加強煙草行業(yè)黨風廉政建設(shè)的對策建議

藍羚菀

摘 要：煙草行業(yè)是我國的經(jīng)濟命脈，煙草行業(yè)能否健康、快速發(fā)展對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展意義重大。煙草行業(yè)加強黨風廉政建設(shè)是加強煙草行業(yè)黨風建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求，是是促進煙草行業(yè)良性發(fā)展的有力保證，也是繁榮煙草行業(yè)文化的根本需求。目前，煙草行業(yè)加強黨風廉政建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成就。在未來，要通過加強廉政文化建設(shè)、加強對黨風廉政建設(shè)建設(shè)的監(jiān)督以及繼續(xù)加強對違背黨風廉政建設(shè)行為的懲處來促進煙草行業(yè)加強黨風廉政建設(shè)。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè) 黨風廉政建設(shè) 對策

煙草企業(yè)是黨領(lǐng)導下的國有企業(yè)，煙草行業(yè)要在新的時期繼續(xù)良好發(fā)展，就必須要堅定不移的服從黨的領(lǐng)導，踐行黨的路線、方針。在新形勢下，煙草行業(yè)黨風廉政建設(shè)的情況如何，優(yōu)良作風是否得到了有效建設(shè)，對煙草行業(yè)自身的未來發(fā)展具有深遠影響。

一、煙草行業(yè)加強黨風廉政建設(shè)的必要性

（一）是加強煙草行業(yè)黨風建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求

顧名思義，黨風廉政建設(shè)就是黨員干部廉潔執(zhí)政作風的建設(shè)。十八大以來，我國掀起了持續(xù)的反腐敗斗爭，國企是黨風不純的高發(fā)區(qū)，非常容易滋生貪污腐敗，因此國企領(lǐng)導干部因為不能廉潔執(zhí)政而落馬的報道屢見不鮮。煙草行業(yè)作為我國稅利超過萬億元的超級國有企業(yè)，尤其要注重黨風廉政的建設(shè)。

（二）是促進煙草行業(yè)良性發(fā)展的有力保證

企業(yè)的良性發(fā)展，很大程度上要依賴企業(yè)領(lǐng)導的科學決策。作為國企的黨員干部，如果黨性不純，不能進行科學的決策，甚至為了個人利益而損害集體利益，不僅有可能造成國有資產(chǎn)的流失，也會讓企業(yè)在人民心中留下非常不良的影響，對企業(yè)的發(fā)展極為不利。因此，加強黨風廉政建設(shè)，是促進煙草行業(yè)良性發(fā)展的有力保證。

（三）是繁榮煙草行業(yè)文化的根本需求

黨風廉政建設(shè)對于凝聚國有企業(yè)員工、對領(lǐng)導干部和全體員工的軟約束以及提高企業(yè)績效都有重要意義，能切實起到繁榮國有企業(yè)文化的作用。對煙草行業(yè)來說，要踐行“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀，就必須以加強黨風廉政建設(shè)為抓手。

二、煙草行業(yè)貫徹加強黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

黨風廉政建設(shè)在煙草行業(yè)中是常抓不懈的工作，尤其是在中央八項規(guī)定出臺以后，煙草行業(yè)的黨風廉政建設(shè)走上了一個更高的臺階。中央八項規(guī)定的出臺，在煙草行業(yè)中引起了強烈反響，各煙草企業(yè)紛紛開展了一系列的八項規(guī)定精神學習活動，加強黨風廉政建設(shè)。例如，廣西中煙在2013年5月14日組織開展了中央八項規(guī)定精神的專題教育活動，各個部門結(jié)合工作實際，切實改進工作作風。向全體黨員干部發(fā)放《落實中央八項規(guī)定精神政策圖解》并組織集體學習，通過對中央八項規(guī)定精神的不斷學習，提高自身的思想覺悟，尤其是領(lǐng)導干部，要增強作風的改進，提高領(lǐng)導能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)造力，奮發(fā)向上，提高效率，努力實現(xiàn)“廣西中煙夢”。各地市煙草專賣局也紛紛響應(yīng)，或出臺具體的政策建議，或舉辦專門的教育活動，全方位、立體化的踐行中央八項規(guī)定。例如，北海市煙草專賣局就制定出臺了《企業(yè)負責人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理實施細則》，以實際行動貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定。這些活動為煙草行業(yè)的黨風廉政建設(shè)起到了積極的推動作用。

三、加強煙草行業(yè)黨風廉政建設(shè)的對策建議

（一）加強廉政文化建設(shè)

