論習近平的網絡傳播思想

龔鐵琳+劉堂燈

摘 要：網絡傳播不僅與公眾生活息息相關，更影響著國家的發展。習近平從各個方面闡述了他的網絡傳播思想，這些思想對于中國的網絡發展具有重要的戰略指導意義。本文從加強網絡安全、堅持黨的領導、遵循網絡傳播的規律、正面宣傳以及提高國際網絡傳播效果這幾個層面論述習近平的網絡傳播思想。

關鍵詞：習近平；思想；網絡傳播

中圖分類號：D25 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）05-0013-02

在網絡時代，網絡傳播已成為社會信息傳遞交流的主要方式。網絡傳播，是指主要基于互聯網平臺所進行的多元、動態的信息傳播活動，它在技術上實現了多種傳播形態的整合，在功能上實現了去中心化、全民參與和資源共享[1]。“明者因時而變，知者隨事而制”。自擔任黨和國家的最高領導人以來，習近平高度重視加強網絡治理、提升網絡傳播的效果，并就如何做好網絡傳播工作提出了系統而全面的舉措與要求。研究習近平的網絡傳播思想對于做好新時期的網絡治理與網絡傳播工作具有重大的指導意義。

一、網絡傳播要立足于網絡安全

中國互聯網事業迅猛發展，使得信息交流更為便捷，有利于社會生產生活的高效開展，但與此同時也帶來了諸如信息泄露、數據篡改、計算機病毒等網絡安全問題。網絡傳播必須依托于一個安全的網絡場域。離開網絡安全，有效的網絡傳播是不可能實現的。習近平高度重視網絡安全的建設，明確以網絡安全為基礎開展網絡傳播，他指出以下幾點。

1.加強網絡安全建設，堅持總體國家安全觀。網絡已經成為國家機構運作和人民生活中的一項基礎設施。但網絡自身的自發性和盲目性以及對于網絡管理的漏洞使得網絡安全成為我們面臨的一項新的挑戰，它關系著國家總體的安全、社會集體的穩定、人民生活的安寧。習近平指出：“必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”[2]國家安全與網絡安全是整體與局部的關系，加強網絡安全建設就是鞏固國家安全。以人民為主體，將網絡安全與政治、經濟、軍事、文化、社會并重，共同構成總體國家安全體系。

2.加強網絡安全建設，依法治理是關鍵。依法治網，是堅持依法治國基本方略在網絡管理上的體現，它能給公民或社會帶來更多的利益，或者更好地防范風險，從而減少可能的損失。網絡傳播的自主性和高效性給不法分子帶來了更為便捷的犯罪途徑，只有法律才能以其強制性來保障和維護網絡安全。習近平指出：“網絡空間不是‘法外之地。網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務。要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行”[3]。國家權力機關要完善法律法規，做到有法可依；公民應該加強道德行為約束，做到有法必依；司法機關要公平公正，做到執法必嚴。

3.加強網絡安全建設與信息化建設同時并舉。習近平將此形象地比喻成“一體之兩翼、驅動之雙輪”，認為必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施[4]。網絡安全與信息發展是辯證統一的關系，安全是發展的前提，發展是安全的保障，離開信息發展的網絡安全是靜止的、片面的，離開網絡安全的發展則可能陷入錯誤的境地。因此必須協調二者，整體推進，保障網絡安全，為信息化發展提供穩定的平臺，只有在這個平臺上網絡傳播才能高效有序發展。

二、網絡傳播要堅持黨的領導

如果說發展和安全是網絡傳播的雙輪，那么堅持黨的領導就是它的方向盤。方向不正確，思想傳播就會進入歧途和誤區，就會連鎖性地產生各種破壞影響和后果。所以，網絡傳播必須要在正確的思想導向下開展各項工作，要用黨的先進性理論和思想來引領網絡傳播和網絡輿論的走向。習近平指出：“新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確的輿論導向。”[5]正確的輿論方向即中國共產黨的領導方向，就是強調網絡傳播必須堅持黨的領導。

1.堅持媒體姓黨，引導網絡輿論走向。黨媒是指中國共產黨各級機關官方設立的媒體。黨媒姓黨是由其本身的性質決定的，它承擔著信息收集處理以及發布的重要職責，是宣傳黨的思想的基本途徑。習近平強調：“黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。”[5]網絡傳播作為黨媒的新陣地，必須高舉黨的旗幟，積極配合黨和政府的宣傳工作，始終保持正確的輿論導向。

2.自媒體應堅持正確的輿論導向。網絡媒體除了黨媒還包括非黨媒，即自媒體，是新形勢下人民獲取信息和傳播信息的主要方式。習近平指出：“新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向。各級黨報黨刊、電臺電視臺要講導向，都市類報刊、新媒體也要講導向；新聞報道要講導向，副刊、專題節目、廣告宣傳也要講導向；時政新聞要講導向，娛樂類、社會類新聞也要講導向；國內新聞報道要講導向，國際新聞報道也要講導向。”[5]中國共產黨是歷史的選擇和人民的選擇，黨團結一切社會主義事業的擁護者，并給予自主發展的空間，但自由是法制規定范圍里的有限自由，自媒體也要堅持社會發展的正確導向。

