李歡+雷小玲
摘 要:大學生歷經若干年的寒窗苦讀,在走出象牙塔,邁向社會,期冀實現一番作為時卻時常因就業歧視而在人生重要的轉型期面臨尷尬的境地。縱觀就業現實,大學生愈加普遍地受到就業歧視已成為不爭的事實,這不僅加劇了大學生的就業困難,還對實現社會公平、公正與和諧造成了一系列消極影響,成為了突出的社會問題。文章從西安大學生就業歧視的具體表現談及,對大學生遭受就業歧視的原因進行剖析,并針對存在的問題提出合理的解決對策,以期為緩解大學生就業壓力,創造公平的就業環境提供借鑒。
關鍵詞:西安大學生 就業歧視 對策
中圖分類號:F240
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2017)05-198-04
一、前言
西安地區的就業歧視普遍存在不僅挫傷了大學生的就業信心,加劇了大學生的就業困難,造成了就業不公,還對社會的安定與和諧造成一系列消極影響。在“兩會”上,大學生的就業問題也日益成為了代表們的熱點話題,有關反對就業歧視的議案更替出臺。加快反就業歧視立法,掃清大學生就業路途上障礙的呼聲愈加強烈。
破解大學生就業歧視問題,緩解大學生就業歧視壓力,必須從就業歧視存在的原因進行深入剖析,探究立法空白、勞動力失衡、高校培養模式缺陷以及用人單位主觀偏見等原因對大學生就業歧視現象形成的影響,繼而提出有針對性的解決建議,根除這一社會痼疾。
本文在堅持理論與實踐相結合的基礎上,旨在通過對大學生就業歧視原因的探析,找出其深層次問題所在,達到提出針對性對策,營造公平就業環境的目的。
二、西安大學生就業歧視的具體表現
大學生畢業走出校門時,尋求工作是其必須的經歷,也是其從校園順利走向社會、完成人生轉型的起點。但在大學生的就業過程中,就業歧視的普遍存在儼然成為不爭的事實,性別歧視、學歷歧視、經驗歧視等成為了大學生成功就業的桎梏與阻礙。根據對西安大學生調查主要存在以下就業歧視情況。
1.性別歧視。在大學生就業歧視中,性別歧視尤為凸出,這又集中表現為對女大學生的歧視。盡管我國法律明文規定“各單位在錄用職工時,除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準?!钡趯嵺`中,為數眾多用人單位對這一規定置若罔聞,仍赤裸裸列出“本崗位只適合男性”等歧視性字眼,令許多優秀女大學生止步于性別歧視之下。
在用人單位看來,女大學生在身體素質以及能力素質方面弱于男生,且畢業生基本處于適婚年齡,一旦結婚,后續的生育、產假等問題將會成為用人單位極大的負擔。鑒于此顧慮,用人單位往往對女大學生給予不公的招聘待遇。對性別的明確限制以及對男女畢業生的不平等處理使得性別歧視的矛盾日趨尖銳。
2.學歷歧視。雖說一直倡導能力至上,但在用人單位的實際招聘中,學歷卻一直是西安大學生就業的首道門檻,這讓許多有能力但卻無證書的西安大學生喟然興嘆。
對于一些用人單位而言,不顧實際崗位需求盲目設定學歷限制也是普遍存在的,這集中表現在對高學歷和名校的百般推崇。原本??粕纯蓜偃蔚墓ぷ鞣潜究粕灰?,本科生足以勝任的卻只招研究生。同時,一些用人單位明確規定非“211”、“985”大學的畢業生不招,致使非重點大學的畢業生就業之路更加崎嶇。
從這些用人單位的學歷要求即可看出,盲目要求名校、高學歷使得部分用人單位的招聘嚴重脫離崗位實際,浪費了資源,影響了人力資源的優化配置。在學歷歧視下,西安大學生的實際能力被忽視,人盡其才、能力至上的觀點被顛覆。
3.戶籍限制。對于我國戶籍制度而言,其設置的主要目的在于通過對勞動者地域、身份的劃定,依據就近和集中原則進行管理。但隨著社會發展,戶籍問題逐步成為了西安大學生就業過程中的又一限制。
