新媒：中國(guó)不太可能倒向民粹主義

新加坡《海峽時(shí)報(bào)》5月29日文章，原題：像中國(guó)這樣的“文明國(guó)家”不太可能倒向民粹主義　在西方，特朗普的當(dāng)選和英國(guó)脫歐正在改變傳統(tǒng)政界。但亞洲的轉(zhuǎn)變卻與之大相徑庭且不太可能沿襲同樣的民粹模式。在一定程度上，這與亞洲和西方社會(huì)以不同方式管理并應(yīng)對(duì)這些變化有關(guān)。

“依法治國(guó)”和“以法治國(guó)”　中西方在法律領(lǐng)域存在巨大差別。在西方是“依法治國(guó)”，在中國(guó)則是“以法治國(guó)”。換言之，法律是規(guī)章制度。在秦朝，中國(guó)因嚴(yán)格施用法律而統(tǒng)一，社會(huì)曾認(rèn)為法律不能高于皇帝。這與西方的羅馬帝國(guó)形成鮮明對(duì)比。羅馬帝國(guó)的組建是基于法律高于皇帝的理念。法律和宗教統(tǒng)一了西方各部落。

民族國(guó)家與文明國(guó)家在歐洲，擁有共同根基的部落經(jīng)過(guò)多年的戰(zhàn)爭(zhēng)后，才被統(tǒng)一為基于法律和平等公民身份的民族國(guó)家。在這些民族國(guó)家的社會(huì)中，政府重視法律和平等。當(dāng)少數(shù)族群（如穆斯林）提出希望得到區(qū)別對(duì)待時(shí)，西方社會(huì)對(duì)此普遍認(rèn)為不合理，因?yàn)樗凶迦憾紤?yīng)該一視同仁。但中國(guó)在處理該問(wèn)題時(shí)選擇為后者提供某些優(yōu)惠待遇，例如他們不必都遵守此前實(shí)行的獨(dú)生子女政策等。

在民族國(guó)家，各個(gè)小團(tuán)體的訴求讓社會(huì)變得復(fù)雜以及讓它們逐漸脫離大眾群體，失去社會(huì)的信任并常遭到攻擊。但中國(guó)并非民族國(guó)家，在這里少數(shù)群體的訴求往往會(huì)尊重大多數(shù)群體的考量。

碎片化的媒體成為競(jìng)技場(chǎng)在西方，若包括主流媒體在內(nèi)的各種機(jī)構(gòu)都相繼被視為喪失信用，那么民眾就將轉(zhuǎn)向具有感召力的個(gè)人。中國(guó)的組織形式則不相同。中國(guó)人絕不能想象中國(guó)將由一個(gè)多半為將軍和億萬(wàn)富豪的精英群體領(lǐng)導(dǎo)。在中國(guó)人看來(lái)，學(xué)者應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)士兵和商人而非相反。在中國(guó)，電視新聞通常在進(jìn)餐時(shí)間播放，因此所有人都知道國(guó)家的大政方針。西方人往往將中國(guó)的新聞視為宣傳而不屑一顧，但可以毫不夸張地說(shuō)，中國(guó)老百姓比普通歐美人更了解世界。中國(guó)電視新聞的首要目的是告訴并教育而非娛樂(lè)民眾。

多樣性與同質(zhì)化　中國(guó)人口的多樣性遠(yuǎn)低于正屈服于民粹主義趨勢(shì)的西方社會(huì)。與西方民族國(guó)家不同，中國(guó)顯然是一個(gè)“同質(zhì)化”的國(guó)家，90%以上人口為漢族。這并不令人意外。中國(guó)歷朝歷代可輕松通過(guò)殖民擴(kuò)張中國(guó)領(lǐng)土但并未選擇這么做。這是中國(guó)被學(xué)者們描述為“文明國(guó)家”的原因。有專家指出，北京或許是世界上最早將大數(shù)據(jù)分析用于控制并改善民眾信息反饋和國(guó)家治理的政府。當(dāng)中國(guó)出現(xiàn)民粹主義時(shí)，政府的直覺(jué)是予以壓制，這也是中國(guó)不太可能倒向民粹的主要原因?！?/p>

（作者楊榮文為新加坡前外長(zhǎng)，丁雨晴譯）