關人員對綠色轉型的認識不夠，重視不足，如果因為資金缺乏而被迫中止，這樣的話會給礦業帶來不可預想的經濟損失，同時也會制約到礦業的持續發展。

3.礦業人員的綠色意識較為淡薄。傳統的礦業最在意的是企業的利潤，由于過于重視利潤，從而忽略了企業實現轉型的需求，主要表現為缺乏綠色意識，有害的工作環境已經成為礦業發展的病態，這顯然已經違背了綠色轉型發展的基本要求。部分的企業存在僥幸的心理，出現跟風情況，這種情況的發生使得礦業中高污染，浪費資源的現象愈發嚴重。加上管理人員監管不到位，同時對綠色轉型的宣傳較少，就造成礦業綠色意識淡薄，從而阻礙了礦業的成功轉型。

三、對綠色轉型路徑的相關分析

（一）加大相關政策的扶持力度

針對目前河北省承德市一些礦業存在內部資源的問題，地方政府應當對目前的這種情況進行深入的分析和探討，通過制定合理的發展制度來推動綠色轉型的發展進程，例如不斷完善綠色轉型產權保護制度，對礦業的外部收益做出補償。對地方政府的職權進行規范，將綠色轉型的相關政策落實到位，加大對礦業資金的投資力度，全力支持綠色轉型。

（二）充分利用先進信息技術

由于傳統礦業的管理方式比較落后，尤其是缺乏對生產環節污染排放量的準確測量，計算機技術的飛速發展為礦業綠色轉型提供了有利的數據支持，所以，礦業的相關人員要利用好信息技術，將信息技術的優勢最大限度的發揮出來，確保數據測量的精確度。

四、結語

環境政策，綠色技術和企業的內部資源成為河北省承德市礦業持續發展的核心力量，同時也是成功實現綠色轉型的主要影響因素，管理人員應當在相關政策的大力支持下努力提高自身綜合能力，不斷創新，促進綠色轉型的發展進程。

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基金項目：基于產業鏈視角的承德礦業經濟綠色轉型升級策略研究，項目編號：201606A139。