中國石化國際事業(yè)公司進口物資采購服務(wù)優(yōu)勢及實踐

邱強文

摘 要：文章簡述了中國石化國際事業(yè)公司的發(fā)展歷程和采購服務(wù)優(yōu)勢，并以案例說明服務(wù)優(yōu)勢的實踐過程。

關(guān)鍵詞：石化企業(yè) 發(fā)展歷程 采購服務(wù)優(yōu)勢 實踐過程

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）05-292-02

一、中國石化物資裝備部（國際事業(yè)公司）簡介

中國石油化工股份有限公司物資裝備部是中國石化物資管理職能部門，負責中國石化大宗、通用、重要物資的集中采購。

中國石化國際事業(yè)有限公司是中國石化的全資子公司，成立于1984年6月，負責外貿(mào)統(tǒng)一經(jīng)營，是中國改革開放后最早成立、連續(xù)8年中國排名第一的國際貿(mào)易公司。

2006年3月，物資裝備部和國際事業(yè)公司合并重組，組成物資裝備部（國際事業(yè)公司），履行中國石化“物資管理部、中央采購部、國際貿(mào)易公司”三位一體職能。負責對中國石化大宗、通用、重要物資實施全球化采購，并負責經(jīng)營煉油副產(chǎn)品、催化劑、潤滑油、材料、設(shè)備、配件、儀器儀表、成套技術(shù)等進出口業(yè)務(wù)及第三國貿(mào)易，具有強大的市場影響力和議價能力，擁有一支專業(yè)化的采購和銷售團隊。

歷經(jīng)30多年的努力，物資裝備部（國際事業(yè)公司）牽頭構(gòu)建了中國石化以集中統(tǒng)一的采購管理體制、科學(xué)理性的運行機制、整合資源的集團化采購、公開透明的電子化采購和源頭防控風險的供應(yīng)商管理為主要內(nèi)容的采購管理體系，2012年被國務(wù)院國資委選樹為中央企業(yè)采購管理領(lǐng)域的唯一標桿，2013年榮獲第19屆國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎，2014年被授予中央企業(yè)采購管理提升先進單位。

二、中國石化物資裝備部（國際事業(yè)公司）為第三方提供采購服務(wù)的優(yōu)勢

中國石化國際事業(yè)有限公司（以下稱國事公司）本著以客戶為中心的原則，發(fā)揮中國石化物資采購的制度流程、運行機制、資源掌控、人力資源等優(yōu)勢，追求全供應(yīng)鏈價值最大化，為客戶提供增值采購服務(wù)、降低采購成本。我們的采購服務(wù)具有以下優(yōu)勢。

1.管理理念優(yōu)勢。確立了安全供應(yīng)第一、及時供應(yīng)第二、經(jīng)濟供應(yīng)第三的供應(yīng)價值取向。本質(zhì)就是在嚴格控制質(zhì)量、確保及時供應(yīng)基礎(chǔ)上，努力降低采購成本，實現(xiàn)性價比最優(yōu)。

2.業(yè)務(wù)運行機制優(yōu)勢。建立了一整套質(zhì)量管理制度和覆蓋整個中國石化的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，質(zhì)量監(jiān)控融入了物資采購的全部過程和每個環(huán)節(jié)。實行嚴格規(guī)范的物資采購過程控制，通過對物資采購各環(huán)節(jié)進行控制，特別是對合同執(zhí)行控制，包括資料交付、進度控制、質(zhì)量控制、物流控制、驗收結(jié)算和考核評價，嚴控風險。

實行專家采購，組建集團化采購專家?guī)欤l(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢，確保物資采購科學(xué)理性。國際事業(yè)公司本部設(shè)備、電議、材料、化工四個專業(yè)采購部門集中了大批技術(shù)經(jīng)濟專家，中國石化各分子公司的專業(yè)技術(shù)、采購專家，都是為客戶提供采購服務(wù)的智力支撐。

公開招標成為物資采購的常態(tài)，全系統(tǒng)招標采購率超過70%，其中公開招標比例90%。通過公開招標，實行開放式采購，獲得了更多的資源選擇，進一步降低了采購價格。

實行框架協(xié)議采購，通過集合一段時期的需求或一項重點工程項目的需求，采取競爭方式確定供應(yīng)商和采購價格，簽訂采購框架協(xié)議，大大提高了中國石化對資源的掌控能力、議價能力以及采購效率。

