中國軟件服務外包發展及存在問題探析

[摘要]隨著信息技術和經濟全球化的發展，軟件外包已經成為各國軟件公司降低成本的一種重要的手段，在當今世界服務貿易中所占的地位也越來越重要。軟件外包不僅給中國帶來了經濟發展的機會，還促進了中國的軟件開發與管理，完善軟件質量控制體系。然而，中國的軟件外包在與國際接軌的同時仍存在一定的問題，文章以我國軟件服務外包發展現狀為基點探究我國軟件服務外包業所存在的問題，并提出相對應的解決辦法。

[關鍵詞]軟件；服務外包；經濟發展；解決辦法

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714314

1引言

目前，軟件外包生產方式正經歷由國內外包向離岸外包的外向型產業轉移，軟件外包已由國內企業間的外包發展為跨國外包。企業進行軟件服務外包一方面能降低技術研發成本所帶來的外溢效應，另一方面能精簡業務程序，提升核心競爭力。目前中國已成為繼印度之后最大的軟件外包供給國，在全球IT外包業務中排在第二位。我國軟件外包產業在高速發展的同時也面臨著巨大的挑戰，因此，應充分探究軟件外包服務業在發展過程中存在的問題，防止劣根性問題的進一步銳化。

2我國軟件服務外包發展的現狀

21我國軟件服務外包面臨的機遇

211我國軟件外包市場潛力巨大

隨著軟件與信息服務供應全球化的發展，我國服務外包產業也受到輻射帶動效應迅速發展。目前，我國軟件外包服務已形成較為良好的產業鏈，國內軟件外包市場和對日外包保持穩步增長。目前，中國已成為全球第二大經濟體，2011—2015年中國軟件外包市場規模逐年遞增（見圖1），仍保持較大的發展空間。通過國家對高新技術產業及服務業的政策鼓勵與資金支持，倡導信息業與服務業相結合的新型發展模式，我國軟件服務外包的內需市場潛力將進一步被激發出來，內外需市場雙向發展的前景也將十分廣闊。

截至2016年，日本市場仍是中國軟件外包國際業務的主要來源，而隨著經濟全球化格局的拓展，中國軟件外包在歐美市場的市場份額也在不斷增加（見圖2）。在內外需市場的雙向引導機制下，中國軟件外包業仍有較大的發展空間。在全球產業轉移格局轉變的基礎上，中國對國際業務的承載能力不斷上升，“十二五”期間，我國加快轉變經濟發展方式，以戰略性新興技術產業為基點，不斷深化對新常態下對外開放性經濟發展的探究，使中國軟件外包行業進入黃金發展周期。

212我國人力資源成本相對較低，毗鄰日本市場

近幾年中國成本優勢主要體現在勞動力成本低廉方面，中國勞動力成本僅為發達國家的2%～4%。從工資水平的國際比較看，我國制造業雇員工資仍處于較低水平，較之于發達國家，目前制造業雇員工資水平大約是英國的1/27，日本的1/22，美國的1/21；較之于新興國家，大約是韓國的1/13，新加坡的1/12；較之于發展中國家，大約是馬來西亞的1/4，墨西哥的1/3。中國證券網wwwcnstockcom從國際比較看，我國絕對數量的勞動力成本上升速度還是比較小的，仍具有比較優勢。近年來，軟件離岸外包市場發展迅速，主要驅動因素即發達國家的IT 企業填補人員缺口和降低人力成本的需求。美國和日本等發達國家與發展中國家的軟件業人力成本差異較大，以中國和日本為例，中國軟件工程師的工資水平僅為日本軟件工程師的1/13至1/12左右。因此，發達國家的軟件企業可將軟件項目的部分環節外包給發展中國家的軟件企業，從而有效降低人力成本。

此外，日本信息技術服務業近年來人才缺口較大，僅IT 軟件編碼業的技術開發人才缺口就在10 萬人左右。在此背景下，日本的離岸外包業務量快速增加，以存儲軟件為例，離岸外包比率高達81%，遠超美國的47%和歐洲的35%。由于中國和日本在語言、文化和地理上較為接近，中國接包商在對日業務領域具有得天獨厚的優勢，日本約有55%的離岸外包業務發到了中國。盡管近年來日本經濟持續低迷，但日本長期占據中國軟件外包市場最大發包國的位置，且對中國的軟件發包規模整體呈快速上升態勢。2009 年至2015 年，日本對中國的軟件發包規模由2509 億美元增長至717 億美元，年均復合增長率為1913%（見圖3），極大地推動了中國軟件外包業的發展，而日本也是中國軟件外包市場中最大的發包國。

