在長江經濟帶戰略背景下安徽省沿江城市帶第二產業經濟轉型與產業升級的研究

于超+劉峻含

摘要：安徽省是“長三角”經濟圈中唯一位于長江中游和中部的省份。相對東部，安徽省有較大資源優勢和更大的發展空間；相對中西部，安徽省有對外開放和承接先進生產力的優勢。基于安徽省沿江經濟發展的主體為第二產業，通過對沿江第二產業的經濟模式，產業結構以及政策支持等多項因素的分析，總結出多方面的影響情況以及發展趨勢，這對于安徽省沿江城市第二產業的經濟轉型與產業升級有著十分重要的現實意義。

關鍵詞：第二產業；經濟轉型；產業升級

中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01

一、引言

安徽省作為中國的農業大省，第二產業相對發展速度較慢，在長江經濟帶的戰略背景下經濟與產業兩大方面都面臨的重大機遇與挑戰，結合此時代背景對安徽省沿江第二產業的經濟轉型與產業升級方向進行正確的預測，這不僅僅能加速安徽省經濟的發展，而且還能，為安徽省經濟轉型及產業升級的驅動因素分析提供理論依據（導向），豐富安徽省的相關理論研究。

總體看來，目前與本課題相關的研究主要集中在經濟轉型方向及發展和產業升級方式與方向的問題上，但在同一政策條件背景下相同區域中將經濟轉型和與其應的產業升級兩者相結合探究其發展方向的研究成果較少。

二、安徽省沿江城市第二產業經濟轉型與產業升級存在問題

安徽省在長江經濟帶戰略的背景下發展相比同處于長江三角地帶的江蘇省與浙江省等省份與地區發展較為緩慢，在長江經濟帶戰略背景下有很多問題亟待解決，現階段相關政策條件下的產業（安徽省沿江城市帶）第二產業發展緩慢，存在安徽省政府的相關政策不完善，南北方經濟與產業發展差異化程度大等問題。

1.政策環境不完善問題

長江經濟帶戰略下，部分政府的政策措施的響應作用不大。在戰略中，需要政府政策和市場經濟相輔相成。以往的戰略如果不進行調整則無法順應總體發展的進程以及鼓勵戰略企業的發展。政府應營造一個有利于第二產業發發展的市場準入條件，營造公平的競爭環境，鼓勵社會資本和外來資本以多種方式參與進來。再是營造一個有利于人才輸入的條件，戰略發展需要大量懂技術、會操作、高層次的人才，建立科學的人才培訓開發體系。

2.沿江第二產業未形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構問題

安徽省的重點經濟為第二產業經濟，而由于儀器設備不先進造成了生產時大量的原材料浪費情況。且落伍的生產設備在制造時會產生大量的污染物。而企業為了節約生產成本往往在排放時并未執行標準化的凈化或不凈化直接排放到環境中，這無疑會加劇環境污染的狀況。所以需要結合安徽省的實際情況深入了解省情，注重發揮本省優勢，增強全省發展后勁。對一些確定大力培育和扶持的優勢產業，應制定產業扶持計劃，持續的給予政策推動，幫助協調產業發展需要的各類資源，為產業轉型升級提供堅實保障。

3.長江經濟帶戰略在安徽省影響的范圍局限與南北經濟與產業發展差異較大問題

安徽省第二產業的發展現狀是皖南大于皖中大于皖北。要想改善發展差異就要改造，重點打造沿江城市群。任何城市的發展都需要沿江經濟的帶領。將劃江而治的模式轉變為依江而治的行政區劃模式。便利交通，建設橫貫南北的鐵路線。方便的交通不僅可以縮短行程，更可以促進兩地經濟的溝通交流、便利貿易的形成。

三、對于安徽省沿江城市第二產業經濟轉型與產業升級的建議

區域性經濟地帶的經濟轉型與產業升級的探究就是結合當今的時代背景，轉變區域性經濟地帶原本的經濟模式中的資源配置與經濟發展方式，并改善產業布局中的產業結構以及提高產業素質。

1.創造安徽省沿江第二產業在當今時代背景下經濟轉型與產業升級的良好政策環境

長江經濟帶戰略下，部分政府的政策措施的響應作用不大。在戰略中，需要政府政策和市場經濟相輔相成。以往的戰略如果不進行調整則無法順應總體發展的進程以及鼓勵戰略企業的發展。一是政府應營造一個有利于第二產業發發展的市場準入條件，營造公平的競爭環境，鼓勵社會資本和外來資本以多種方式參與進來。二是政府應創造一個有利于人才輸入的條件，戰略發展需要大量懂技術、會操作、高層次的人才，建立科學的人才培訓開發體系。創造出良好的政策環境后，對于在當今時代背景下安徽省沿江第二產業的經濟轉型與產業升級有著非常重要的導向作用。

2.沿江城市第二產業朝向節約能源資源和保護生態環境方向的經濟轉型與產業升級

安徽省目前正處于城市化，工業化的中期階段，能源的需求與消耗都很大，在很長一段時間內是無法從根本上有巨大改變的。因此，安徽省沿江城市第二產業只有加快朝著節約能源資源和保護生態環境方向進行經濟轉型與產業升級，才能對將來經濟的發展鋪平道路。以有著低能耗、低污染等特征的低碳經濟作為一種新型經濟轉型的方向、形態，這也代表著產業升級的重要方向。著力發展低碳產業，優化現有的產業結構并改造原有的傳統企業，與此同時打造安徽沿江第二產業的良好形象。

3.提升安徽省沿江城市帶第二產業經濟轉型與產業升級的效益輻射范圍

利用安徽省自身的地域區位優勢擴大效益的輻射半徑，構建現代化綜合交通運輸體系，擴大產業集群的規模，打造更高水準的產業集群，促進其他城市產業的經濟轉型與產業升級即探究在沿江城市帶第二產業經濟轉型與產業升級后如何擴大自身的影響范圍，以致促進其他城市經濟與產業的發展。

四、結語

長江經濟帶戰略是2014年以來長江經濟地區發展的重大戰略。在長江經濟帶戰略背景下研究安徽省沿江城市帶第二產業的經濟轉型與產業升級可以加快安徽省整體經濟發展的步伐，加快建設現代產業基地，提升資源利用率，并且在對沿江第二產業經濟轉型與產業升級的同時會減輕安徽省資源環境的壓力，減少環境隱患。

參考文獻：

[1]胡悅.低碳經濟背景下安徽省經濟轉型淺析[J].中國經貿導刊，2013（7Z）：30-31.

[2]陳潤.長江經濟帶發展背景下的產業轉型升級研究[J].現代商業，2015，0（34）：84-85.

[3]王國平.產業升級規律與中國特色的產業升級道路[J].上海行政學院學報，2013（1）：4-15.

[4]王建波.淺談我國資源型區域的經濟轉型問題[J].雞西大學學報：綜合版，2016，16（2）：47-48.

作者簡介：于 超（1996-），男，合肥工業大學宣城校區商學系學生，本科，主要從事市場營銷研究。

劉峻含（1994-），女，合肥工業大宣城校區商學系學生，本科，主要從事國際經濟與貿易研究。

基金項目：2016年合肥工業大學校級創新創業項目（2016CXCY557）。