歸根結底，無論是黨媒還是非黨媒都應堅持人民性，都要樹立以人民為中心的工作導向，以廣大人民的根本利益為落腳點，堅持以人為本。反之，如果網絡媒體不站在黨和人民的立場，就必然被代表極少數人利益的資本主義乘虛而入，那么黨和人民的利益必將受到侵犯。因此，網絡媒體始終跟隨黨的指導是毋庸置疑的。

三、網絡傳播要遵循傳播規律

任何事物都有規律可循，網絡傳播亦是如此。網絡傳播作為一種基于數據的傳播方式，遵循及時性、互動性、高效性的傳播規律。習近平指出：“做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，把握好網上輿論引導的時、度、效。”[4]

1.“時”，指傳播者傳播信息的最佳時間。自事件發生之后的時間都可以成為傳播者的“時”。從狹義上說，傳播者把握最佳時機發布信息，距離事件發生越近越好；從廣義上說，傳播要順應整個時代規律和趨勢。網絡傳播基于科學技術則擁有獲取良好時機的基礎，更重要的是網絡傳播主體要反映時代發展規律，也就是習近平所指出的：“胸懷大局、把握大勢、著眼大事，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。”[6]

2.“度”，在哲學上指一定的質所能容納的量的活動范圍的最高界限和最低界限，傳播的“度”指傳播主體在一定區間內自由活動，不能超越必要的限度，否則會引起質的改變。在網絡傳播中，傳播主體應該明確傳播的內容在合理限度內，即習近平所說的“把握節奏”，避免內容的失向和失真，在法律的底線內以道德為標準。

3.“效”，指信息傳播的時效質量，以及最終傳播目的。習近平指出：“黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性。”[5]這意味著提高網絡傳播的時效性不是從某一個單一的方面著手，而是從整體出發，從多個方面各個擊破，這樣才能確保人民及時獲得信息，從而達到傳播者的目的。

四、網絡傳播要以正面宣傳為主

網絡媒體覆蓋面廣，信息傳播迅捷且民眾參與度高，只有正面宣傳能發揮其最大傳播效能。習近平強調：“堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。”[6]不健康的信息會給人帶來不良影響，特別是對于在網民中占絕大多數的青少年來說更是如此，這就要求在加強網絡管理的同時弘揚主旋律，激發正能量。只有堅持正面宣傳才能激發社會積極向上的活力。

要使網絡傳播實現以正面宣傳為主的目的，還必須高度重視發揮網絡意見領袖的作用。網絡意見領袖是在網絡傳播中給他人傳播信息并能給他人施加影響的活躍分子，他們所傳播的信息通常會影響其他網民的意見。習近平強調：“要充分發揮榜樣的作用，領導干部、公眾人物、先進模范都要為全社會做好表率、起好示范作用，引導和推動全體人民樹立文明觀念、爭當文明公民、展示文明形象。”[7]在這個自由而平等的言論空間里，網絡意見領袖要充分發揮個人影響力，善惡分明，能動地使用網絡媒體把正面積極的內容傳遞給公眾。

五、國際網絡傳播要增強宣傳效果

網絡主權獨立是國際網絡傳播的基礎。網絡主權，是國家主權在網絡空間中的自然延伸和表現，與其他主權一樣具有不可侵犯性，這是我國網絡空間獨立于世界的標志。如果網絡主權得不到尊重，就談不上傳播。習近平說：“雖然互聯網具有高度全球化的特征，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，互聯網技術再發展也不能侵犯他國的信息主權。”[8]各國都應自覺遵守國際規則，在保證主權互不干涉的前提下才能共求發展。

堅持民主平等、合作共贏是實現網絡高效傳播的必要條件。經濟發展不平衡導致網絡發展不平衡。習近平引用老子的話說：“大邦者下流”，意即大國要有容納天下百川的胸懷。中國作為一個網絡大國，應努力與其他國家共同營造民主平等的網絡環境，并在此基礎上合作共贏。習近平指出：“國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。”[8]合作是方式，共贏是最終目的，合作才能共贏，才能切實提高網絡傳播效率，縮短與發達國家的差距。

抓住機遇，有效利用網絡平臺在國際上傳播中國文化，習近平說：“用好國際化傳播平臺，客觀、真實、生動報道中國經濟社會發展情況，傳播中國文化，講好中國故事，促進外國觀眾更多更好了解中國。”[5]網絡傳播是各國信息交流共享的載體，充分利用這個載體向世界弘揚中國文化，講中國故事，讓中國的聲音遠播海外。

總之，習近平的傳播思想體系是全面的、協調的、發展的，是指引做好新時期網絡傳播工作的航標，具有方法論上的重要指導意義。堅持按照習近平的網絡傳播思想開展相應的工作，不僅有利于提高黨和政府的公信力、引導力和影響力，還有利于增強全社會的凝聚力。因此，我們必須認真學習習近平的網絡傳播思想，以務實抓落實，用網絡傳播的正能量功效促進相關事業和工作的順利開展和進步。

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[14]楊婷.習近平：堅持正確方向創新方法手段 提高新聞輿論傳播力引導力[N].新華網，2016-02-19.