轉變觀念 內涵發展 硬件保障

張偉

在文藝百花園中盛開著一簇樸素而艷麗的花——那就是群文之花。催生這一奇葩爭奇斗艷的是三十年的改革和前年啟動的免費開放政策，以及全國數以萬計，奮戰在一線的群文工作者。文化館（群藝館）肩負著服務廣大人民群眾，提升文化素質，優化文化環境，促進社會和諧的重要作用，是承擔我國公共文化服務的重要力量。如何深刻理解群藝館往免費開放轉型發展，如何進行文化館內涵發展，更好的服務文化民生，是廣大群文工作者需要認真思考并努力尋求答案的一個重要課題。

一、重新審視文化館免費開放

2011年1月26日，財政部、文化部聯合下發《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》，標志著文化館的免費服務行動在全國開展。石河子文化館從2011年7月1日各項服務均免費向群眾開放，從這時起我館一改往日門可羅雀的局面，到現在，來館學習聲樂、舞蹈、器樂、繪畫、書法的學員現在已突破500人，館里老師不足，外面聘；館里教室不夠，去街道。白天八小時不夠，向夜間、雙休日延伸。用足空間、時間、老師，全力以赴，盡力滿足群眾需求。

這種變化，一是國家文化惠民的政策和免費開放的保障措施。二是局黨委的正確領導。三是我們服務觀念的逐步轉變。我館逐漸步入了創新服務、創新發展的轉型期。這個轉型首先從觀念上轉型，就是重新認識文化館（群藝館）作為公共文化服務機構應有的功能和作用。

二、新時期文化館的新定位

文化館（群藝館）是群眾文化的龍頭基地，更是是師市群眾文化服務指導、培訓中心，服務方式轉變之后它的這一職能將被擴大；與文化館免費開放并行的舉措是群藝館又更名為原來的文化館，對外雖說只是更換名稱，但對內而言卻是回歸人本服務的思想轉換；從一個狹義空間轉換到一個廣闊天地，從單一的唱歌、跳舞、畫畫、寫字、彈琴，到探究滿足文化民生，傳播與時俱進的黨的各項惠民、富民政策，切合實際的滿足人們日益增長的精神文化需求；確保廣大人民群眾求知、求美、求樂的文化需要。真正使文化館成為積極參與傳播先進文化、激發正能量、實現中國夢的助力器。

打造文化龍頭基地和指導、培訓中心，就是要發揮文化館陣地資源，把文化館建成一個具有較高開放程度和服務水平的群眾文化培訓隊伍、活動策劃大本營，而不是局限于藝術培訓、文藝演出、書畫展覽。還應當將文化講堂、科技展覽、衛生保健講座等納入其中，成為多元一體的全方位文化服務基地；這也有利于不斷提高免費開放水平和場館的使用效率，為實現群眾文化權益提供堅實的保障。如何打造提升文化館業務指導培訓中心的質量，我們將要拓寬專業人才需求的思路，不要單一的集中在舞臺表演、演奏及書畫攝影展覽的人才層面；適當引進文學創作、理論研究、藝術設計、以及其他社會學科人才，形成一個專業門類多、優勢專業突出、兼容并蓄，結構合理的人才隊伍。

2013年我館開展了各項群眾文化活動，直接參與人員多達數千人，受眾人群多達十余萬人，可謂盛況空前，碩果累累。但是當我們靜下心來仔細思考一下，石河子墾區常住人口60余萬，流動人口不算，我想大家也就看到了我們活動的局限性。我館從2013年初至2014年初整整一年，在文體局黨委的堅強領導和關懷下，上下齊心協力，活動接連不斷，忙碌異常，文化惠民也就惠及了師市1/6的人口，這其中還有活動的特定人群和重復參與者；不用我細說大家已經心知肚明了，也就是說文化普惠師市廣大群眾還處在夢想階段，更名只是改變群藝館的稱呼，如何讓文化館實有其名，名至實歸，廣大群文工作者任重而道遠！