絕大多數的西安大學生都是在非戶籍所在地的高校進行深造,畢業后,本著志向的不同和對個人職業生涯的規劃,許多西安大學生期望在家鄉以外的城市謀生。但在招聘過程中,一些用人單位明確招聘具有本地戶口或在本地擁有住房的畢業生,對于外來畢業生盲目抬高轉入標準,施以各種條件限制。也無疑又使得一大批大學畢業生在戶籍歧視面前落敗,即便有著過人的才學和能力,也因“非本地人”的身份而不能獲得心儀的工作。在前不久的新聞報道中,一高校畢業生在招聘中過關斬將,成功擊敗了筆試和面試的眾多對手,但在最后的資格審查中,卻因不具有本地戶口而被用人單位拒之于門外。
4.經驗歧視。在用人單位的招聘簡章中,具有“相關工作經驗”這一要求愈加普遍。對于用人單位的要求和顧慮可以理解,有著一定的工作經驗即說明可以很快適應新的工作內容和工作環境,對于工作原則和處事道理更為明晰,單位的培養成本也會極大降低,這對于用人單位而言益處極大。因而,有著豐富工作經驗的求職者往往更易受到追捧。
但對于大學畢業生而言,走出學校即是社會,即便先前有著一些實習經歷,但這與用人單位的經驗要求相距甚遠。鋪天蓋地的招聘中無不將經驗作為必備條件,大學畢業生面對招聘簡章卻無從選擇,經驗愈加成為大學畢業生難以逾越的門檻。用人單位考慮全面,要求具備相關工作經驗無可厚非,但大學畢業生的實際經驗缺乏是不爭的事實。因為對經驗的過分倚重,大學畢業生相比經驗豐富的求職者所具有的創新精神以及與時俱進的開拓思想往往被忽略和扼殺。
三、西安大學生就業歧視的原因分析
從大學生就業屢屢碰壁、遭受歧視的現狀來看,其有著深刻的原因,涉及到政治、文化、法律等方方面面的內容,法律法規的不健全、勞動力市場的供求失衡、高校培養模式缺陷以及用人單位主觀偏見等都是不容忽略的原因。
1.相關法律法規不健全。在保護公民的合法權益,維護社會的公正公平方面,法律法規的強制力及約束力是無所能及的,如若輔之以健全的政策的制度,必將能對社會矛盾起到良好的調解作用。但縱觀我國西安大學生就業歧視的現狀,法律法規及政策制度的不健全是一個重要原因,它致使用人單位利用此空缺,客觀上對用人單位的就業歧視起到一定的縱容作用。
在我國,有關禁止大學生就業歧視的法律法規不健全。我國的《憲法》《勞動法》以及《勞動合同法》等都對公民的基本勞動權利進行了規定,明確提出勞動者在就業過程中不應因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受到歧視。但這兩部法律僅是淺談輒止,具體保障缺失的缺乏使立法內容僅僅停留在原則性的規定上,對于歧視行為并未設定相關法律責任,實際可操作性差。
2.勞動力市場供求失衡。用人單位高高在上,牢牢守住買方市場無非是因為勞動力市場供求數量的失衡,勞動力市場供大于求的現實給與用人單位的強勢底氣,使得他們對大學畢業生采取了種種歧視態度。同時,我國經濟發展不均衡的現實狀況也直接導致了勞動力市場供求在地域上呈現不平衡之態。
3.高校人才培養模式缺陷。高校的人才培訓模式直接關乎畢業生的知識、能力以及素質結構,是高等教育價值的集中體現。在高等教育體制的改革之下,高校對人才培養結構適時進行了調整,并取得了卓越進展。但客觀而言,為數不少的高校仍存在教育教學與社會實際需求脫軌的問題,在專業和課程設置方面與用人單位要求不符,使得用人單位對高校畢業生產生不滿情緒,從而滋生歧視行為。
具體分析,現今高校在人才培養模式方面的雷同狀況嚴重,大多高校在定位時盲目追求“大而全”以及“高而全”,綜合性大學層出不窮,真正有教育教學特色的高校卻屈指可數。在專業設置方面,一些高校大肆開設與實際需求無關、用處不大的專業,致使學生在畢業后難以尋找到對口專業的工作,使得畢業生在就業競爭中處于劣勢,受歧視更為嚴重。與此同時,高校重理論、輕實踐的教學模式一直未得到根本的改進,課堂、教師、書本的“三中心”教育使得學生被動接受理論灌輸,實際動手能力和社會交際能力及其欠缺。用人單位需要的是與崗位匹配,能夠適應崗位需求的畢業生,對于空有理論卻無實踐的畢業生自然擺出強勢態度。加之高校對畢業生的就業指導不足,學生的擇業觀念普遍偏頗,對于自身職業規劃缺乏準確定位,過分挑剔工作崗位,既加劇了就業困難,又容易遭受用人單位的歧視。
