高職高專去行政化研究的目的及意義

雷華

摘要：高職高專院校去行政化的目的主要在于有助于有針對性地解決現(xiàn)階段我國高職高專教育中的一些棘手問題和瓶頸問題，更好地發(fā)揮高職高專作為高等教育機構(gòu)的社會職能，平衡行政機構(gòu)和高職高專之間的現(xiàn)有矛盾，更好地協(xié)調(diào)政府與高職高專之間的關(guān)系。其研究意義在于：首先，高職高專去行政化有利于我國高等教育的發(fā)展和人才培養(yǎng)，有利于我國高職高專教育的科學(xué)發(fā)展和與社會接軌；第二，高職高專去行政化有利于更好地實現(xiàn)我國高職高專的教育辦學(xué)自主權(quán)；第三，有利于制止高職高專行政化的不良影響。

關(guān)鍵詞：高職高專；去行政化

高職高專作為高等人才的搖籃，擔(dān)負(fù)著培育祖國優(yōu)秀下一代和接班人的重任。作為教育單位，既要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的要求，同時也要緊密結(jié)合教育部部長周濟“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，推進我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的講話精神，結(jié)合當(dāng)前全國高職高專的發(fā)展態(tài)勢，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬高職高專發(fā)展全局，促進學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為促進我國教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出貢獻。[1]高職高專在當(dāng)今社會中的作用和意義是不容小覷的，與本科院校不同的是高職高專培養(yǎng)的人才更具有專業(yè)對口性和實踐性，尤其是近幾年來教育部多次強調(diào)高職高專的重要性，出臺各種政策加大對高職高專院校的投入，鼓勵高職高專院校加強對職業(yè)技術(shù)教育改革和管理，高職高專院校在時代的洪流下也不斷開拓創(chuàng)新，從實際出發(fā)，通過改革教育教學(xué)管理及方法上不斷創(chuàng)新，力求為社會培養(yǎng)出更多合格的且能更快適應(yīng)社會崗位的專業(yè)性技術(shù)型和創(chuàng)新型人才，這也為研究高職高專去行政化提供了現(xiàn)實意義。

作為一名高職高專院校專任教師，通過幾年來在一線講臺上的工作和對校園事務(wù)的接觸，筆者了解到高職高專的管理目前仍存有一定問題，為了更好地開展工作，提升工作能力和工作效率，筆者深感有必要對高職高專去行政化問題進行分析與研究，這也是作為一名高職高專普通教育工作者應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù)。

研究和分析高職高專去行政化的難點有助于有針對性地解決現(xiàn)階段我國高職高專教育中的一些棘手問題和瓶頸問題，更好地發(fā)揮高職高專作為高等教育機構(gòu)的社會職能，平衡行政機構(gòu)和高職高專之間的現(xiàn)有矛盾，更好地協(xié)調(diào)政府與高職高專之間的關(guān)系。

我國高等教育法中關(guān)于高等教育的職能問題中提到，高等教育既要以培養(yǎng)合格人才為目標(biāo)，同時也要進行學(xué)術(shù)研究工作和服務(wù)社會。而高職高專作為高等教育的重要組成部分，除了教書育人的本質(zhì)職能以外，更肩負(fù)著培養(yǎng)與社會需求相掛鉤的實踐型技術(shù)型人才的重任，這些人才要具有創(chuàng)新精神和較高的實際操作水平。這也是我國目前經(jīng)濟發(fā)展和大學(xué)生就業(yè)形勢所要求的，符合當(dāng)今社會發(fā)展的趨勢的。[2]

通過研究與分析我國高職高專現(xiàn)行制度下存在的去行政化難點，并針對問題提出解決對策，有以下幾點現(xiàn)實意義：

首先，在尊重我國高職高專自身發(fā)展規(guī)律的前提下，高職高專去行政化有利于我國高等教育的發(fā)展和人才培養(yǎng)，有利于我國高職高專教育的科學(xué)發(fā)展和與社會接軌，有利于高職高專接受最新最科學(xué)的管理模式，有助于重塑我國高職高專的辦學(xué)方針和辦學(xué)理念，培養(yǎng)出最合格最一流的國際化應(yīng)用型人才。

其次，高職高專去行政化有利于更好地實現(xiàn)我國高職高專的教育辦學(xué)自主權(quán)，更好地實現(xiàn)政府與高職高專管辦分離，避免出現(xiàn)政府對高職高專事無巨細(xì)的管理和干預(yù)，避免出現(xiàn)不合理與不專業(yè)的管理和過度控制現(xiàn)象，從而影響高職高專作為教育機構(gòu)發(fā)揮主觀能動性而非盈利機構(gòu)的社會職能。

再次，高職高專去行政化有利于制止高職高專行政化的不良影響，有利于大學(xué)發(fā)揮其自由、民主、平等的氛圍，提供真正的求學(xué)、求真、求知的良好氛圍，回歸大學(xué)精神的本源。使廣大教育工作者和學(xué)者真正回到教書育人的本質(zhì)上來，真正做好一名一線教育者的本職工作，而不是單純追逐利益和行政職位的提升。

【注釋】

[1]李志麗.全面落實科學(xué)發(fā)展觀推進高職高專建設(shè)[J].中國電力教育，2009（10）：52.

[2] 曹鳳，劉黎，陳傳偉.以科研促教學(xué)提高高職高專院校人才培養(yǎng)質(zhì)量[J].教育理論與實踐，2012（09）：32-34.

【參考文獻】

[1]陳振明.公共管理學(xué)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2010.

[2]李鵬.新公共管理及運用[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2010.

[3]休斯.公共管理導(dǎo)論[M].彭和平譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2010.