213我國政府大力支持服務貿易

“十二五”期間，我國服務貿易保持良好增長態勢，在對外貿易中的比重顯著上升，成為我國對外貿易的重要增長點。加快發展服務貿易是促進我國外貿轉型升級的重要支撐，在政府的大力支持下，我國服務貿易從2010年的全球第四位上升至2015年的第二位，成為全球服務貿易大國，同時也是全球第二大服務外包接包國。2016年1～12月，我國企業簽訂服務外包合同金額為14723億美元，執行額10646億美元，分別增長1245%和1011%（見圖4）。在多年的政策引領與支持下，中國服務外包產業執行額逐年穩步增長，已形成了較為完善的產業生態。與此同時，政府鼓勵服務外包企業加速在海外設立研發中心，在我國經濟新常態下，海外研發中心的設立加強了我國與發達國家之間的技術對接，傳統的發達國家與發展中國家間固有的IT外包模式被打破。

22我國軟件服務外包面臨的挑戰

221低端集聚，管理體系不健全

近年來，雖然我國的服務外包業得到了快速發展，但是從服務外包的產業結構來看，仍然處于發展初期，雖然從事服務外包的企業眾多，但大部分規模小、集團化程度低，承接高端外包業務的能力不強。在國際高端服務外包市場，我國與世界一些服務外包業務發展較好的城市和地區相比，存在著較大的差距。相對而言，我國的軟件外包企業抗風險能力差，管理水平較低，在知識產權保護上亟待加強。此外，缺乏核心技術，利潤率不高，產業整體競爭力不強，總體對國民經濟發展的貢獻率較小。

222勞動力成本上升

人力成本一直是國內服務外包企業最大的支出，占營業收入的60%～70%。中國人口基數大，勞動力總量在全球人口總量中占比較大，受長達半個世紀的“計劃生育”國策施行與時代發展下固有的人口結構格局影響，中國目前正面臨人口紅利消失的局面。中國的勞動年齡人口（16～59歲年齡段），2013年減少244萬人，2014年減少371萬人，2015年減少487萬人。[1]就這些數據來看，我國勞動力數量逐層減少。加上目前“用工荒”等社會問題的銳化，這直接導致了中國的勞動力成本的增加。2014年以來中國的勞動力成本上漲迅速（見下表），而中國周邊的許多東南亞國家在勞動力數量及價格上的相對優勢對服務外包的分流將形成強有力的支撐，對我國服務外包行業的發展也會形成一定的阻力。

223軟件人才嚴重缺乏

我國軟件服務外包發展的核心在于人才，目前我國人才招收發展機制并不完善，用人單位對高水平人才的需求與勞動者素質供給不對稱之間的矛盾直接導致了行業就業結構的失衡。并且，目前我國的計算機應用水平還處于初級階段，隨著我國高新技術產業的發展，人才供需的結構性不平衡將加劇我國軟件業中低水平發展的嚴峻現狀。我國有近80萬的軟件從業人員，但軟件行業內部從業人員水平的異質性也加大了軟件行業發展的阻力。總體來說，中國軟件人才結構不合理，這極大地影響了軟件服務外包的發展。

3我國軟件外包發展的對策

31提高軟件服務外包企業的操作運營能力

軟件服務外包企業要破除低端經營壁壘，加快調整發展結構。首先，應擴大企業規模，促進軟件服務外包企業集群形成。企業之間可適當通過兼并、收購等方式，整合彼此的資源，并及時引進高端技術，優勢互補，以形成良好的產業鏈，繼而促進整個行業的可持續發展。其次，調整企業的管理架構，提高管理水平，完善相關制度規則，并且與有關部門合作，加大知識產權保護力度，提高企業的整體形象，形成品牌效應，從而提高企業的整體競爭力水平。

32加快創新發展，破解勞動成本硬約束

企業要加快自主創新與研發力度，在國家鼓勵創新與人才培養計劃的帶動下優化企業的資源配置，加大與海外高新科技研發單位的技術對接與資源共享力度，利用宏觀背景下的產業結構升級加快企業內部結構的轉型，加快從粗放型外包渠道向集約型、高精度、全方位的外包方式轉變，發揮尖端技術研發與互聯網信息分化的聯動優勢，從軟實力方面的提升破除勞動力硬成本約束。

33提升勞動力的質量和素質

加快建立并完善人才引進及分流機制，加強專業化人才培訓，對在崗勞動力提供定期咨詢輔導，通過企業生產鏈傳輸對人才交流機制與專業化培訓進行雙向聯動，此外利用互聯網技術拓寬信息化知識面，科學實施績效考核辦法，充分調動在職員工的積極性，從而為行業發展建立綜合人才網絡，降低勞動力溢出成本。

參考文獻：

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[5]寧靚，梁鑠，孫成成中國服務外包產業轉型升級的綜合能力評價——基于全國19個重點省市的實證研究[J].中國海洋大學學報：社會科學版，2016（5）：74-80

[6]國家統計局中國統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2016

[基金項目]2017年北京市大學生科學研究與創業計劃基金贊助。

[作者簡介]劉海燕（1996—），女，漢族，福建人，現為北方工業大學經濟管理學院經濟系國際經濟與貿易專業本科生。研究方向：國際投資與跨國公司。