4.用人單位主觀偏見。在大學生就業歧視中,用人單位的主觀偏見也是不容忽視的一個重要原因。這其中,尤以用人單位的“男女有別”思想及“暈輪效應”突出。
首先,用人單位存在著“男女有別”的思想誤區。雖然一再倡導男女平等,但在大學生就業中,男女平等并未真正實現,女不如男的社會刻板印象在一些用人單位的腦海中根深蒂固,并繼而對女大學生采取了性別歧視,忽略了她們的實際工作能力和創造能力。在一些用人單位的思維定勢中,女性較之男性在智力、思維、抗壓以及創造力、開拓力等方面明顯弱于男性,女大學生在剛邁出校門之際便被貼上了“劣勢者”的標簽,在就業中難以與男性畢業生平等競爭。同時,用人單位還存有女性畢業生將面臨結婚、生育等顧慮,認為加重企業負擔。在種種偏差的主觀認識之下,女大學生所受到的性別歧視較為嚴重。其次,“暈輪效應”在用人單位中普遍存在。所謂暈輪效應,即是光環效應,它是指人們對于他人的認知判斷首先是根據個人的好惡得出的,繼而再從這個判斷推論出認知對象其他品質的現象。在暈輪效應中,由于認知判定過于主觀和武斷,后續的推論也必將存在一定的瑕疵。用人單位的暈輪效應即是其主觀地將名校、高學歷與畢業生能力劃等號,認為高校畢業生必然優于普通院校的畢業生,從而產生一系列歧視行為。在招聘中,簡略的求職信以及時間有限的自我介紹無法全面衡量出一個學生的能力和品質,在此之下,一些用人單位也就憑借畢業院校以及學歷證書進行人才的優劣區分,致使一些非名校、學歷普通的高校畢業生在就業中受到歧視。
綜上所述,大學生所受到的就業歧視是多方原因的積累,在法律、政策、觀念等綜合影響下,大學生的就業歧視問題日益成為了突出的社會矛盾。
四、治理西安大學生就業歧視問題的對策
西安大學生就業歧視是由多方面原因導致的,治理就業歧視問題,為西安大學生營造公平的競爭環境和就業環境就必須從問題入手,采取有針對性的措施,真正破解這一容易激發社會矛盾的難題,使大學生能夠享有平等的就業機會。
1.完善法律法規。禁止對大學生的就業歧視必須從就業平等出發,在我國的法律法規體系中,《憲法》《勞動法》《勞動合同法》等法律做出了一些原則性規定,但由于缺失法律責任,法律的實際操作性不強。鑒于此,必須從我國立法的漏洞出發,積極借鑒國外在就業平等方面的一些經驗,制定出權利義務明晰,操作性強的專門法律,構建健全的反對就業歧視法律法規體系。
從國外來看,早在上世紀60年代,美國國會就通過解決就業歧視問題、促使公平就業的法律,1963年的《公平薪資法案》、1964的《民權法案》、1967年的《雇傭年齡歧視法案》以及1978年的《懷孕歧視法案》等說明了美國立法在反對就業歧視方面所作出的努力。在完善的法律法規之下,歐美等國逐步建立起了完善的就業保障體系,營造出了公平的就業環境,就業歧視現象鮮有發生。
2.調整產業結構,合理引導大學生就業。在大學生就業歧視中,崗位的供不應求是重要因素,在有限的就業崗位面前,用人單位的歧視多種多樣。故此,大力創造就業崗位,為大學生提供更多的就業機會也就成為了重要之舉。
從我國經濟發展的現實來看,高速增長的GDP還是快速發展的產業部門帶動了社會的整體進步,但這并未根除自高校擴招后便愈演愈烈的就業壓力問題,就業崗位過少,畢業大學生隊伍龐大,用人單位的歧視致使供求矛盾日益突出。緩解這一矛盾的主要舉措就在于對我國產業結構進行調整,大力發展對勞動力吸納最多的第三產業,為大學生創造更多的就業崗位。同時,要大力推行宏觀經濟政策,通過財政和稅收政策、投資政策等鼓勵擴大就業總量,提升就業需求。
