李偉平
摘 要:隨著社會經濟和科學技術的不斷發展,為滿足日益上漲的電力資源需求,近年來大量的發電廠都開展了旨在提高供電效率和質量的技術改造工作。相關技術的提升和應用,使電廠的整體系統更為精密、緊湊,由此也加大了電廠的檢修難度。將電廠檢修從電廠的運行中分離出來,通過引入第三方監理機制,對提高電廠大修的質量、保證電廠運行的安全性和穩定性具有非常重要的意義。本文就電廠大修的監理工作進行了分析和探討。
關鍵詞:電廠;大修;監理
目前,全世界范圍內對于電力資源需求都在不斷增長,由此也推到了電力企業的快速發展。由于電力供應與人們的日常生活和社會生產密切相關,且涉及到的相關技術較為復雜,為保證電廠的正常運行,針對電廠設備的大修以及監理工作一直是倍受大眾矚目的課題。電廠大修監理工作對于保障大修質量和進度、節約修理成本和提升檢修水平具有重要意義,是確保大修活動順利開展、保證電廠正常運行的關鍵。近年來,我國的經濟體質改革使得電力企業的運營機制發生了重大的調整,電廠檢修部門逐漸從電廠整體結構中分離出來,形成了專門服務于電廠經營的專業檢修機構和隊伍。電廠檢修體制的獨立,促使了相關的監理體系的建立和發展。與傳統的管理模式相比,第三方監理機制在電廠大修工作中表現出了任務合同化、人員專業化、行為規范化、手段科學化等優勢,有力地推進了電廠檢修的進度、質量和成本。在我國電力企業深化機制改革的今天,電廠監理機構通過完善相關的監理內容,在電廠大修的監理活動中已開始發揮起對電廠大修的全過程監理,為保障電廠的正常運行提供了重要保證。
一、我國電廠大修監理現狀
電廠的技術改造及大修工作由于涉及到了多項先進技術和復雜的電力系統,實際的檢修工作量非常大,但是由于現代居民生活和工廠生產對電力資源的依賴非常大,為盡量減少電廠技改和大修造成的不利影響,能夠給予電廠檢修的時間相對有限,相關工程的工期一般都很緊。在計劃經濟時代,電廠的檢修是從屬于電廠日常運行的一部分,對于保障電廠的正常運行起到了良好的作用。然而隨著市場經濟體制的不斷深化,電廠也進行了一系列適應社會經濟形勢的體制改革,在新的體制下,電廠對于檢修工作的進度、質量、資金控制等制定了更高的目標,原有的檢修管理方式已不能滿足新體制下電廠對技改和檢修的高要求,主要表現在以下幾個方面:
1、檢修工作缺乏科學性
在傳統的檢修管理模式中,電廠的生產運行與檢修工作是一體的,由此形成了電廠“自己檢修、自我監督、自行驗收”的現象,使得相關工作無法做到科學、公正、嚴謹。在電廠大修的質量控制方面,一般采用的是三級驗收和W點、H點等關鍵點的控制方式,主要特點是只注重修中和修后的監理,而忽視了對修前的預控,同時對于工程整體的質量、進度,以及資金的使用等過程缺乏全方位的掌控,由此也形成了質量管理漏洞,無法有效保證檢修的質量,以致于在工作中長期出現開機、停機、緊急搶修,再開機、停機、緊急搶修的惡性循環現象。
2、專業檢修人員不足
隨著電廠經營體制改革的不斷深化,一部分廠家將生產運行和檢修進行了分離,原有的專業檢修人員離開了電廠,進入了專門的檢修監理機構。這使得電廠自身的檢修管理體系出現了專業人員流失的問題,致使檢修質量難以保障、資金投入無法有效控制。
3、檢修管理存在空白
在傳統的管理模式中,電廠針對檢修工作并沒有設立專門的管理部門,僅僅依靠電廠自身的檢修隊伍進行自我管理。一方面,這種管理缺乏科學性和系統性,另一方面,各廠之間無法進行有效的檢修管理交流溝通,使得好的經驗無法得到推廣,電廠檢修管理也很難實現規范化,不利于檢修管理水平的提高。
4、相關管理受到電廠機制的約束
在傳統的管理模式中,由于電廠的正常運行和檢修工作沒有進行有效分離,致使在開展檢修工作時,缺乏有效的約束機制,使得檢修工作受制于電廠行政命令的影響,管理粗放,無法進行有針對性的合理分析和綜合性協調。
由此可見,我國電廠檢修擺脫傳統的管理模式,采取第三方監理的機制勢在必行。
隨著體制改革的不斷深入,由招投標的方式引進專業的檢修公司對電廠大修工程進行承包,并由專門的監理單位對大修及技改的工程進行全過程、全方位的監理,已成為電廠運行管理機制走向市場經濟的重要標志。在新的管理理念指導下,監理單位通過專業化的服務,有效地提高了電廠大修、技改工程項目的管理水平,并提出了相關監理工作的新概念。目前,各個電力企業已開始積極開展生產運行與檢修分離的相關工作,為電廠大修、技改工程項目的推行和第三方監理機制的推廣提供了更加成熟的條件,主要表現在:
生產運行和檢修工作的分離為電廠在開展檢修工作時引進第三方監理機制提供了基礎條件;
部分電廠在開展電廠大修、技改工作時已先行嘗試了引進第三方監理的方式,并取得了較好的效果,證明了在電廠大修中實施第三方監理機制的可行性;
