余杭區交通集團服務中心、建設隊伍的實踐探索與思考

田婧

交通集團作為公共交通服務窗口、交通基礎設施建設、新城開發建設的平臺，近年來交通集團機關在如何加強干部隊伍建設方面做了一些工作，積累了一些經驗，但也存在一些問題。現就進一步加強隊伍建設問題提出如下探討與思考。

一、機關員工隊伍現狀

目前，交通集團機關各部室共有在崗工作人員32人，其中，年齡：35歲以下26人，占84%。學歷：本科及以上30人，占94%。政治面貌：中共黨員21人，占66%。機關員工結構有年輕化、知識化、政治素質高等特點。

二、機關員工隊伍建設的實踐

一是抓教育培訓，共進共贏。通過中心理論學習組的引領作用，以及在全體窗口人員中倡導“階段性、集中性、正對性”學習模式，形成了學習工作化，工作學習化的常態。以“內強素質、外樹形象”為目的，通過“三會一課”、“系統培訓”雙向互動實現“黨企融合”。學習有關黨課教育、政治思想、法律法規知識，領導班子帶頭撰寫讀書心得、調研文章，組織黨內專題講座，有效的提高了機關干部員工的政治思想素質，教育員工立足本職，忠誠敬業。與此同時，機關黨支部累計組織黨建知識、廉政知識等各類教育活動，組織黨建、群團知識測試，收看學習電教，不斷提高了全體黨員的黨性認識。根據職工履行崗位職責必備素質的需要，緊密結合各崗位工作所需，將每年3至5月作為崗位業務培訓季，精心為員工選擇有針對性的、突出理論基礎、執行能力和創新能力的培訓課程，利用雙休時間集中開課，有效提升廣大干部員工的理論水平和專業技能，增強崗位履職能力。通過運用宣傳專欄、微博、QQ群、手機短信平臺等各種宣傳媒介，大力宣傳學習型黨組織建設先進集體和先進個人，積極發送各類學習文件，營造全員認真讀書、勤奮學習的良好學習氛圍。

二是抓科學制度，保駕護航。堅持一把手講黨課制度，黨委書記帶頭，并將支部書記講黨課納入年終考核內容。高標準、嚴要求落實中心組學習制度，將其作為加強班子建設的有效手段。注意將制度建設與機制建設結合起來，建立黨員教育機制。此外，機關工作一直堅持將制度建設作為切實加強中心管理的一項根本性、長期性的工作。經過不斷修訂完善，公司現有一整套的辦件、評議、考勤、考核、評優等制度，并注重抓好日常工作考核辦法、首問責任制等一系列規章制度的落實，以制度求規范，向管理要效率。

三是抓團隊協作，齊抓共管。為激勵機關員工工作積極性，創建群眾滿意的和諧企業，大力開展“共產黨員先鋒崗”、“學習型機關黨組織”、 “廉政文化示范點”、“青年文明號”創建等創優評優活動，并把評優創優結果與其個人年度考核緊密結合起來，從而充分調動廣大員工立足崗位做貢獻的積極性。組織近20名在崗青年到基層一線進行實踐鍛煉，在提升自我的過程中幫助所在單位提升管理水平。組織各部室中層、機關青年就重點項目建設、做地、融資、產業投資、公共服務、開源節流、內部管理等方面開展課題調研活動。認真組織開展“送溫暖、獻愛心”活動，募集善款，走訪慰問結對困難戶。全力打造職工互助會工作品牌，實實在在地為職工辦實事、解難事，建立了職工幫困機制，將募集到的互助保障資金發放給系統內困難同事，為他們送去家的溫暖。依托窗口單位打造“志愿服務工程”，組織廣大青年開展“3.5學雷鋒”、“志愿活動進社區”、“新動號進社區”、“雙報到”服務等活動。

