王崇
摘 要:安全生產是企業生存和發展的基本要素,關系著職工的生命安全和家庭的幸福,無論各行各業都應該把安全放在第一位。目前我國房屋建筑行業事故頻出,說明我國房屋建筑施工安全管理還存在著許多問題急需解決。針對這種現象,本文對當前建筑施工安全管理存在的幾個問題,進行了分析,并提出了具體的管理措施。
關鍵詞:房屋建筑施工;安全管理;問題;措施
1房屋建筑施工安全管理的意義
房屋建筑施工是一項復雜的施工過程,施工平臺從地下、地表到高空不斷變化,施工機械眾多,鋼筋水泥等重型材料隨處可見,高空吊車等施工設備沉重,這些特點決定了房屋建筑具有很高的安全風險,必須加強安全管理工作。加強安全管理工作可以減少事故的發生,提高建筑施工質量,提高企業的經濟效益和社會效益,提高企業的知名度和競爭力,為企業創造更多的經濟利益,為社會主義和諧社會的建設做出積極的貢獻。
2房屋建筑施工安全管理存在的問題
2.1施工單位與施工項目的分離,造成房屋建筑施工安全管理出現問題。施工單位與與施工項目不在一處,一些施工單位往往同時有許多項目在建設,由于人員緊張,許多問題都交給項目組負責,而項目組往往是由建筑施工承包人臨時組建的,他注重的是工程進度、工資落實等情況,而施工單位看中的是建筑的質量和成本,當二者注重的目標達不成一致時,必然會出現不和諧的因素,這就造成建筑施工存在安全生產隱患。
2.2工作人員安全素質不高:在房屋建筑行業,工作人員大都來自農村,農民工幾乎占了一半以上,有的甚至達到90%,這些農民工來自四面八方,教育水平參差不齊、文化程度低,有的甚至沒上過學,沒有經過任何培訓,人員綜合素質較差,不懂的安全知識,安全防范意識、操作技能低,而施工單位一味追求成本的最小化,忽略對工人的安全生產教育和職業技能培訓,導致工人對施工中的安全常識、安全技術操作規程和崗位操作技能一知半解,甚至是一無所知。有的僅僅靠經驗或者存在僥幸心理蒙混過關,違章操作,給房屋建筑施工造成了極大的安全隱患。
2.3安全管理不規范,對安全生產工作重視不夠:一部分建筑施工單位把“安全第一,預防為主”的安全方針放在口頭上,沒有落在實處,沒有真正意識到建筑施工安全生產責任重大的意義。對于國家的建筑法、安全生產法、安全生產許可證條例等法律法規落實不到位,只注重施工的進度和經濟效益,對安全生產不重視不檢查,只做表面文章,敷衍了事。
2.4房屋建筑施工中安全經費投入不足:房屋建筑施工單位為了節約成本,在選擇施工單位時,只看中中標價格不注重施工單位的資質、管理水平等,由于施工單位報價低,壓縮安全費用,不為施工人員配備安全設施和相應的安全防護用品,無視操作人員的生命安全;還有一些施工單位為了節約費用,安全管理人員配備不足,甚至都沒有安全員,直接由施工人員兼職,導致安全自查失控,造成了安全隱患。
2.5安全監管不夠力度:有的房屋建筑施工單位將施工現場完全交給監理方,對現場存在的易發生安全事故的薄弱環節、存在的問題、安全隱患等不清楚不了解不檢查不監督。而監理方由于監理制度的不規范,對施工現場只停留在突擊檢查上,態度消極,缺少日常的安全監管和檢查,監管力度不夠,不能及時發現問題,即使是看到了,也是敷衍了事,不進行勸阻和管理,聽之任之,沒有起到安全監理的作用。
3房屋建筑施工安全管理應采取的措施
為了人民的生命安全,也為了企業的發展和壯大,減少不必要的經濟損失,針對目前房屋建筑施工安全管理存在的諸多問題,必須采取有效的措施。
3.1加大安全經費的支出,做到??顚S茫阂獪p少安全事故的發生,必須保證在整個施工過程中有必要的安全經費。為了防止安全經費挪做它用,要制度周密的安全費用使用計劃,同時要對施工單位的安全經費支出情況進行監督,確保安全經費完全用在了安全防護用具、施工條件的改善、設備更新等涉及到的安全方面,安全經費是企業和工人的救命錢,一分都不能省,必須做到專款專用。
3.2加強房屋建筑施工人員的培訓,提高全員的安全素質:在質量安全管理中,人是第一要素,所以必須加強工人的安全培訓工作。房屋建筑施工人員眾多,級別不同,工種不同,工作時間也不同,培訓內容要因人而異,因崗而定,培訓內容既要有普遍性又要有針對性。
新入職的操作人員的培訓:對新人要實行三級培訓制度,首先是安全法律法規等知識的培訓,其次是施工現場的安全培訓,最后是崗位的安全培訓,做到這三級培訓制度考核合格后才能上崗工作。不同崗位人員的培訓:崗位不同責任也不同,所以安全培訓也要因崗位的不同側重點也不同。一般的操作工人環境比較危險,工作難度大,容易發生安全事故,因此要對他們進行崗位操作規程的培訓;班組長的培訓,由于班組長是施工工人的頭目,他的一言一行直接影響著施工工人這一群體,因此對他們的安全培訓要注重遵章守紀、安全素質和安全意識方面的培訓,讓他們起到模范和榜樣的作用;技術人員的培訓,技術人員肩負著安全和技術方面雙重的責任,他即是操作者也是指揮者,因此除了對他們進行安全知識培訓外還要加強對他們的專業技術知識,現場管理知識等方面的培訓。特殊崗位作業人員的培訓,除了進行一般安全培訓之外,還要進行特殊崗位的安全知識培訓,并確定特殊崗位操作合格證后才能上崗,從而消除本崗位的安全隱患。
3.3加強安全運行監管力度,建立完善的安全管理責任制和獎懲機制:安全生產工作必須實行分級管理制度,一級抓一級,一級負責一級,切實把安全管理工作落實到每一個工作崗位,每一個施工人員,加強安全運行監管力度,不留盲區。建立安全獎懲制度,對違反安全規程的人員加大懲罰力度,同時獎勵那些安全工作做的好的工人,讓他們看到實實在在的好處。從而激發他們遵章守紀的積極性。
4結束語
隨著我國房屋建筑行業飛速發展,企業和人民的安全意識會越來越高。安全管理工作要常抓不懈,要做到警鐘長鳴,只有把安全管理放在首要位置,才能為企業創造財富,才能保證人民生命財產的安全,才能促進房屋建筑行業健康穩定地發展。
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