與此同時,針對當前大學生盲目涌至發達城市擇業的現狀,社會應進行積極的引導,通過對中西部城市的宣傳以及通過優惠政策等鼓勵大學生到中西部地區就業,合理分流畢業生,優化畢業生人力資源配置。在此基礎上,還應鼓勵大學生變就業為創業,積極為大學生提供創業貸款和創業優惠條件,多方面開辟就業途徑,將大學生的自謀職業與自創職業相結合,從而帶動更多人就業,達到治理大學生就業歧視的目的。
3.深化高校教育改革,創新人才培養模式。高校傳統的人才培養模式已明顯落后于社會發展和用人單位的實際需求,重理論、輕實踐的培養理念使高校畢業生的動手能力和適應能力極其匱乏。鑒于此,高校必須從現有的教育教學體制入手,通過對人才培養模式的創新,探尋與市場經濟需求相符的就業信息,在專業和課程設置方面堅持以市場和用人單位為導向,將高校畢業生培養成為社會和用人單位爭搶型人才。
在高校擴招規模日益加大的當下,入學標準的逐漸降低,為了避免大學生將高校變為放松和沉溺的場所,高校首先應堅持“寬進嚴出”的原則,使學生的畢業由嚴格的理論和實踐考核所決定,促使大學生提升畢業的危機感和緊迫感,大力投入學習之中,由此提升個人能力和素質,為日后激烈的就業競爭奠定良好的綜合素質基礎。
4.用人單位摒除主觀偏見。治理大學生就業歧視問題,除了需要大學生外強能力,內練素質以及高校創新培養模式外,還需用人單位及時轉變用人觀念,摒除不合時宜的性別歧視、學歷歧視、戶籍歧視等,將對學生外在條件的苛刻變為對學生能力和素質的考核,真正做到平等用人。
摒除主觀偏見,需要用人單位樹立男女平等的思想,充分挖掘女大學生的實干精神和縝密特性,平等對待女性大學生的就業需求,根據崗位設置情況選擇求職者,將最合適的人才置于最需要的崗位,做到對人力資源的合理配置。同時,用人單位還應走出“暈輪效應”,將關注的重點從學生的畢業院校和學歷證書轉移到學生能力和綜合素質之上,對于能力強、素質高的畢業生要倍加珍惜,給予那些能力出眾,但畢業院校和學歷欠佳的大學生寬容的就業機會。另外,摒除主觀偏見,還需用人單位徹底拋棄戶籍歧視和身體歧視等客觀條件限制,對于學生自身無法決定的因素采取寬容態度,避免因戶口本和身體狀況將大學生阻擋于大門之外。
治理大學生的就業歧視問題需要全社會的共同努力,立法機關加快立法進程,企業積極調整產業結構,高校不斷創新人才培養模式,用人單位自覺摒除主觀偏見,這些都是不可或缺的因素。由此可見,治理大學生的就業歧視必須做到群策群力。
五、結論
大學生就業歧視問題積蓄已久,真正治理和根除大學生的就業歧視問題必須多措并舉,多力并施。首先,立法機關要加快立法進程,出臺專門的法律對企業的就業歧視問題進行約束和規制;其次,要積極調整產業結構,大力發展第三產業,為大學生提供更多的就業崗位;再次,高校要深化教育體制改革,不斷創新人才培養模式,以市場為導向,堅持特色培養原
則,使學生真正成為社會和用人單位需要型人才;最后,用人單位要自覺摒除主觀偏見,平等對待求職大學生,為營造平等的就業環境而努力。除此之外,大學生真正轉變自我觀念,將工作當成對自身的鍛煉和磨礪,將求職當做是人生必需的經歷,將挫折視為對日后成功的鋪墊,這樣才能游刃有余地應對日趨激烈的社會形勢和社會競爭,在激勵的競爭中站穩腳跟,立于不敗之地。
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(作者單位:山西大學商務學院 山西太原 030000)
(作者簡介:李歡,山西大學商務學院經濟學院學生;雷小玲,山西大學商務學院經濟學院輔導員,法學碩士,研究方向為大學生思想政治教育。)
(責編:賈偉)