通過由專業的監理公司承接電廠大修的監督管理工作,不僅有利于提高電廠大修的工程質量,而且有利于精簡電廠的管理人員,使電廠將所有的精力投入到生產運行中。
專業的監理公司擁有專業的管理隊伍,并制定了一整套完善的質量保證體系和規章制度,積累了大量的電廠大修、技改工程管理經驗,其專業性對于保障電廠大修、技改的工程監理質量具有明顯的優勢。
因此,相關部門出臺了多項在電廠大修、技改工程中推動第三方監理機制的相關舉措,使得在電廠大修工作中推行監理制的基礎更為牢固。
二、電廠大修監理工作的開展
1、電廠大修監理準備工作
在開展電廠大修的監理工作之前,相關監理單位應做好電廠基礎設備及關鍵性文件的分析工作,并結合科學的監理體系做好相關的準備工作,確保在電廠大修工作開展時的各項監理工作有據可依。基于電廠大修相關設備的實際情況,建立和確定監理檢查數據庫,并保證其中的各項因素都處于嚴密的工程監理控制狀態內,堅決杜絕漏檢、漏管事件的發生。參考以往電廠設備運行的相關記錄和技術檔案,對設備歷次檢修的資料進行深入的了解,從而制定和完善電廠設備大修的監理工作具體項目和內容,確定實現電廠大修工程的質量。
2、電廠大修的監理實施
加強技術培訓,提高監理質量。在實際的電廠大修監理工作中,各個廠家的設備情況和技術條件都不盡相同,因此在監理公司通過招投標獲得電廠大修、技改的工程監理資格后,應從完成相關工作、提高監理質量的角度出發,對電廠的相關技術資料進行收集、整理、分析,有針對性的制定監理培訓內容和計劃,并在開展監理工作前對相關監理人員展開必要的培訓,使其對電廠實際情況進行充分掌握,并明確監理標準,使監理人員能結合電廠的具體情況和大修的標準要求開展相關工作,有效提高監理工作的質量。
明確監理分工,提高工作效率。在進行電廠大修監理工作時,臨理機構應結合電廠大修工程的實際情況科學的設置監理崗位,通過明確分工、各司其職、各擔其責的方式,進行詳細的工作記錄,保障監理工作的質量。利用嚴謹的組織結構和完善的監理制度,使監理人員能夠實現對電廠大修的全程、全面監控,杜絕職責推諉情況的發生,在保證監理質量的同時提高工作效率。
引入評價機制,保障監理質量。監理評價機制是保障工程監理質量的重要因素,通過對監理活動的相關內容、方式,以及監理的全過程進行科學地評價,可以及時發現監理工作中存在的不足,并予以有效的改善和補救,從而提高監理水平和管理質量,保障電廠大修項目的順利進行。監理機構應在項目監理過程中任命專門的評價評測人員,基于監理工作的理論基礎和不斷強化監理技能的目的,對監理的全過程進行評價,并對電廠大修的技術使用和運行情況進行跟蹤調查,保證相關工程對電廠正常運作的促進作用。
3、電廠大修監理的內容分析
電廠大修的進度監理。在現代居民生活和社會生產中,電力資源已成為必不可少的能源,為保障社會生產、生活的穩定性,電廠必需時刻保證電力資源的有效供應。因此,在進行電廠大修時,需對相關工程的進度進行嚴格控制,以盡量減少對社會生產生活的不利影響。在電廠大修期間,監理工程師應著重關注大修活動的進度,首先應在大修前做好原材料、零部件及維修工具的檢查,以保證檢修工作的順利開展。另外,結合原本制定的電廠大修計劃,通過與各個部門的有效溝通,保障監理工作的合理進程。
電廠大修的質量監理。電廠大修監理的重點是對于工程質量的有力控制。根據電廠大修的實際需求,監理工程師應在監理活動中對相關的設計組織方案進行審查,從而有效控制大修過程中的關鍵性工序和各項原材料及輔料的使用,對材料的進場應采取檢查質量合格報告及監理工程師簽字的方式,從基礎方面做好工程監理的質量保證。在設備維修、安裝過程中,監理工程師必需做好對具體施工的詳細記錄和嚴格檢查,同時做好記錄的保存工作,確保記錄材料的完整性和準確性,為工程驗收和質量檢驗提供有效的資料信息。在大修活動中,如出現活動變更的情況,應進行嚴格的審查,確認沒有問題后方可簽字實施。
電廠大修的安全監理。在電廠大修的過程中,保障全體工作人員以及相關設備的安全,是監理工作的一項重要內容。針對電廠大修的安全監理需嚴格按照國家的法律法規進行強制性的執行,其工作內容包括:審查安全監督手冊、確定施工主要負責人及項目經理、審核安全人員的上崗資格、審查安全技術措施、檢查現場安全施工環境等。通過目標規劃、組織協調、動態監理和信息管理等手段,保證形成有效的電廠大修安全監理,從而確保整體監理活動的順利開展,提高監理工作的質量和整體水平。
三、結語
隨著社會需求的不斷提高,我國電力企業越來越重視對電力設備的檢修工作,通過將電廠生產運行和檢修工作進行科學的分離,同時引進第三方監理機制,對于提高電廠大修工程監理水平、保障大修的質量具有重要意義。
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