國際貿(mào)易實行一體化業(yè)務(wù)運行，由境外公司直接與交易對方簽約，直接參與過程控制，對采購的設(shè)備材料定期到制造廠檢查外購原材料到貨、制造進度、質(zhì)量控制情況，反饋真實信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時協(xié)調(diào)解決，確保進口物資制造進度及質(zhì)量可控。

3.資源掌控優(yōu)勢。擁有遍布全球的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，與64家國內(nèi)外戰(zhàn)略供應(yīng)商建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，15000余家供應(yīng)商形成了長期合作關(guān)系，具有強大的資源獲取能力和議價能力。并建立了嚴格的供應(yīng)商管理考核制度，確保供應(yīng)商誠信履約。

4.網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。本部共有20個處（部）室、12家境內(nèi)公司和5家境外公司。境內(nèi)公司主要分布在北京、上海、天津、重慶、南京、湛江等城市，境外公司主要在美國、加拿大、巴西、日本、澳大利亞、新加坡、德國、俄羅斯、中東等國家和地區(qū)。由5家境外直屬機構(gòu)組成的國際化采購網(wǎng)絡(luò)，不斷尋找國外優(yōu)質(zhì)資源廠家實現(xiàn)充分競爭，向制造廠直接采購，采購價格優(yōu)勢明顯，并開展嚴格的過程控制。

5.國際貿(mào)易專業(yè)優(yōu)勢。30多年的國際貿(mào)易操作，積累了豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗，形成了科學(xué)嚴謹?shù)膰H貿(mào)易業(yè)務(wù)流程體系，并結(jié)合集團化采購、供應(yīng)資源掌控力等綜合優(yōu)勢，總結(jié)編寫了國際貿(mào)易標準合同文本，可以保證貿(mào)易雙方權(quán)利義務(wù)對等、權(quán)益受保護。

6.嚴格規(guī)范的內(nèi)部管理。建立了管理、采購、過程控制、物流、現(xiàn)場服務(wù)各環(huán)節(jié)制度、流程及內(nèi)控制度，業(yè)務(wù)操作規(guī)范、公開、透明，嚴控業(yè)務(wù)、經(jīng)營風險。

7.人力資源優(yōu)勢。長期的集團內(nèi)保供和集團外經(jīng)營過程中，國事公司培養(yǎng)了800人的國際化專業(yè)采購和國際貿(mào)易隊伍，積累了豐富的物資采購、過程控制、客戶服務(wù)經(jīng)驗，培養(yǎng)鍛煉了具有豐富專業(yè)知識和經(jīng)驗、紀律嚴明、從業(yè)廉潔、行為規(guī)范的員工團隊。

總的來說，國事公司為第三方提供采購服務(wù)，出發(fā)點是為客戶降低采購成本，確保質(zhì)量合格，及時供貨，提供增值服務(wù)，實現(xiàn)共贏。

從近年來國事公司為第三方提供的進口物資采購服務(wù)實踐看，客戶對國事公司的采購服務(wù)最為肯定的有兩點：（1）服務(wù)費率透明，雙方協(xié)商確定，為客戶降低采購成本的效果非常顯著；（2）國事公司提供了優(yōu)質(zhì)的過程控制這項增值服務(wù)，從產(chǎn)品外購件，到制造過程的進度及質(zhì)量監(jiān)控，信息準確及時，實現(xiàn)了交貨及時、質(zhì)量可控的目標，客戶買得非常放心。

三、采購服務(wù)過程中的風險控制

為第三方提供采購服務(wù)是一種市場經(jīng)營行為，經(jīng)營中最大也是最難解決的風險是應(yīng)收賬款風險，尤其在當前工業(yè)行業(yè)景氣指數(shù)不高的情況下，客戶主要是工業(yè)企業(yè)，應(yīng)收賬風險是存在的。

為了準確合理評估交易對手的資信情況，國事公司通過向中國信用保險公司進行咨詢，了解客戶的有關(guān)信息，作為開展交易的重要參考。

如2015年，國事公司在華南設(shè)立的全資子公司中石化國際事業(yè)華南有限公司（以下稱華南公司）開發(fā)一家客戶，客戶正在投資建設(shè)一個石化項目，需進口的關(guān)鍵物資較多，客戶在項目前期通過代理商采購了部分進口物資。通過與華南公司交流對比，客戶非常認同華南公司直接向制造廠采購的方式以及完善的過程控制措施，認為華南公司可以為其更好地開展進口物資采購，不但可以節(jié)約投資，更能保證進度和質(zhì)量。

