標(biāo)準(zhǔn)化在我國對外貿(mào)易中的作用探析

[摘要]我國加入世貿(mào)組織后，我國企業(yè)在對外貿(mào)易活動中也會面臨種種問題，如何解決當(dāng)前對外貿(mào)易中存在的問題是我國外貿(mào)持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。隨著全球化一體化的深入發(fā)展，以往國際貿(mào)易中常見的傳統(tǒng)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和關(guān)稅壁壘的作用將逐步被削弱，而技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)化壁壘將成為阻礙我國企業(yè)對外貿(mào)易的重要影響因素，國際貿(mào)易中多數(shù)爭議會越來越集中地體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的競爭，因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將成為出口商品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵指標(biāo)，因此，越來越多的國家為了在國際貿(mào)易中爭取貿(mào)易的主動權(quán)與發(fā)言權(quán)，都千方百計地希望將本國產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)納入國際標(biāo)準(zhǔn)范圍，體現(xiàn)本國利益。因此，標(biāo)準(zhǔn)化在我國對外貿(mào)易中具有重要的戰(zhàn)略意義。

[關(guān)鍵詞]標(biāo)準(zhǔn)化；對外貿(mào)易；對策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714319

1研究目的與意義

隨著信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，國際貿(mào)易中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日益成為國際競爭的重要因素之一，技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)逐步滲透到科技、國內(nèi)流通、對外貿(mào)易等諸多領(lǐng)域。我國加入世貿(mào)組織后，對外出口已日益成為我國經(jīng)濟(jì)重要增長點，我國企業(yè)在對外貿(mào)易過程中，基于各國標(biāo)準(zhǔn)化差異而產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦與爭端越來越多，從近年來的貿(mào)易爭端來看，國內(nèi)企業(yè)對外貿(mào)易中不但因技術(shù)性貿(mào)易壁壘而頻頻受阻，而且在貿(mào)易中的利益分配也常常處于劣勢狀態(tài)，因此，我國在國際貿(mào)易中可稱得上“貿(mào)易大國”，但是距“貿(mào)易強(qiáng)國”還有一定的差距。但是標(biāo)準(zhǔn)化也是刺激企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，推動企業(yè)發(fā)展的助推器，如何正確看待國際貿(mào)易中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化問題，是當(dāng)前我國企業(yè)亟待研究與解決的問題。本文針對我國對外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化的研究，用以提高我國對外貿(mào)易競爭力，進(jìn)而加快我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2標(biāo)準(zhǔn)化對我國對外貿(mào)易的影響分析

在長期的對外貿(mào)易過程中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是重要的影響因素，如果一國能掌握貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化的主動權(quán)，那么本國企業(yè)就可以在貿(mào)易中占得先機(jī)，增強(qiáng)其出口產(chǎn)品競爭力，使企業(yè)獲得利潤。因此，國際貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)化是一把雙刃劍，要盡量發(fā)揮貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化的積極作用，使我國企業(yè)在對外貿(mào)易中獲得更大的主動權(quán)。

21標(biāo)準(zhǔn)化對我國對外貿(mào)易的積極作用

首先，在貿(mào)易中發(fā)揮了促進(jìn)與協(xié)調(diào)的作用。國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)可以在貿(mào)易協(xié)商階段，進(jìn)行有效的磋商與協(xié)調(diào)，將各國之間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一化管理，最終使各國執(zhí)行統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化的實施可以有效促使各國貿(mào)易主體進(jìn)行溝通，在協(xié)商一致的情況下共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的保護(hù)作用。標(biāo)準(zhǔn)化在一定程度上可以消除國與國之間的技術(shù)壁壘，合理發(fā)揮國際貿(mào)易中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的策略，使貿(mào)易中的各參與方共同簽訂標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議，可以有效防止貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，維護(hù)貿(mào)易主體的權(quán)益。最后，仲裁作用。實施國際標(biāo)準(zhǔn)化有利于在國際貿(mào)易爭端中找尋仲裁依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國際貿(mào)易中在技術(shù)上的爭端屢出不窮，為了解決這些不必要的爭端，在貿(mào)易合同中買賣雙方可以按照國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定交貨標(biāo)準(zhǔn)，為國際貿(mào)易技術(shù)爭端提供了有效的仲裁依據(jù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

22標(biāo)準(zhǔn)化對我國對外貿(mào)易的消極作用

首先，市場準(zhǔn)入性較差。近年來，我國對外貿(mào)易量不斷攀升，貿(mào)易額也逐年增加，逐步成為世界屈指可數(shù)的貿(mào)易大國，美、日、歐盟是我國最大的三個貿(mào)易伙伴，但是從對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，我國出口商品技術(shù)含量較低，而進(jìn)口產(chǎn)品多為高技術(shù)含量的產(chǎn)品。當(dāng)前這三大經(jīng)濟(jì)體制定了較為嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且隨著貿(mào)易的不斷深入，標(biāo)準(zhǔn)也越來越多，且不斷變化，而我國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，且大多標(biāo)準(zhǔn)低于國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品常常因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)原因而受阻，而且由于實施嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也增加了我國工業(yè)產(chǎn)成品的出口成本。從此角度看，標(biāo)準(zhǔn)化是導(dǎo)致我國產(chǎn)品市場準(zhǔn)入性較差的因素之一。其次，削減了產(chǎn)品的市場競爭力。有些技術(shù)壁壘雖然不對產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入直接設(shè)限，但是企業(yè)為了滿足要求而對人力、設(shè)備等投入大量的費用也會變相增加我國出口產(chǎn)品的成本，從而削弱我國出口商品的國際市場競爭力。