為推進煙草行業(yè)的黨風廉政建設(shè)，加強煙草行業(yè)的廉政文化建設(shè)是根本途徑，通過加強煙草行業(yè)的廉政文化建設(shè)，提升煙草企業(yè)領(lǐng)導干部的思想覺悟，讓廣大煙草企業(yè)的領(lǐng)導干部都能樹立崇高的信念，本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，將貫徹落實中央八項規(guī)定轉(zhuǎn)化為行動上的自覺。要加強煙草行業(yè)的廉政文化建設(shè)，最根本的方法就是加強對煙草企業(yè)領(lǐng)導干部的思想教育。對領(lǐng)導干部進行思想教育的方法有很多，因為各個企業(yè)有不同的文化背景，所以對領(lǐng)導干部思想教育的方式方法也不盡相同。例如，可以組織對歷史上關(guān)于廉政文化的典籍閱讀，讓煙草行業(yè)的領(lǐng)導干部、職工在對經(jīng)典的閱讀中升華。還可以在煙草系統(tǒng)中開展廉政文化的征文，要求全體黨員都必須參加，同時也鼓勵非黨員職工積極參與，讓大家踴躍發(fā)表意見，談自己對廉政文化的看法，可以結(jié)合身邊案例談對領(lǐng)導干部廉潔從政的意見，對于寫的有見底的論文，除了通報表彰外，還應(yīng)該將優(yōu)秀論文裝訂成冊，下發(fā)給全體領(lǐng)導干部集體學習。

（二）加強對黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督

目前，對煙草行業(yè)黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督還不夠到位，最重要的是煙草行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督工作還存在諸多不完善的地方。其實煙草行業(yè)，其它的石油、電力等行業(yè)也是如此。所以要加強對國企中不良之風的監(jiān)督工作，最重要的就是形成一套完善的長效監(jiān)督機制。

首先，要建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機制，煙草企業(yè)的紀律監(jiān)察部門要脫離本級單位的領(lǐng)導，直接向上一級的紀律監(jiān)察部門負責，只有紀律監(jiān)察部門不掣肘于本級單位的領(lǐng)導，才能夠放心大膽的開展紀律監(jiān)察工作，切實起到監(jiān)督作用。

其次，要建立長效的巡視機制，地方政府應(yīng)該組織巡視組對本地的國企開展巡視，同時，煙草行業(yè)內(nèi)部也可以開展巡視。常態(tài)化的巡視工作，不僅能切實起到監(jiān)督效果，也能夠?qū)煵菪袠I(yè)的領(lǐng)導干部起到實實在在的震懾作用，讓領(lǐng)導干部時時刻刻將落實八項規(guī)定和加強作風建設(shè)放在心中。

第三，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。鼓勵煙草行業(yè)中的基層職工積極參與到加強黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督中來，對于行業(yè)中的不正之風進行踴躍檢舉，查證屬實的，要對檢舉人進行獎勵，同時做好對檢舉人的保密工作。

（三）繼續(xù)加強對違背黨風廉政建設(shè)行為的懲處

腐敗是永遠不會消失的，不能因為取得了一定的成果就沾沾自喜，一旦對腐敗的查處力度出現(xiàn)了一絲一毫的松懈，腐敗問題馬上就會如星星之火一樣蔓延開來。在今后相當長的一段時間內(nèi)，對于違背黨風廉政建設(shè)的行為，尤其是對穿著“隱形衣”頂風作案的，要做到發(fā)現(xiàn)從嚴、從重、從快懲處，在煙草行業(yè)中營造一種積極向上的良好風氣。

四、結(jié)語

我國處于深化改革的關(guān)鍵時期，在這種紛繁復(fù)雜的背景下，只有通過嚴肅煙草行業(yè)內(nèi)部風氣，整頓行業(yè)內(nèi)部存在的各項不良之風，將領(lǐng)導干部和全體職工都聚攏在一起，集中精力做好自己的本職工作，煙草行業(yè)才能夠擔當起我國社會主義建設(shè)的經(jīng)濟頂梁柱的責任。在黨中央的正確領(lǐng)導下，只要煙草行業(yè)能夠繼續(xù)加強黨風廉政建設(shè)，就一定能夠為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”貢獻更大的力量！

參考文獻：

[1]黃陽廣.關(guān)于新時期煙草企業(yè)黨風廉政建設(shè)的探討[J].社會科學：全文版，2016（3）：00148-00148.

[2]闕錦灃. 關(guān)于煙草行業(yè)黨風廉政建設(shè)的思考[J].時代報告：學術(shù)版， 2015（2）：9-10.

[3]洪厚順.抓好基層煙草行業(yè)黨風廉政建設(shè)[J].老區(qū)建設(shè)，2016（1）：52-52.