淺析煤炭國有企業干部人事管理改革

王麗麗

摘要：煤炭企業不斷除僵尸、去產能，企業不斷對機構設置、人員設置進行優化調整。人事制度改革作為一項非常重要的內容，用傳統的人力資源管理理念與體制已經不能適應。因此如何對干部管理體制進行改革，成為目前煤炭國有企業亟須解決的事情。本文分析目前煤炭國有企業人事管理體制改革的現狀，并提出了解決措施。

關鍵詞：國有企業；干部人事管理體制；改革

隨著國家供給側結構性改革的進程，企業的機構設置、人員設置不斷進行優化調整，原有的干部人事管理體制已經完全不能適應，雖然已經進行了大刀闊斧的改革，但是存在的一系列問題也逐漸暴露了出來，要持續創新，摒棄以往存在的弊端，促進國有企業的可持續發展。

一、煤炭國有企業干部人事管理存在的問題

（一）缺乏創新的人才管理理念

近年來，盡管煤炭國有企業越來越重視對人才的管理，但是大部分管理者對如何進行人才管理缺乏正確的認識，不能充分認識到人才能夠創造的價值。對于招聘的大學生，有些崗位安排的不合理，沒有考慮為他們以后的發展做個長期的規劃，不能充分發揮出他們應有的價值，阻礙了人才的進步成長。

（二）缺乏有效的考核激勵機制

缺乏行之有效的考核激勵機制，就會嚴重阻礙了人事管理的發展。雖然大部分煤炭國有企業制定了一系列的考核激勵辦法，但是流于形式現象普遍，考核過后沒有采取相應的措施，沒有相應的績效反饋，也沒有注重對績效考核的效果進行應用，不能夠長期延續。

（三）對干部人事檔案管理重視不足，管理方式滯后

目前，很多煤炭國有企業在干部人事檔案管理工作中，一直沿用傳統的管理方式，企業領導對干部檔案缺乏重視，所以很多煤炭國有企業干部檔案管理模式落后，檔案管理人員專業化較低，大多數都是兼職管理員，干部檔案管理工作只是單純的存檔保管。這種傳統的管理方式越來越不能適應現在的干部管理需求。不僅檔案的信息內容缺乏完整性，材料補充不能及時跟進，而且沒有對干部檔案信息進行深入的挖掘，這對干部人事檔案的利用帶來較大制約。

（四）管理人員的管理能力和綜合素質有待提高

人力資源涉及的內容有很多，包括引進、培養、使用、考評等多個方面。但是從目前煤炭國有企業的管理現狀來看，負責人力資源管理工作的人員，大多數不是專業出身，沒有進行過系統的培訓與學習，缺乏全面的、先進的管理知識和管理理念，只是憑借著自己的認識與經驗開展工作，缺乏科學的管理手段，管理能力有待提高。

二、煤炭國有企業干部人事管理改革的有效措施

（一）樹立以人為本的人事管理思想

傳統的人事管理理念已經不能推動煤炭企業的發展，為了進一步完善人力資源管理改革，必須轉變思想管理。人力資源管理的中心是人，要尊重人的價值和人性，要重點關注員工的潛力，主動為他們進行職業生涯規劃。以調動人的積極性、創造性、主動性為目的，與企業人事管理模式相適應，利于企業的發展。

（二）完善人事管理考核激勵機制

完善煤炭企業人事管理考核激勵機制，能夠推動企業的整體發展，最大化的激發員工的潛力，激發創造性、創新性，為企業創造更大的價值。

1.煤炭企業管理者必須加強對人事管理考核激勵機制的重視。根據煤炭企業的實際，建立行之有效的考核體系，與員工培訓、薪酬、晉升、提拔等掛鉤。

2.實施全方位、多維度考核法。對員工的考核由上級領導轉變為自身、同事、下屬、主管等多方面進行考核，由注重懲罰轉變為注重獎勵為主，由單純的考核標準轉變為創新創造、節約成本為主。讓員工充分認識到企業對每個員工都是公平的，只要付出就會得到相應的回報，進而激發員工的積極性，創造更大的效益，提高企業競爭力。

3.加強干部人才隊伍的構建。在現今激烈的市場環境競爭下，煤炭國有企業要想獲得可持續發展，必須加強對干部人才隊伍的建設。除了對干部人才的選拔、晉升和考核越來越規范化之外，還要注重對儲備干部的培養。將人才資源視為企業最寶貴的財富，為人才發展創造有利條件和良好氛圍，讓煤炭企業人事管理更加活躍，建立企業用人與育人的管理模式，帶動煤炭國有企業的發展。

4.發掘干部人事檔案在資源配置及人才培養方面的作用。煤炭國有企業要不斷更新觀念，進一步完善開發干部人才相關的數據庫信息，使其能夠更好的為選人用人提供決策服務。現代科技飛速發展，傳統的紙質版人事檔案利用起來程序繁瑣，還不利于檔案材料的保管保護，容易造成材料損壞或者丟失，要充分利用信息化、網絡化的方式提升檔案管理效率。把紙質檔案轉換成電子檔案，形成完整的數據庫系統，以數字化的操作和管理操作整個人事檔案管理工作，利用現代網絡技術，進行數字化管理，通過授權，上級部門與內部人力資源部門之間、組織部門都可以查閱檔案信息，免去了不必要的工作，提高了辦事效率，從某一方面也提高了整個干部人事管理水平的提升。

大多數煤炭國有企業在干部人事檔案管理上只是進行管控，而利用方面做得不到位。要不斷提高干部人事檔案的社會效能，要從管控型管理向服務型管理轉變，利用好干部人事檔案。

四、結語

干部人事管理作為煤炭企業的重要環節，要最大化的發揮其作用，必須采用科學合理的措施，加強人事管理，這是當前煤炭企業轉型發展的重要保障。

參考文獻：

[1]鄧志勇.論國有企業人才選拔機制的創新[J].企業改革與管理，2014（2）.

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