內河港口集裝箱鐵水聯運協同問題初探

丁立群

摘 要：集裝箱鐵水聯運以實現貨物整體運輸最優為目標，根據我國港口集疏運、交通、環境、運輸經濟效益等發展要求，并結合水資源的分布情況，內河港口集裝箱鐵水聯運已勢在必行。本文將主要論述長江水系主要港口在綜合交通運輸體系中的戰略地位和面臨的發展機遇，提出內河港口集裝箱鐵水聯運的可持續性發展要求，重點分析長江中游港口樞紐集裝箱鐵水聯運的組織模式，對深入研究內河港口集裝箱鐵水聯運問題有一定的價值。

關鍵詞：內河港口；集裝箱運輸；鐵水聯運；協同理論

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.10.088

1 集裝箱鐵水聯運發展現狀及存在問題

我國區域經濟發展差異，最主要的的表現之一就是經濟發展的地域性，例如產業集群的形成，或者是小企業的簡單扎堆，大多數的出口型企業，就位于經濟較為發達的沿海地區，這樣生產地在地域上更加接近消費地，有利于產品的流通。基于這個原因，產供銷鏈空間距離短成為了企業追逐利潤，選擇生產加工場所考慮的重點，這也給是公路運輸承擔大量港口集疏運創造了條件。但是，隨著我國產業結構的調整，占很大比例的外向型生產企業，將從沿海地區向內陸地區轉移，這種環境下，產供銷關系與其地域布局也將隨之發生改變，由此，受影響最大的是出口貨物，從出口產品的生產加工地點，或者是原材料的供應，到出口港口的運輸距離延長，不但如此，起運地到目的港的運輸方式也很難通過單一的運輸方式完成。

在這種發展條件下，我國內陸地區，尤其是中西部地區與內河港口港口之間的運輸距離大多超過1000千米，甚至2000千米，遠超出了公路集疏運的優勢運輸半徑，而進入鐵路運輸的優勢運距，這為集裝箱鐵路運輸的快速發展提供了穩定的貨源條件。

我國鐵路貨物運輸量增長緩慢，而且完成的主要貨運量來自大宗散貨，集裝箱鐵路運輸所占比例小，而以集卡為主要集疏運交通工具的方式，由于集卡載貨量小，與船舶載貨量嚴重不匹配，導致港口貨物的集散能力與集散速度偏低，港口城市道路運輸存在諸多問題：

（1）運輸環節，運輸部門銜接缺乏協調，在運輸組織過程中不協調的現象時有發生，各參與主體間的配合力度不夠。例如，我國港口貨運站車票轉讓方面，由于港站運輸組織的過程復雜，造成局部物流效率低，物流成本居高不下。

（2）港口內貨運鐵路基礎設施不完善，運輸方式之間不能實現無縫鏈接，兩種運輸方式轉換必須要依靠增加裝卸裝卸次數來完成，不能實現鐵水運輸無縫銜接。

2 長江中游集裝箱鐵水聯運組織模式

鐵路-內河航運聯運方式是鐵水聯運的重要組織形式之一。鐵水聯運還包括，鐵路-海洋聯運方式和鐵路-沿海運輸方式。鐵路-內河航運聯運方式是指待進口或者待出口的貨物，由鐵路運送到水運港口，直接由船舶運出離開起運港，或者貨物先由船舶運達水運港，再換裝，由鐵路運出港口，即鐵-水聯運，或者水-鐵聯運。在整個聯運過程中，實行貨物一次性辦理托運手續、鐵水聯運單一單到底、整個聯運過程只收費一次，大大的縮短了辦理貨物進出口的手續。

我國的內河航運，主要有長江航運，珠江航運和黑龍江水系航運，鐵路-內河聯運相對應也主要圍繞這三個地域展開。三大水系中，長江航運基礎好，流經人口最多，長江航運是沿長江經濟帶發展的基礎和支撐條件之一。縱橫交錯、河網密布的長江干流和八大長江支流為流域內區域交通運輸提供航運條件，為區域內人民生產生活創造了天然條件，對區域經濟的發展起著十分重要的作用，特別是為鐵路-內河聯運提供了先天條件。目前，長江沿線主要的四大港口，包括上游的重慶港、中游的武漢港、下游的上海港和南京港，四大港口不僅是內河港口額中心，而且是長江流域最主要的區域經濟中心，是沿江經濟走廊和運輸通道的重要物流節點和交通樞紐。長江流域內的大型工礦企業生產所需要的能源材料，如鐵礦石、原油及成品油、煤等主要能源的運輸，其中八成左右都是依靠長江水運輸送到全國各地，水運已然是沿江地區經濟快速發展和沿江產業帶形成的重要支撐，鐵水聯運的發展可將這些原料輸送至長江沿岸區域經濟腹地，可有效提高長江沿江物資運輸效率和運輸能力。

長江水系主要港口布局應以航運樞紐和重要物流節點的上海港、南京港、武漢港、重慶港為中心，以其他長江干線支線港口為主要物流節點，從而形成以長江港口為物流節點，鐵路為主要物流線路的物流網絡。

建立營運高效、服務完善的內河集裝箱鐵水聯運系統，需要系統內各參與主體協同運作，各參與主體之間組織管理特點體現在以下幾個方面：

（1）建立較發達的內河水運港口。以內河港口為節點，吸引腹地分布于我國內陸地區的長江水系、珠江水系和黑龍江水系等內河水系、三大水系流域地區自然資源豐富，可增大適箱貨源種類。

（2）建立一個或兩個鐵路貨運物流中心。物流中心鐵路（或海運港）連接點中的水運和內陸運輸形成“線——點——線”的運輸路線，從而實現了水運向內陸經進入集裝箱鐵水聯運系統的集裝箱貨物，通過鐵路物流中心內陸直接或間接向內地的流動，這就是貨物的集疏運過程。

（3）擴大港口物流服務的輻射范圍。港口服務的范圍可以從沿江港口輻射到沿江腹地的港口，進而輻射至腹地周邊地區，港口企業可以辦理一定量的內陸地區經由鐵路（或道路）和內陸水運從疏運沿海港口的集裝箱運輸業務，或者是反方向的進口集裝箱運輸業務，從而擴大了港口物流服務的半徑，提高了港口企業的服務能力。

3 結語

內陸港鐵水運輸依賴內陸水運方便的自然條件，內陸港覆蓋沿岸和內陸腹地，以鐵路運輸樞紐，網絡和綜合功能的鐵路的物流中心為中心，借助水運和內陸鐵路之間的水陸聯絡，提高貨物的集裝化水平，大力發展集裝箱運輸和集裝箱鐵水聯合運輸，是鐵路貨物運輸發展的目標之一，將后就集裝箱鐵水聯運內陸場站建設問題、環保效益問題方面做進一步研究。

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