打擊失信企業(yè)是為了不讓誠信企業(yè)“躺槍”

2017年3月28日，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、海關(guān)總署等33個部門聯(lián)合簽署的《關(guān)于對海關(guān)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）正式出臺。4月6日菏澤日報消息，該市有5家進(jìn)出口企業(yè)被海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)，其中4家因?yàn)樽咚阶锘蜃咚叫袨楸唤导墶?/p>

根據(jù)《備忘錄》，進(jìn)出口企業(yè)的失信行為將成為懲戒參考，以至“一處失信，處處受限”，而“受限”范圍包括進(jìn)出口配額限制、外匯額度等。作為當(dāng)今世界上的貿(mào)易大國，目前中國正在朝著貿(mào)易強(qiáng)國的方向不斷努力。然而，如果做不到誠信經(jīng)營，這些努力都是白費(fèi)。因此，現(xiàn)階段強(qiáng)化進(jìn)出口信用體系建設(shè)可以說是當(dāng)務(wù)之急。

不可否認(rèn)，中國在培育國際競爭新優(yōu)勢上卓有成效，但并不足以替代逐漸弱化的傳統(tǒng)價格競爭優(yōu)勢。從技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等多方面來看，培育國際競爭新優(yōu)勢是一個循序漸進(jìn)的過程，不能揠苗助長，但如果誠信出了問題，我們的產(chǎn)品在國際市場上就很難找到立足之地。即使一時僥幸有所收獲，也不具備可持續(xù)性。

企業(yè)如果在進(jìn)出口貿(mào)易中做不到誠信經(jīng)營，后果會很嚴(yán)重，其帶來的負(fù)面影響往往具有很強(qiáng)的外部性，個別企業(yè)的不誠信經(jīng)營必然會影響到國際市場對“中國制造”的認(rèn)同感。前些年，中國制造的摩托車在越南市場上占有率一度達(dá)到80%。但近些年來由于一些企業(yè)過度低價競爭而沒有在品牌、質(zhì)量和服務(wù)等方面增加投入，不僅砸了這些企業(yè)自己的牌子，也使中國摩托車行業(yè)在越南的市場空間受到擠壓。事實(shí)上，無論是傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢與國際競爭新優(yōu)勢如何相加，“之和”都需要乘以商業(yè)誠信。如果誠信上出了問題，假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、履約率低、交貨不及時、售后服務(wù)跟不上等問題就會頻繁出現(xiàn)，那么，無論是傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢還是國際競爭新優(yōu)勢，效果都會

大打折扣。

在進(jìn)出口貿(mào)易中追求利益最大化本無可厚非，但是“君子愛財，取之有道”，而誠信經(jīng)營則為其中之大“道”。在競爭激烈的國際市場環(huán)境中，誠信雖然不是萬能的，但沒有誠信則是萬萬不能的。除了傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢與國際經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢之外，誠信應(yīng)當(dāng)是永恒不變的商業(yè)競爭力。有了誠信，企業(yè)在國際市場上才能獲得更多客戶認(rèn)可。

迄今為止，我們的一些產(chǎn)品在國際市場上之所以受歡迎，在很大程度上得益于以往講誠信所帶來的“栽樹”效應(yīng)，而我們現(xiàn)在之所以更要講求誠信，除了不砸前人辛苦創(chuàng)下的牌子外，也要用良好的商業(yè)信譽(yù)讓更多后人“乘涼”。當(dāng)絕大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易上都能夠做到誠信經(jīng)營時，個別企業(yè)的失信行為就很容易被甄別出來，在打擊的過程中也不容易讓誠信經(jīng)營的企業(yè)“躺槍”。從這個意義上講，盡管存在著“劣幣驅(qū)除良幣”的現(xiàn)象，但只要能夠形成誠信經(jīng)營的大環(huán)境，用誠信去驅(qū)逐“劣幣”也是完全可能的。

其實(shí)，除了用誠信驅(qū)除“劣幣”之外，講求誠信經(jīng)營對于任何企業(yè)來說都是至關(guān)重要的。否則，“良幣”照樣有可能成為需要被驅(qū)除的“劣幣”。不妨提個醒。比如豐田汽車可以說是全球汽車業(yè)的佼佼者，但前些年在安全氣囊危機(jī)處理過程中，豐田的質(zhì)量神話受到嚴(yán)重質(zhì)疑，最終不僅付出天價和解費(fèi)，還大規(guī)模召回問題車輛。

在當(dāng)前的進(jìn)出口貿(mào)易中，不排除會有部分企業(yè)靠失信不當(dāng)?shù)美τ谶@樣的企業(yè)，“誠信”二字不能僅寄希望一個“講”字，還應(yīng)當(dāng)靠更有力的誠信體系來制約他們。從這一次發(fā)布的《備忘錄》來看，推進(jìn)進(jìn)出口信用體系建設(shè)不會是說說而已，必須要“擼起袖子”。我國“守信褒揚(yáng)、失信懲戒”進(jìn)出口信用體系已基本成型。其中，聯(lián)合懲戒已覆蓋包括進(jìn)出口在內(nèi)共14個領(lǐng)域。

按照《備忘錄》要求，在進(jìn)出口貿(mào)易中，失信企業(yè)將會因被納入黑名單而受到諸多限制，如稅務(wù)部門加強(qiáng)出口退稅審核檢查，公安部門阻止失信企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）出境，財政部門依法限制失信企業(yè)參與政府采購活動，商務(wù)部門、國家發(fā)改委等部門限制進(jìn)出口配額分配等。隨著對外貿(mào)易誠信體系的逐步完善，個別企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中靠失信不當(dāng)?shù)美碾y度會增大，受到的打擊也會越來越嚴(yán)厲。可以這樣說，為了讓更多“良幣”公平競爭，對于個別“劣幣”就不能夠客氣，一定要用誠信來驅(qū)除進(jìn)出口貿(mào)易中存在的各種各樣的“劣幣”。

未來中國要想成為貿(mào)易強(qiáng)國，除了在產(chǎn)品品質(zhì)上要過硬外，誠信也是一種重要的支撐要素。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，固然要從質(zhì)量、服務(wù)、品牌、技術(shù)等多方面著手，但也需要更加重視信用。相信伴隨著信用環(huán)境的完善，在進(jìn)出口貿(mào)易中驅(qū)除“劣幣”也會變得容易。如此，必然會提升中國進(jìn)出口企業(yè)的信用水平，助力貿(mào)易強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（作者系商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究所副所長、研究員，中新經(jīng)緯特約專家。本文來源中新經(jīng)緯，經(jīng)其授權(quán)發(fā)表。）