王成龍
摘要:土木工程施工項(xiàng)目管理的相關(guān)工作一直是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作任務(wù),施工企業(yè)作為指導(dǎo)施工管理工作的主體,就要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、有組織的管理進(jìn)程。而針對(duì)土木工程施工這種人力、物力、財(cái)力耗資巨大,且涉及到材料、水、電等多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程,土木工程建設(shè)與其他市場(chǎng)部門(mén)間的相互作用十分深遠(yuǎn)。本文主要對(duì)土木工程施工項(xiàng)目管理中的影響因素及相應(yīng)的解決對(duì)策進(jìn)行探討,以供相關(guān)人士參考。
關(guān)鍵詞:土木工程;施工階段;項(xiàng)目管理
引言
建筑行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支持產(chǎn)業(yè),土木建筑工程的建設(shè)涉及到國(guó)計(jì)民生。由于土木工程在我國(guó)占有重要地位,我們必須要完善好土木工程施工項(xiàng)目的管理方案。土木工程施工企業(yè)是需要富有社會(huì)責(zé)任感的,因?yàn)樗P(guān)系到一項(xiàng)重大工程的建設(shè)。政府的監(jiān)管部門(mén)也必須提高法律意識(shí)來(lái)加強(qiáng)法律建設(shè),維護(hù)好市場(chǎng)的規(guī)范操作,促進(jìn)市場(chǎng)的良好發(fā)展。
1.土木工程施工項(xiàng)目管理的主要影響因素
1.1項(xiàng)目法人制的落實(shí)還有較大的死角。現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的投資和運(yùn)行主體呈現(xiàn)多樣化。有的是項(xiàng)目籌資、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)、還貸一體化的項(xiàng)目法人制運(yùn)作;有的則是籌資建設(shè)一個(gè)單位一幫人,運(yùn)營(yíng)還貸是另一個(gè)單位另一幫人;再加上國(guó)有企業(yè)的”官”實(shí)質(zhì)上是上級(jí)任命的,這些人的短期化行為勢(shì)必會(huì)帶到項(xiàng)目管理中來(lái),這個(gè)基礎(chǔ)如果未做好自然會(huì)影響項(xiàng)目管理工作。
1.2設(shè)計(jì)質(zhì)量與責(zé)任掛鉤不緊。在工程施工過(guò)程中,往往對(duì)施工單位要求II、III類(lèi)設(shè)計(jì)變更過(guò)死,不管設(shè)計(jì)如何變更都不可調(diào)整。設(shè)計(jì)中存在的主要問(wèn)題有的是地質(zhì)鉆勘不準(zhǔn),因此引起的設(shè)計(jì)變更增加,本不是施工單位經(jīng)營(yíng)管理可以控制的,卻要求施工單位事前預(yù)測(cè)列入包干,導(dǎo)致實(shí)施中包不住而拆東墻補(bǔ)西墻,為偷工減料留下隱患。
1.3合同管理不規(guī)范。一是從甲方來(lái)看,由于當(dāng)前我國(guó)的建筑市場(chǎng)還不夠成熟,甲方制定“不公平條款”難以避免,這就給土木工程施工項(xiàng)目管理的工作帶來(lái)了一定的難度。二是從施工單位來(lái)看,投標(biāo)時(shí)承諾的是一套,上場(chǎng)又是另一套。投標(biāo)時(shí)列入標(biāo)書(shū)的項(xiàng)目經(jīng)理等主要管理人員,上場(chǎng)時(shí)大多很難到位,而且許多派不上用場(chǎng)。“一流的標(biāo)書(shū),二流的管理,三流的設(shè)備,四流的隊(duì)伍”在一定范圍內(nèi)客觀存在,直接影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效果。三是違規(guī)發(fā)包、非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象依然存在,層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致施工質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,這也在一定程度上加大了土木工程施工項(xiàng)目管理的難度。
2.土木工程施工項(xiàng)目管理的有效措施
2.1施工項(xiàng)目質(zhì)量管理。首先,建立質(zhì)量保證體系。為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處,當(dāng)務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí),施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式,建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng),編寫(xiě)質(zhì)量手冊(cè),制定質(zhì)量方針、技術(shù)目標(biāo),使之更具有指令性、系統(tǒng)性、可操作性、可監(jiān)測(cè)性。
其次,材料、施工機(jī)械的控制。首先人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心,把人作為控制的動(dòng)力,調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,增加人的責(zé)任感,樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。其次,材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。因此在施工項(xiàng)目中,對(duì)材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。
最后,施工機(jī)械是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素,它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。
2.2加強(qiáng)設(shè)備管理。現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)跨度大、范圍廣、領(lǐng)域多、種類(lèi)全,如果大量購(gòu)置機(jī)械設(shè)備,必然會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)的浪費(fèi)。所以,在施工中應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目之間的特殊性和時(shí)間差異,按照”技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理,施工上適用,安全可靠”的原則對(duì)項(xiàng)目所需機(jī)械進(jìn)行管理。要保證機(jī)械設(shè)備管理的順利實(shí)施,首先要在企業(yè)內(nèi)部建立健全機(jī)械設(shè)備的檔案,搞好機(jī)械設(shè)備的日常管理和保養(yǎng)工作,保證機(jī)械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)。
2.3增強(qiáng)核算意識(shí),提高成本管理水平。在土木工程施工中,施工企業(yè)要加強(qiáng)材料采購(gòu)、人工費(fèi)支出以及項(xiàng)目預(yù)算等幾個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作,使項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)、控制落到實(shí)處,解決項(xiàng)目管理體制中“包盈不包虧”的問(wèn)題。要加強(qiáng)定額管理,做到用定額編制計(jì)劃,用定額組織生產(chǎn),用定額核算,使定額真正成為提高經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)工具。還要認(rèn)真貫徹實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束和審計(jì)監(jiān)督,壓縮不合理的資金占用和開(kāi)支,降低管理費(fèi)用,提高資金運(yùn)作效率;要制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,扭轉(zhuǎn)賬物不符、財(cái)產(chǎn)不準(zhǔn)、成本不實(shí)、虛盈實(shí)虧等問(wèn)題。
2.4施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工的管理。所謂土木工程施工項(xiàng)目安全管理,就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng),通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。首先,堅(jiān)持安全管理原則即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。其次,制定切實(shí)可行的安全管理措施,對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)進(jìn)行約束和控制。最后,要落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)施責(zé)任管理,加強(qiáng)安全教育,例行安全檢查。
2.5強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口,要通過(guò)嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來(lái)約束現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要不斷改進(jìn)施工機(jī)具和作業(yè)手段,重視現(xiàn)場(chǎng)職工生活,改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場(chǎng)文明施工抓起,做好對(duì)”臟、亂、差”施工現(xiàn)場(chǎng)的整頓工作。
3.結(jié)束語(yǔ)
總而言之,針對(duì)目前土木工程施工管理存在較多問(wèn)題的情況,必須加強(qiáng)對(duì)土建施工技術(shù)的研究,明確施工管理薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,提高工程管理水平,確保工程質(zhì)量,從而才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席生存之地。