然而，在客戶委托華南公司開展進口物資采購時，問題隨之出現(xiàn)。按照客戶管理要求，這類采購業(yè)務(wù)的付款條件一般實行部分預(yù)付款，到貨驗收合格后支付合同余款。對華南公司來說，到貨后才能收到貨款就是要向客戶賒銷，而賒銷則需要按制度規(guī)定實行審批。

辦理賒銷審批，首先就要通過中國信用保險公司對該客戶進行資信評價，而因該客戶成立時間較短，對外業(yè)務(wù)較少，中國信用保險公司對該客戶的資信評價一般，這樣華南公司的內(nèi)控制度就不允許向?qū)Ψ綄嵭匈d銷，與客戶的購銷合同簽訂受阻。

為了實現(xiàn)應(yīng)收賬款風險可控，經(jīng)過探討，華南公司設(shè)計了一項有效的資金風險控制措施。在銷售合同中約定收取預(yù)付款、進度款、發(fā)貨款，如果客戶的任何一筆款不能在合同規(guī)定的付款期限內(nèi)支付，華南公司有權(quán)利取消合同，已收到的款不向客戶退款；同時與進口設(shè)備制造商在采購合同中約定相應(yīng)時點取消合同的賠付金額，而華南公司收取的預(yù)付款、進度款、發(fā)貨款都略高于賠付金額，這樣華南公司在因無法收到客戶付款而被迫取消采購合同的情況下可以按照合同約定向制造商賠付損失，確保華南公司不違約，也不會承受經(jīng)濟損失。

如高壓泵業(yè)務(wù)，制造商報價金額CIF價格EUR448925.00，制造周期250天。

華南公司與客戶確定銷售金額487萬元，交貨期320天，銷售合同簽訂后10天內(nèi)收到40%預(yù)付款后合同生效，合同生效后100天內(nèi)支付30%進度款，210天內(nèi)付清30%發(fā)貨款。

與制造商達成在不同階段取消訂單的賠付標準，如表1所示（預(yù)算日歐元匯率7.26，）：

銷售合同收款計劃如表2所示：

此方案可以保證華南公司在各個時點的收款額度始終大于由于用戶拒付款導(dǎo)致取消采購合同所產(chǎn)生的賠付額。

這套風險控制方案的實質(zhì)就是：預(yù)付款、進度款、發(fā)貨款，每收到客戶一筆款，能夠保證客戶違約不支付下一筆款的情況下，華南公司有能力按合同約定向上家即設(shè)備制造商賠償，保證華南公司不會違約且不遭受經(jīng)濟損失，用這套措施防范華南公司的客戶違約終止合同或不執(zhí)行合同。

四、國事公司采購服務(wù)的價值分析

按照以上方案簽訂合同，對客戶來說看似很苛刻，在到貨前需要按照預(yù)付款、進度款、發(fā)貨款全部支付合同款，且在自己違約的情況下已支付的款項不能收回。

在本案中，客戶愿意委托華南公司采購的原因起碼有三點：一是華南公司是央企子公司，對客戶來說預(yù)付合同款沒有資金損失風險；二是華南公司與國外設(shè)備出口商的采購合同金額、外貿(mào)采購服務(wù)費、海關(guān)稅、物流費等所有稅費都是對客戶公開的，客戶對采購成本心中有數(shù)，而不同于以往通過代理商采購進口物資時，代理商只報出總價，客戶并不清楚代理商的成本構(gòu)成。特別是華南公司收取的外貿(mào)采購服務(wù)費，經(jīng)雙方協(xié)商確定，遠低于客戶的預(yù)設(shè)目標，客戶委托國事采購節(jié)省的資金足以覆蓋提前支付合同款所產(chǎn)生的資金成本；三是華南公司還為客戶提供了高質(zhì)量的過程控制服務(wù)，這是一項增值服務(wù)，國事公司的境外子公司對制造廠的生產(chǎn)進度情況進行密切跟蹤、現(xiàn)場檢查，搜集廠家制造進度表、現(xiàn)場庫存實物等圖表和影像資料，及時向客戶反饋真實信息；對于制造過程中的關(guān)鍵節(jié)點，委托第三方專業(yè)監(jiān)造單位實施質(zhì)量檢查，確保質(zhì)量受控；組織客戶代表進廠進行見證設(shè)備出廠檢驗。這些過程控制措施，確保客戶買得放心，用得安心。

參考文獻：

[1] 唐露，采購部門創(chuàng)建學(xué)習型組織的實踐與思考[j].石油石化物資采購，2014（4）

（作者單位：中石化國際事業(yè)華南有限公司 廣東湛江 524000）

（責編：玉山）