3我國對外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化實施策略

31推廣國際化標(biāo)準(zhǔn)，完善我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

國際標(biāo)準(zhǔn)是以國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)制定的，全球各國經(jīng)濟(jì)主體執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上反映了先進(jìn)的技術(shù)水平，代表了質(zhì)量水平，因此國際標(biāo)準(zhǔn)受到各國認(rèn)可，也是國際間的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)與處理貿(mào)易爭端的基礎(chǔ)。因此，我國一方面可以直接采用當(dāng)前的國際化標(biāo)準(zhǔn)，來完善我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；另一方面，從長遠(yuǎn)角度考慮，我們不能僅滿足于被動地采取現(xiàn)有的國際標(biāo)準(zhǔn)，而是應(yīng)當(dāng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與到國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中去，力爭將我國的標(biāo)準(zhǔn)化意圖與尺度反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去，為我國出口產(chǎn)品創(chuàng)造更有利的國際市場條件。同時積極對外聯(lián)系與合作，及時了解與掌握國際市場資訊、技術(shù)信息等情報，根據(jù)實際情況，適時調(diào)整我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富我國現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高我國企業(yè)的生產(chǎn)能力，增強(qiáng)我國出口商品的市場競爭力，以適應(yīng)瞬息萬變的國際市場。

32有效利用世貿(mào)組織的有利條款

世貿(mào)組織對發(fā)展中國家成員國給予了優(yōu)惠的政策支持。我國屬于發(fā)展中國家，在對外貿(mào)易過程中，應(yīng)當(dāng)充分學(xué)習(xí)世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定，把握有利條款，以保護(hù)與我國發(fā)展需要相適應(yīng)的加工工藝、生產(chǎn)方法和本土技術(shù)，同時還需要利用相關(guān)有利條款完善我國合格認(rèn)證制度與評定程序，建立我國內(nèi)生性技術(shù)壁壘，這樣就可以在一定程度上提高外國產(chǎn)品的成本，限制進(jìn)口流量。積極合理地運用世貿(mào)組織非歧視原、國民待遇原則、最惠國待遇原則和貿(mào)易爭端解決機(jī)制，用以保障我國出口產(chǎn)品在國際上獲取平等待遇。利用世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體系的有利機(jī)制，堅決反對發(fā)達(dá)國家對我國實施不符合世貿(mào)組織協(xié)定的技術(shù)壁壘措施。

33建立有效的標(biāo)準(zhǔn)壁壘預(yù)警機(jī)制

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)會根據(jù)實際情況對其現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，如果不能及時掌握這些信息，企業(yè)出口產(chǎn)品就難以滿足國際標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)而在出口時遭受技術(shù)引發(fā)的壁壘，因此政府應(yīng)當(dāng)作為牽頭人，制定有效的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)壁壘預(yù)警體系，及時發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)的最新動態(tài)，全面掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的最新動向，為我國出口企業(yè)提供有效的標(biāo)準(zhǔn)壁壘預(yù)警機(jī)制，為企業(yè)在應(yīng)對國外標(biāo)準(zhǔn)壁壘方面提供有效幫助，全面提升我國出口商品的市場競爭力。

34推進(jìn)企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

我國企業(yè)要想在未來國際貿(mào)易中占得先機(jī)，就必須全面推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)戰(zhàn)略。企業(yè)從原料生產(chǎn)直至最終產(chǎn)品生產(chǎn)，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都要實施一體化管理，通過引進(jìn)先進(jìn)檢驗技術(shù)與檢驗設(shè)備，按照國際標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督與檢驗，全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，使其完全符合相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)要求。

35加快國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)

我國要積極借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，通過采取多種形式，培養(yǎng)大批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，同時能夠掌握國際經(jīng)貿(mào)方面知識和經(jīng)驗、質(zhì)量管理與質(zhì)量認(rèn)證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，能夠參與貿(mào)易爭端解決的專門人才。同時按照國際標(biāo)準(zhǔn)化人才的要求，對我國在標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化組織的相關(guān)人員進(jìn)行專項培訓(xùn)；建立相應(yīng)的高等院校及專業(yè)，開展相應(yīng)的學(xué)校專業(yè)教育，以此來滿足我國對國際標(biāo)準(zhǔn)化專門人才的需求。

參考文獻(xiàn)：

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[作者簡介]曹宇（1993—），男，黑龍江綏化人，學(xué)士，主要從事企業(yè)綜合競爭力研究。