電力技改大修項目全過程工程造價管控措施探究

翁麗媛

摘 要：本文主要對電力工程造價管控的含義、特點及存在問題，還對電力技改大修項目全過程工程的造價管理控制措施分析。

關鍵詞：電力技改大修項目；工程造價；管控措施

在新時期的發展下，電力建設工程造價在建設工程項目中占據著舉足輕重的地位，即從工程項目確定到竣工階段的整個建設期間所支出的資產總額。其主要包括兩方面的內容：一是建設工程投資費用，也就是各項費用的總和；二是工程造價管理。具有一定的技術性和經濟性特點，貫穿于整個建設工程，如投資決策、招標投標及具體施工等，為我國電力技改大修項目的順利發展提供保障。

一、關于電力建設工程造價管控的含義及特點

（一）電力建設工程造價管控的含義

電力建設工程造價管控是整個電力工程的重要組成部分，貫穿其中，并且其具有較強的系統性，主要包括兩方面的內容，分別是電力工程預算管理控制和工程造價管理控制。電力工程預算管理控制是指根據具體設計方案對整個項目工程的前期使用費用、設備采購費用及實際施工費用等費用進行預先計算，為日后的建設項目提供準確的依據；而工程造價管理控制是指對電力工程建設過程中的各項費用嚴格控制管理，主要包括設備費用、施工費用等，從而以電力技改大修項目設定的造價值為準，對電力建設過程中各環節的造價進行有效控制。

（二）電力建設工程造價管控的特點

在電力技改大修項目施工過程中，工程造價管控具有動態性、綜合性及階段性等特點。第一，動態性。電力建設工程造價管控是整個電力工程的重要組成部分，而不同部分的造價管理會受到不同因素的影響，如果由于某種因素的影響發生變化，電力造價控制就要進行適當合理的調整，從而為工程造價管控的時效性提供保證。第二，綜合性。電力建設工程造價管控是一項繁瑣而又艱難的工作，在具體施工過程中會受到各方面因素的影響。因此相關部門在對電力技改大修項目進行造價控制時要從整體出發，多各個方面的因素綜合考慮，嚴格落實各項工作，從而促進電力項目投資效益的提高。第三，階段性。階段性主要是指將電力建設工程項目分為若干個小階段，每一階段都設置相應的要點，而投資階段的重點就在于對電力工程要嚴格審核，并大概估算其所需資金；電力工程設計階段要對施工現場進行認真勘察，詳細計算設備采購、實際施工等費用，從而編制詳細概算；具體實施階段要以招投標流程為基礎，嚴格控制施工材料的采購，從而節省施工成本；在竣工驗收階段要對電力工程的造價管控進行最后的審核、結算，從而電力工程費用計算的準確性提供保障。

二、電力建設工程造價管控存在的問題

（一）電力建設工程造價管控落后

電力工程造價是屬于邏輯性、精密性較強的工作，而電力工程中的造價和具體設計、施工之間是存在著一定聯系的。然而目前的電力建設工程造價管理卻是將不同的單位進行隔離，沒有使彼此進行友好的互動交流，只關注自身部門的獲得的經濟利益和任務，進而導致了各部門實際工作中的銜接處出現了種種問題，對整個工程都產生了嚴重的影響。由此可知，加強對電力建設工程的造價管理是有效節約資金的途徑之一。

（二）電力工程設計變更較大

電力建設工程具體施工前的設計工作是工程造價的標準之一。但目前大多數的電力土建施工單位在進行招標時都只是盲目的招標，只以中標為主，沒有根據自身的綜合能力和施工技術進行考察。同時相關的電力技改大修項目施工部門也是對具體施工單位的考察程度不夠，對中標企業的了解較少，從而造成了工程設計的不確定性，為工程造價的準確評估帶來一定影響。除此之外由于大部分企業在中標之后急于進行施工，趕施工進度，使工程的設計充滿著不完善和不確定性，從而極大的增加了施工成本，對電力技改大修項目的造價管理也帶來了嚴重的影響。

（三）工程造價專業人士的短缺

在科學技術日益發展的今天，人才在各行各業都是極其匱乏的，而電力建設工程造價管理方面更是如此，并且由于電力建設工程的不同階段有著不同的要求和特點，其造價問題也是各不相同。因此這就需要采用專業的人才對造價管理進行監督、管理及審核。但目前還有許多企業在進行造價工程的管控時沒有使用專業人才，這就導致對電力建設工程造價的預算和現實使用是有一定差距的，大大造成了建設成本的浪費。

三、電力技改大修項目工程造價管控措施的研究分析

（一）投資決策階段

電力建設工程的投資決策階段是整個造價管控的基礎，對電力建設工程造價管理的順利控制有著極大的作用。因此在電力建設的投資決策階段，要充分重視投資預算環節，為電力工程的施工質量和經濟收益提供保障。其具體步驟包括以下幾方面：第一，全方面的收集查閱關于電力技改大修項目的基本資料信息，深入了解掌握電力技改大修項目的內容，從而推動電力項目的順利進行，而相關的工作人員也要做好該項目的相關調查研究，對電力技改大修項目的場地、路徑等進行認真考察，最大限度的節省施工費用。第二，進行市場深入調研，進而了解該電力工程市場造價的情況，使得其最終預算的結果與實際相貼近。另外，工作人員還要考慮到不同工程環節資金使用情況不同的特點，然后根據電力技改大修項目的實際情況和各階段資金使用的不同情況對電力造價進行準確估算。

（二）設計階段

在進行電力技改大修項目的設計階段時，為了對電力工程造價進行有效控制需要進行以下幾方面的工作：第一，進行電力工程的設計時應充分考慮經濟因素，并且在保證設計方案滿足技術需求的前提下，進行不斷的調整優化，從而使設計方案在造價管理中合理使用；第二，在進行具體設計時，要不斷創新完善，從而保證設計的精確度；第三，招標階段是設計工作中的重要內容，電力技改大修項目的招標設計包括方案設計、圖紙設計及技術設計等方面，并且要對設計方案進行仔細篩選，從而保證其可行性。

（三）投標及具體施工階段

通過具有系統性的招投標流程可以對電力工程造價進行有效的控制管理，從而減少施工中設備購買及其費用的消耗。首先，招標文件中的數據資料要具有一定的準確性，并且要對招標文件進行認真的分析和對比，從而嚴格控制工程造價。其次，在進行招標文件的對比時要先對招標標準明確，從而為評標工作打好基礎。因此要對招投標過程進行有效控制，通過這樣不但能避免企業之間的惡性競爭，還能對電力建設工程的施工質量提供保障。

（四）竣工完成階段

電力技改大修項目在收工后，要對其進行最后階段的結算工作，而對造價控制管理時要注意以下幾點：第一，通過科學合理的方法計算出電力建設工程的工作量，從而造價控制的準確度提供保證，避免出現明顯差距的情況；第二，在對工作量確定之后，要對其進行實地考察研究，從而確定電力項目的工程造價；第三，對不同施工單位承包的項目，要明確劃分其不同的工作量，避免出現重復計算的現象。

結束語：

電力技改大修項目全過程工程造價管控工作對電力建設工程的順利完成有著極大的促進作用。因此相關的工作人員要加強彼此之間的交流合作，對電力技改大修項目進行深入的了解，找到工程造價的主要內容，從而最大限度的縮小預算和實際成本之間的差距，提高工程造價的管理和控制水平。

參考文獻：

[1]梁業聰.探討電力建設項目全過程工程造價管理[J].土建工程技術與設計，2016（26）：500.