三、文化館需要更有力的保障

文化館是我國公共文化服務的提供者，體現的是國家意志和政府行為，它在用文化潛移默化的熏陶作用，積極宣揚、培養社會主義核心價值體系，傳播健康向上的生活方式，給群眾一個追求美好生活的 “正能量”，在實現廣大人民群眾個體的內心和諧的基礎上，逐步實現社會的整體和諧。這些年，石河子群藝館開展了數十項群眾參與度、滿意度較高的群文活動，目的就是讓每一個有過藝術夢想的人都能走入藝術殿堂，感受藝術之美、生活之美。但我們感到，如果有更好的硬件保障，這些業務工作的開展都應得到最基本的保障。

（一）、文化館需場地經費保障。文化館是一個以服務為中心的文化場館，必須有空間上強制性保障。文化館的建筑面積、設施、設備，文化部對各級文化館（站）達標評估要求有明確的規定，這是各級政府必須完成的文化建設指標。石河子群藝館成立于 1979年，總建筑面積3892平方米，分三期完成，我館于年1996年被評為國家1級館，自治區特級館， 2008年被評為國家3級館，自治區2級館。對于文明城市創建，國家也有明文規定：文化館評估應達到國家2級館以上。

新疆地處邊疆，場館建設欠賬多。我們新疆氣侯寒冷，冬季漫長，只有四月下旬到九月下旬是開展室外群眾文化的黃金時間，廣大大市民可以在廣場自行開展自發的文化健身活動。如群藝館要組織開展免費藝術培訓、展覽、演出活動的話，就需要租用場地，向有關方面繳納場租，并負責將場內衛生打掃干凈。借鑒其他地州做法，文化廣場交由文化館管理使用，綠化衛生分別由園林、環衛部門管理，三者有機結合，責任、權利劃分明確，如能做到可為石城人民，在炎炎夏日里創造一個納涼、消暑、健身的好處所，也為創建和諧綠洲，打造軍墾旅游文化名城增添光彩。因冬季時間過長，我館又沒有一定規模的活動場所，冬日里廣大市民只能穿著厚重的防寒服，在市區的各個廣場娛樂健身，這與素有軍墾文化名城的石河子很不相稱。公共文化服務最大的特征是“以公共財政為支撐”，有了政府的經費保障，我們方可在公共文化領域里大展身手，大膽創新，集中精力開展活動，提升服務水平，真正體現政府建設公共文化服務體系的精神。

（二）、文化館服務需內涵式發展保障。山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村。盡管在經費、場館上還存在著諸多不足，但從十七屆六中全會到十八大，都提出了“大力發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益”，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務。

我們應當繼續做好免費開放服務，進一步提升免費開放服務質量和水平，努力打造群眾文化服務綜合體，組織專家編寫培訓教材，建立培訓專家庫和學員跟蹤服務機制，深化公益培訓內涵，提高群眾文藝創作及推廣水平，以開放的胸襟接納各方面的文藝創作人才，在文化館創作、排演，努力生產出具有濃郁地方特色和生活氣息的作品，進一步突出石河子群藝館在全墾區乃至兵團、自治區公共文化服務體系建設中的作用和地位。

文化館（群藝館）的發展是一個動態持續的過程，需要藝術培訓輔導的人與日俱增，培訓輔導的層次在不斷攀升，以及群眾文化需求的變異性、多樣性決定了我們文化館（群藝館）要轉變觀念，呼應新時期的社會需求，緊跟公共文化服務體系建設的步伐，才能履行好社會職能。同樣我們的館員要不斷學習進步，不斷完善自己才能基本滿足廣大人民群眾的對各專業教學需求。群眾的文化需求決定我們的存在，推動我們前進。我們要有激情和勇氣去追求群眾文化的新高度，領略群眾文化發展的新境界。