學校和企業合作開展職工培訓存在的問題與對策

朱叢江

摘 要：當前學校與企業（以下簡稱校企）合作開展職工培訓在政策法規、體制機制、學校內部管理、形式與深度等方面存在問題。本文提出，通過積極完善法律法規、創新體制機制、加強學校內部管理、創新形式與深化合作等對策，可以有效解決上述問題。

關鍵詞：校企合作 職工培訓 問題與對策

當前，技工院校積極采取與企業合作的方式，有針對性地為企業開展職工培訓，注重人才的實用性與實效性，培養真正符合企業發展需要的高技能型人才。本文就校企業合作開展職工培訓過程中出現的一些新情況、新問題，作一些必要的探討。

一、重要意義

校企合作開展職工培訓，是培養高技能人才的有效途徑，是增強企業核心競爭力和自主創新能力的重要舉措，是促進區域經濟社會發展的必然要求。校企合作的模式，有利于整合多方教育資源，充分借助學校和企業兩種不同的育人環境和資源優勢，采用學校理論教育與企業生產實踐相結合的培養模式，實現校企之間的優勢互補、資源共享和共同發展，實現學校、企業、職工三方共贏；有利于學校創新人才培養模式，提升人才培養水平；有利于企業人力資源開發和儲備，做到有計劃地培養企業所需人才，改變被動尋找專業人才的尷尬局面，增強職工自身職業競爭能力。

二、存在問題

1.政策與法規的缺失

盡管對于校企合作開展職工培訓，國家制定了相關法律法規，但社會各階層、各群體并未被要求承擔參與的法律責任，校企合作開展職工培訓，缺乏具體法律法規的有力指引和約束。由于缺乏法律、制度的有效監控，學校與企業聯手發展中的職責模糊不清。由于缺乏互相依存、互相促進的動力機制，未能真正建立起長效的運行機制、體制和模式，造成校企合作開展職工培訓不深入、不穩定。

2.體制機制的約束

由于技工院校絕大多數為政府辦學，無論是資金投入，還是專業設置，無論是招生，還是學校的正常教學，甚至科研、后勤服務等工作，常常是在各級政府制定的條條框框內進行，運行機制不暢，影響了學校與企業之間的聯系，抑制了校企合作開展職工培訓的積極性。

3.學校內部管理的缺陷

學校專業培養目標不明確，專業設置不科學，不能以市場需求為導向，沒有體現技工教育以發展技能為主的本質。學校的教學管理措施不強，專業設置、培養方式、課程設置、教學模式改革滯后，教學中存在追求理論知識的系統完整性，而針對性和目的性匱乏等問題，造成職業特色不突出，使校企合作開展職工培訓產生了一定困難。

4.深度不足，形式不多

現階段，校企合作開展職工培訓僅停留在淺層合作模式上，內容還不夠深入，合作形式比較單一。盡管雙方花費了大量時間，投入了大量人力、財力，但是合作效果并不明顯，離“合作培訓、合作發展、合作共贏”的目標仍存在很大差距。

三、對策

1.完善法律法規

健全的制度體系是實現校企合作開展職工培訓的重要保障。政府應建章立制，出臺與之配套的法律法規，指導學校與企業的合作：明確和規范在校企合作開展職工培訓中政府、學校、企業三方應承擔的責任和義務；成立各級校企合作開展職工培訓領導小組，加強指導和協調；加強監督，依法保障合作雙方的權益；制定優惠政策，調動合作雙方開展職工培訓的主動性。

2.創新體制機制

政府要統籌考慮經濟和社會發展對技工院校的層次、類別、結構和發展規模的要求，做好改革發展的頂層設計，適時優化調整技工教育布局。政府要轉變職能，簡政放權，給予技工院校發展自主權。政府要積極為校企雙方搭建平臺，破解合作困難的問題。校企雙方應積極尋找合作突破口，真正建立起校企合作的運行機制和體制。

3.加強學校內部管理

加強技工院校內涵建設，明確辦學定位與培養目標，加大教學管理改革力度，完善教學管理體制，改革評價機制，建立全新的評價體系。科學進行專業設置，進一步調整課程設置，轉變培養模式，以市場需求為導向，以發展技能為本質，改革教學內容，創新教學方法，加強教學針對性和目的性，凸顯職業特色，培養高素質技能型人才。要加強職工培訓的日常管理，校企雙方都要高度重視職工培訓的前期準備、策劃和選擇過程，而當進入實施階段時，校企雙方要加強教育培訓工作的監督和溝通。

4.創新形式，深化合作

要及時總結校企合作開展職工培訓的經驗，創新合作形式，為全面深化校企合作進行多方位、多層次交流。如探索資金、教學、訂單、研發及產學研等多種形式的校企合作；探索建立校企聯合教育集團；探索對企業在職員工實行雙證制培養；探索建立技工院校與企業合約式的合作關系，探索建立校企實訓基地。

（作者單位：泰安技師學院）