四是抓文化建設，激發活力。堅持抓好黨紀政紀條規教育、正反兩方面的典型教育和警示教育，以集團回廊作為廉政文化建設的展示平臺，展示公司特色工作上的豐碩成果。以“姐妹倡廉、崗位踐廉、家庭助廉”為主題，將廉政文化建設進一步拓展延伸到基層單位、班組、崗位，提高廣大黨員干部遵紀守法意識和自律、他律及律他能力。以崗位風險廉政教育作為崗位風險防范控系列活動的重要載體，不斷完善事前防范、事中監控、事后處置具體措施。以聘專家授課、領導座談、定期約談、任前必談的模式開展廉政教育，做到常溝通，多提醒。聯合群團組織先后成立了籃球隊、足球隊、羽毛球隊、合唱隊等四大職工俱樂部，定期開展各類群團活動，提高了機關員工的素質修養，激發了機關員工的工作熱情和奮發向上的精神風貌。

三、當前機關員工隊伍建設中存在的問題及困惑

機關工作人員負責處理集團公司各部門的日常工作，負責處理對上、對下各類管理事務，對崗位的專業性要求較高，需要員工具備多專多能的綜合素質。由于事務繁瑣，業務量大，青年工作人員無法有多于的時間為自身充電，接觸基層的機會也比較少。隨著市場經濟不斷發展，相關政策也在不斷變動與更新，因此對機關工作人員加強業務培訓，使他們正確把握政策法規，從有效服務中心工作是當前加強機關人員隊伍建設的第一要務。此外，基層實踐活動難以深入開展。集團機關雖然已連續3年開展下基層實踐活動，但青年員工深入實踐基層的機會仍然很少，難以對公司發展提出創新思路。

四、加強機關員工隊伍建設的思考

一是拓展學習型組織建設途徑，健全“雙向培訓”機制。在政治理論學習方面，著力抓好十八大精神學習貫徹。以“三學三會”（黨委理論中心組領學、各支部書記導學、全體黨員集中學、專家輔導會、專題學習會、職工座談會）等形式使上級重要精神傳達到基層黨組織和生產一線，貫徹到基層每位員工。開展黨務工作者定期網絡交流活動，加強黨建業務的日常學習，提高工作辦事效率。在業務學習方面，采取集中與分散相結合培訓方式進行。要積極組織各部室人員進行一些基本的業務培訓，熟練掌握一些基本的操作技能，如新進工作人員上崗培訓、政務平臺操作培訓、文明禮儀培訓等。利用工作以外的時間對各部室人員進行業務培訓，同時提倡菜單式培訓方式，即對業務培訓不要求系統全面，針對每個個體不同情況，有側重地對業務上存在的盲點進行重點培訓。這樣不僅避免了重復培訓，節約了培訓時間和培訓資源，還能保證了各部室工作的正常開展。通過“雙向培訓”機制的建立，為機關工作人員的業務技能與素質的提高提供強有力的保障。

二是提升下基層實踐活動動力，形成“雙向管理”格局。由各基層單位提出近期工作中亟須處理的問題，由各部室負責人明確交辦下基層實踐的工作人員具體工作任務及工作要求。下基層實踐的工作人員可以以工作小組的形式開展實踐活動，針對本部室分管工作內容，協助所在單位完善相應管理制度，檢查所在單位對集團下發相應制度或政策的執行情況，發現制度設計以及執行過程中的問題或管理盲區，用心分析問題、著力解決問題，在提升自我的過程中幫助所在單位提升管理水平。此外，下基層實踐工作將與各部門、員工年度考核掛鉤，完成情況將作為年度考核的重要依據。在實踐過程中發現的各類管理方面問題或好的意見建議，要求各部室切實加以解決或采納實施，最終落實情況將列入各部室年度目標責任制進行考核。

三是推進服務、廉政建設能力，形成“雙向凝聚”成果。

結合星級黨組織、黨員創建活動，加強考核激勵，創新載體舉措，全面落實黨員“雙報到”工作，確保黨員、入黨積極分子每年到所在地社區開展服務4次，積極推動全體員工參加各類志愿者服務活動。積極拓展“三保四強五帶頭”活動內涵。充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，工程部門要突出抓好工程建設領域突出問題專項治理工作，切實增強專項治理工作的針對性，將工程專項治理工作各項責任落到實處。嚴格落實“組織創星、黨員爭星“服務承諾舉措。要抓好黨紀政紀條規教育、正反兩方面的典型教育和警示教育，要根據各部室新的職責分工，做好新階段崗位風險再查找工作，進一步完善黨風廉政工作內容。